“Ini adalah akhir Angkatan Laut Diraja sebagai pasukan yang mampu melakukan operasi global. Bagaimana dia dapat bertindak, setelah kehilangan semua pengintaian udara dan semua yang lain, kecuali untuk bahagian senjata pemogokan yang tidak signifikan?"
- Peter Carrington, Tuan Pertama Laksamana dan Setiausaha Pertahanan Britain; dipetik dari perbahasan mengenai laporan Lord Shackleton pada 22 Februari 1966.
Setelah berakhirnya Perang Dunia II, kehadiran Tentera Laut Diraja di dunia semakin menurun: kejatuhan kerajaan, kekuasaan Buruh, mengaku prinsip demiliterisasi, dan pengurangan perbelanjaan pertahanan yang berterusan menjadikannya mustahil untuk menjalankan aktiviti bersenjata Kerajaan yang bersungguh-sungguh di luar sempadan negara dan sempadan Eropah. …
Sekarang keadaannya berubah-ubah - Great Britain kembali ke perairan Lautan Dunia.
Dalam artikel "Era baru hegemoni British" kami mempertimbangkan konsep pengembangan kelebihan strategik Inggeris, yang berkait rapat dengan ekonomi, "lembut" kekuatan dan keunggulan saintifik dan teknologi. London secara khusus mendefinisikan teater utama operasi ketenteraan masa depan - sains akan menjadi, dan tentera perang ini ditakdirkan untuk menjadi penyelidik, pegawai bank, jurutera dan diplomat. Akan tetapi, naif untuk mempercayai bahawa dalam hal ini, Britain akan meninggalkan pengembangan angkatan bersenjata - tidak semestinya, mereka memiliki tempat yang istimewa dalam strategi ini …
Selepas krisis Suez tahun 1956, kebijakan London mengenai pembiayaan tentera dan tentera laut, secara sederhana, ditandai dengan kebodohan - mungkin, tanpa ancaman pencerobohan dari negara-negara blok Pakta Warsawa, angkatan bersenjata Inggeris akan memiliki hilang sepenuhnya. Satu-satunya alat untuk operasi di luar negeri adalah pasukan khas yang terlatih, yang berfungsi sebagai panduan untuk kepentingan mahkota selama lebih dari setengah abad.
Tentera Laut Diraja, yang pernah memberikan pertahanan kekaisaran terbesar di dunia, sengaja dimusnahkan oleh Buruh: langkah pertama adalah laporan yang lebih banyak daripada yang pernah disebut oleh Lord Shackleton pada tahun 1966, yang mengakhiri jaringan pangkalan tentera laut asing. Yang berikutnya adalah tindakan normatif tahun 1975, mendefinisikan kapal selam nuklear sebagai dasar kekuatan Angkatan Laut dengan latar belakang pengurangan struktur kapal permukaan. Intinya adalah konsep operasi 1981, di mana tugas utama Tentera Laut Diraja disebut perlindungan Atlantik dari kemungkinan terobosan oleh Angkatan Laut Soviet, dan kapal selam nuklear serbaguna dengan senjata torpedo dan peluru berpandu dianggap sebagai alat utama dalam perang di laut.
Melihat berita terkini, seseorang mendapat gambaran bahawa tidak ada yang berubah: di sini Britain sekali lagi mengurangkan kekuatan daratnya, dan unit tangki berada di ambang kepupusan …
Sayangnya, ini hanya khayalan.
Khayalan yang berbahaya.
Strategi pertahanan British yang baru akan didasarkan pada dua peraturan baru dari 2021: "Global Britain dalam era kompetitif - Kajian Bersepadu Keselamatan, Pertahanan, Pembangunan dan Dasar Luar Negeri" ("Global Britain dalam Zaman Persaingan: Tinjauan Komprehensif mengenai Keselamatan, Pertahanan, Pembangunan dan Dasar Luar Negeri") dan "Pertahanan dalam usia yang kompetitif" (Pertahanan dalam Era Persaingan) - Gambaran keseluruhan yang diberikan oleh Jabatan Pertahanan Inggeris. Berdasarkan dokumen-dokumen ini, kita akan mula menganalisis rancangan ketenteraan baru London.
Memperkukuhkan keselamatan global
Mungkin, bagi pembaca Rusia, strategi strategi ketenteraan Britain ini nampaknya sangat pelik dan tidak dapat difahami - malangnya, kebetulan dalam fikiran kita konsep "perang" dan "ekonomi" berada di suatu tempat yang tidak dapat dibayangkan satu sama lain.
Sukar untuk mengatakan apa sebenarnya yang menyebabkan khayalan seperti itu, namun, seperti yang ditunjukkan oleh praktik, ia berlaku bahkan di antara eselon tertinggi pihak berkuasa kita.
Walau bagaimanapun, British sangat pragmatik dalam hal ini - mereka menyedari sumber demografi dan kemampuan ketenteraan mereka yang sangat sederhana, menyedari bahawa mustahil untuk memiliki kedudukan yang berat di dunia tanpa mempunyai asas ekonomi yang kuat dan terlindung. …
Tanpa pesanan tidak ada wang - dan tanpa wang tidak ada kekuatan.
"Keselamatan global sangat penting untuk tatanan antarabangsa di mana masyarakat dan ekonomi terbuka seperti Britain dapat berkembang maju dan bekerjasama untuk mencapai tujuan bersama tanpa paksaan atau campur tangan."
Tugas utama dan utama strategi baru adalah untuk mengubah peranan, fungsi dan pendekatan terhadap pekerjaan struktur pemerintahan: alat birokratik yang kikuk dari jenis lama hanya tidak dapat mengatasi ancaman moden, yang bermaksud bahawa ia mesti diperbaiki.
Pemerintah akan berubah menjadi struktur yang memfokuskan secara maksimum pada persaingan sistemik dengan negara lain. Tahap tidak masuknya penggunaan kekuatan tentera semakin menurun - sekarang ia dilihat sebagai alat yang memadai untuk menanggapi ancaman terhadap kepentingan Britain.
Sangat menarik juga bahawa London menyedari bahawa mustahil untuk menghapuskan atau membendung setiap ancaman, terutama di dunia di mana sempadan keselamatan dalaman dan antarabangsa semakin kabur. Sebagai tindak balas kepada kenyataan ini, mereka merancang untuk membuat semua syarat untuk kesulitan maksimum dari tindakan berbahaya, baik dari negara yang tidak ramah dan mana-mana syarikat atau organisasi pengganas.
Objektif konsep strategi pertahanan baru:
1. Menentang ancaman di dalam dan luar negara. Adalah perlu untuk mengembangkan rangkaian perisikan antarabangsa, berkongsi risiko dan menggabungkan peluang melalui keselamatan bersama; penggunaan angkatan bersenjata untuk menggagalkan rancangan musuh dan membendung musuh melalui permusuhan berterusan di luar negara.
2. Penyelesaian konflik dan ketidakstabilan antarabangsa. Ini akan menghilangkan musuh dari titik tekanan yang berpotensi dan meningkatkan kerjasama ekonomi antarabangsa. Ia dirancang untuk mencapainya dengan menghilangkan semua pendorong konflik.
3. Memperkukuhkan Keselamatan Dalam Negeri UK dengan menyelesaikan masalah transnasional - tugas dan interaksi antarabangsa harus digunakan sebagai kedudukan pelopor dalam memerangi keganasan, jenayah terancang, kumpulan agama radikal, penjenayah siber dan ejen asing.
Kehadiran tentera laut global
Unsur strategi pertahanan Inggeris yang baru ini mungkin menimbulkan kejutan dan kebingungan, tetapi hakikatnya tetap ada bahawa Tentera Laut Diraja akan mula menjalankan tugas sepanjang masa.
Pengurangan dan pengoptimuman komponen darat angkatan bersenjata secara keseluruhan dapat dikaitkan dengan ini - banyak pasukan operasi khas dan tentera laut menjadi alat bukan nuklear ketenteraan utama di London. Ini tentu saja memerlukan pelaburan kewangan tambahan, yang akan diberikan, antara lain, oleh jumlah tentera yang berkurang.
Adalah bernilai membuat penyimpangan kecil di sini.
Tidak, Britain tidak lagi merancang untuk mengambil bahagian dalam perang darat global seperti Perang Dunia II. Untuk tugas seperti itu, London memiliki senjata nuklear, yang akan digunakan untuk melawan musuh yang ingin menceroboh kedaulatan dan keberadaan Albion.
Ukuran tentera yang dirancang lebih dari cukup untuk operasi berskala besar dengan sekutu, penyertaan dalam konflik tempatan dan perlindungan sempadan negara Britain.
Kekuatan pencegahan nuklear adalah komponen utama di mana seluruh pertahanan England berfungsi - kita akan membincangkannya secara berasingan.
Unsur utama pengaruh tentera laut Britain dianggap sebagai kumpulan serangan kapal induk. Menurut rancangan pemerintah, sekurang-kurangnya satu AUG harus selalu berada dalam layanan tempur, berada di garis depan konfrontasi dengan negara-negara yang tidak ramah seperti Rusia atau China. Namun, mereka akan bekerja rapat dengan pasukan sekutu - tidak ada yang keliru tentang kemampuan satu unit sahaja, dan Tentera Laut Diraja akan menjalankan tugas dalam hubungan tetap dengan Angkatan Laut AS.
Sebagai contoh, semasa perkhidmatan tempur pertama yang akan datang, dijadualkan pada tahun 2021, kapal induk Queen Elizabeth akan mengunjungi Laut Mediterranean, Timur Tengah dan wilayah Indo-Pasifik.
Tanggungjawab utama Tentera Laut Diraja adalah, tentu saja, untuk mempertahankan Britain sendiri dan empat belas harta benda di luar negara. Tugas-tugas ini dapat dijelaskan dengan cara berikut:
1. Tentera Laut akan terus aktif di perairan wilayah dan zon ekonomi eksklusif Britain. RAF akan terus menyediakan armada perlindungan operasi 24/7, dan kemampuannya akan ditingkatkan secara signifikan dengan penyediaan pesawat peronda anti-kapal selam P-8 Poseidon baru yang memantau Atlantik Utara.
2. Angkatan Bersenjata akan mengukuhkan kawalan ke atas perairan Gibraltar; Keupayaan pangkalan tentera di Cyprus akan diperluas dengan ketara, sehingga memastikan pengaruh jangka panjang di Mediterania Timur. Kehadiran ketenteraan tetap akan dikekalkan di Kepulauan Falkland, Pulau Ascension, dan wilayah Lautan Hindia Britain; Tentera Laut Diraja akan melakukan rondaan di wilayah Atlantik dan Caribbean dan akan melakukan operasi anti-pemerdagangan manusia dan bencana semasa musim taufan tahunan.
3. Untuk mengukuhkan sokongan dan bantuan kepada warga UK di luar negeri, rangkaian perkhidmatan digital untuk mendapatkan bantuan konsular akan diperluas dengan ketara. Angkatan Bersenjata akan menjaga kesediaan untuk melindungi dan mengusir warga Britain apabila perlu - termasuk penggunaan kekuatan tentera.
Secara ringkas, prospek semasa Tentera Laut Diraja dapat diringkaskan seperti berikut:
1. Memastikan pencegahan nuklear adalah keutamaan untuk Angkatan Laut, tetapi kehadiran global adalah pusat strategi baru.
2. limbungan kapal akan diperluas - menjelang 2030 Britain akan mempunyai sekurang-kurangnya 20 kapal pemusnah dan frigat.
3. Memastikan perlindungan infrastruktur bawah laut dan pelaksanaan operasi laut dalam - sehubungan dengan keperluan ini, kapal khusus baru sedang dibangun.
4. Pembaharuan senjata secara radikal - armada akan menerima peluru berpandu anti-kapal baru dan pasukan anti-ranjau yang diperbaharui sepenuhnya, yang intinya akan menjadi penyapu ranjau tanpa awak.
5. Marinir Diraja akan direformasi, begitu juga Kor Marinir AS - tujuan acara ini adalah untuk mewujudkan kekuatan reaksi pantas moden dengan kemampuan serangan dan pertahanan bebas, yang mampu menjadi teras operasi operasi di zon pesisir.
6. Untuk kepentingan Tentera Laut, pembangunan kapal frigat dan kapal pemusnah generasi baru akan dilakukan. Pentadbiran kapal jenis ini dirancang selepas 2030.
Pertahanan dan pencegahan melalui keselamatan bersama
Tidak ada ruang untuk pemain solo di dunia moden, dan Britain menyedari hal ini.
Adalah mustahil untuk meningkatkan anggaran ketenteraan satu negara tertentu ke tahap yang memungkinkannya menahan seluruh dunia - dan mengapa, jika anda mempunyai sekutu yang dibebani dengan masalah dan tugas yang sama seperti anda?
“Jaringan pakatan dan perkongsian ketenteraan di UK adalah inti dari kemampuan kita untuk mencegah dan mempertahankan diri terhadap penentang negara. Ini adalah demonstrasi kuat dari komitmen kolektif untuk pergaulan bebas negara-negara berdaulat dan kesediaan untuk berkongsi beban menjaga ketertiban antarabangsa yang terbuka."
London mementingkan kerjasama dengan negara-negara blok NATO - untuk beberapa pemain, bagaimanapun, ada syarat khas untuk kerjasama (seperti, misalnya, dengan Turki dan Amerika Syarikat), tetapi dasar Britain yang lain agak jelas - pada dasarnya, ia tetap menjadi pemimpin blok di antara negara-negara Eropah yang memastikan pemenuhan kepentingan nasional mereka sendiri melalui pembelaan kolektif.
Satu set tindakan untuk organisasi dan pengembangan pertahanan kolektif:
1. Memperkukuhkan kepimpinan di kalangan anggota NATO: meningkatkan perbelanjaan ketenteraan sebanyak £ 24 bilion selama empat tahun akan datang (kadar semasa adalah 2.2% daripada KDNK). Pelaksanaan "Konsep Penahanan dan Pertahanan NATO" yang baru, serta peningkatan kumpulan kekuatan di Jerman dengan memperkuatnya dengan unit MTR dan tindak balas yang cepat.
2. Memperkukuhkan hubungan antara negara dengan anggota blok: perjanjian dua hala dengan AS dan Perancis (Lancaster House dan CJEF), dengan Jerman, pengembangan aktiviti dalam kerangka Pasukan Ekspedisi Bersama.
3. Menjalankan pemodenan global angkatan tentera. Britain adalah satu-satunya negara NATO selain Amerika Syarikat yang boleh melakukan perang berteknologi tinggi menggunakan senjata nuklear, panduan ketepatan dan siber, dan pesawat serangan generasi kelima. Perintah Angkasa baru akan dibuat, yang akan bertanggung jawab untuk pemantauan satelit dan pengintaian, pertahanan peluru berpandu dan melawan potensi ruang angkasa musuh. Pasukan darat akan direformasi dan diasah untuk melakukan operasi yang sangat bergerak dalam menghadapi tentangan global.
4. Pembangunan program senjata antarabangsa - khususnya, FCAS, yang dirancang untuk mewujudkan pejuang pelbagai peranan Eropah generasi baru.
5. Menyiapkan negara untuk bertindak dalam menghadapi ancaman krisis ketenteraan global, termasuk krisis nuklear. Inggeris akan melakukan satu siri latihan kebangsaan peringkat strategik untuk menguji ketahanan mesin negara dalam persekitaran kritikal. Latihan serupa dirancang di negara-negara NATO yang lain.
6. Memperkukuhkan kehadiran tentera di kawasan-kawasan penting secara strategik - seperti, misalnya, wilayah Indo-Pasifik.
Kesimpulannya
Walaupun dari tinjauan analitikal yang begitu singkat, kesimpulan yang sama sekali tidak dapat disimpulkan dapat diambil: Britain tidak merancang untuk "mendorong sikunya" yang berusaha merobohkan tempatnya sebagai kuasa besar dunia dengan kekuatan atau tekanan terhadap sekutunya - sama sekali, London adalah meningkatkan berat dan kepentingan politiknya melalui kerja aktif dengan negara-negara yang mesra. Rancangan Inggeris mempunyai tempat untuk semua orang - mereka juga mempertimbangkan kelemahan dan kekuatan orang lain, menggunakannya sebagai kaedah untuk mencapai kepentingan nasional.
Britain sedang giat mempersiapkan perang baru - dalam realiti moden, strategi berdasarkan postulat Perang Dingin tidak dapat diterima. Era tentera kebal akhirnya tenggelam - era senjata berketepatan tinggi, unit mudah alih profesional dan padat dan ancaman siber telah tiba.
London memberikan mesej yang sama sekali tidak jelas kepada semua lawan - sebarang ancaman terhadap kewujudan Britain akan ditangani dengan hulu ledak nuklear. Angkatan Laut, di sisi lain, sekali lagi mengambil tempat yang tepat sebagai konduktor kehendak politik, sementara tentera menjadi cara yang efektif dan padat, diasah untuk menentang ancaman hibrid dan musuh tempatan. Sebenarnya, pasukan darat Britain memperoleh watak pasukan serangan udara berteknologi tinggi dengan sejumlah besar pasukan khas.
Sudah tentu, strategi pemerintahan Britain yang baru sangat kuat kerana realisme. Tidak ada ruang di dalamnya untuk impian kosong dan rancangan yang tidak dapat dicapai - hanya ada pragmatisme yang luar biasa, penilaian yang baik tentang kemampuan seseorang dan tujuan yang benar-benar dapat dicapai.
Ini dia - senjata dunia baru.
Dunia yang sedang terbentuk di depan mata kita.
