Minggu ini Rosstat menerbitkan data mengenai gaji di pihak berkuasa persekutuan, banyak yang terkejut melihat angka-angka ini. Rosoboronpostavka, yang sebenarnya tidak berjaya, menjadi pemegang rekod gaji. Kakitangannya mendapat purata 135,000 rubel. sebulan atau lebih daripada 1.6 juta rubel setahun (rata-rata, gaji untuk jabatan persekutuan lain berada pada tahap 728 ribu rubel).
Rosoboronpostavka, sebuah agensi persekutuan untuk pembekalan senjata, ketenteraan dan peralatan khas, dan bahan, ditubuhkan pada Februari 2007 dan mula beroperasi pada tahun 2008. Benar, permulaannya hanya formal. Pasukan keselamatan dari jabatan dan kementerian lain sangat enggan mengalihkan kuasa mereka untuk membuat perjanjian dengan struktur yang baru dibentuk dan berusaha dengan segala cara untuk mensabotaj kerja jabatan baru, kata Igor Korotchenko, ketua editor Nasional Majalah Pertahanan, yang juga anggota Majlis Awam di bawah Kementerian Pertahanan Rusia …
Pada bulan Mei tahun lalu, agensi tersebut menjadi bawahan kepada Kementerian Pertahanan. Selaras dengan ketetapan presiden nombor 589, jumlah maksimum pekerja pejabat pusat Rosoboronpostavka ditetapkan pada 980 orang, jumlah maksimum pekerja badan wilayah jabatan ini ditetapkan sebanyak 120 orang (angka tersebut tidak diambil kira kira bilangan kakitangan perkhidmatan). Dana upah agensi ditubuhkan oleh kerajaan Rusia dengan perintah yang sama.
Sumber yang dekat dengan jabatan itu menyatakan bahawa sebelum pembaharuan Rosoboronpostavka, jumlah pekerja di sini bahkan tidak mencapai 10 orang, organisasi itu bahkan tidak mempunyai premis sendiri. Kakitangan agensi berada di salah satu bilik di bangunan Rosoboronexport di tebing Ozerkovaya. Benar, walaupun sekarang, menurut Rosstat, tahap kepegawaian agensi hanya pada tahap 15.5%, sementara kakitangannya sudah mempunyai 152 pekerja.
Menarik dalam cerita ini adalah bahawa pada separuh pertama tahun lalu, sebelum agensi itu dipindahkan ke Kementerian Pertahanan, gaji di jabatan itu adalah pada tahap 50-70 ribu rubel, sementara 70 ribu diterima oleh ketua agensi itu. Pada mulanya, dia langsung tunduk kepada ketua pemerintah, sekarang - kepada menteri pertahanan negara. Ternyata status agensi tersebut telah menurun, dan gaji telah meningkat beberapa kali.
Secara keseluruhan, Rosoboronpostavka menerima 920 juta rubel dari anggaran Rusia pada tahun 2010. Sekiranya pada tahun yang sama kakitangan agensi tersebut 100% kakitangan (980 orang) dan menerima gaji rata-rata yang sama iaitu 135 ribu rubel, maka hanya potongan gaji yang akan melebihi 2 bilion rubel.
Pada masa yang sama, prinsip pengiraan gaji di agensi tetap tersembunyi. Sebilangan besar pakar percaya bahawa gaji yang tinggi itu mungkin berkaitan dengan keinginan kepimpinan Rusia untuk mencegah rasuah dalam pelaksanaan perintah pertahanan negara. Editor majalah "Senjata dan Ekonomi" Profesor Sergei Vikulov percaya bahawa gaji di Rosoboronspostavka benar-benar ditentukan oleh kepercayaan naif bahawa gaji yang besar dapat menjaga pegawai dari godaan rasuah. Igor Korotchenko setuju dengannya, menyatakan bahawa jika orang terlibat dalam menyimpulkan kontrak untuk berbilion-bilion dan puluhan bilion rubel, ketika menerima wang yang tidak masuk akal, maka dalam hal ini mereka sangat terdorong untuk "memotong" dana anggaran.
Kerana korupsi di pelbagai jabatan Kementerian Pertahanan yang terlibat dalam pelaksanaan perintah pertahanan negara, dan juga dalam pengurusan kanan sejumlah perusahaan kompleks ketenteraan-industri di Rusia, dua program sebelumnya untuk pembelian senjata terganggu. Program ini merangkumi pelbagai peralatan ketenteraan dengan ciri-ciri taktikal dan teknikal yang jelas, malah peralatan dengan ciri-ciri yang sudah diremehkan telah digunakan.
Dewan Akaun Rusia mengira bahawa perintah pertahanan negara untuk 2009 hanya separuh selesai. Pada tahun 2010, keadaan telah bertambah baik, tetapi tidak secara mendadak. Menurut perkiraan pakar dari Nezavisimaya Gazeta, ketidakpatuhan terhadap norma berjumlah hampir 30%. Pada bulan Disember 2010, Kementerian Pertahanan mengemukakan kepada pemerintah program persenjataan negara ketiga, yang dihitung hingga 2020. Jumlah pembiayaannya akan melebihi 19 trilion. rubel, tetapi belum ada yang bersedia untuk menyebutkan peratusan siapnya.
Igor Korotchenko menaruh harapan tinggi pada hakikat bahawa gaji pekerja Rosoboronpostavka akan memotivasi mereka untuk melaksanakan tugas dengan penuh tanggungjawab dan cekap. Sebaliknya, seorang pakar ekonomi kompleks perindustrian ketenteraan Sergey Tolkachev (profesor di Universiti Pengurusan Negeri) menamakan sebab-sebab lain yang mungkin menyebabkan gaji pegawai agensi itu tinggi. Dia mencadangkan bahawa gaji tinggi seperti itu dapat dikaitkan dengan arahan jabatan, di mana terdapat hubungan yang jelas antara gaji dan hasil kerja, yang berikut adalah jumlah kontrak yang disimpulkan.
Pada masa yang sama, hanya sebahagian kecil kontrak untuk pembelian senjata dan peralatan khas untuk agensi penguatkuasaan undang-undang yang masih melalui Rosoboronpostavka. Oleh itu, Sergei Tolkachev mengemukakan hipotesis lain yang lebih mudah. Mungkin gaji tersebut disebabkan oleh fakta bahawa jabatan itu tidak terbentuk sepenuhnya dan pada masa ini merangkumi pengurus peringkat atasan yang mempunyai gaji yang sesuai.
Nah, secara umum, mencari penjelasan logik dalam selok-belok alat birokrasi domestik sama tidak masuk akalnya dengan meramalkan tingkah laku warga gila, kata profesor itu dengan ironi. Dalam kes ini, kurangnya prinsip dasar tunduk dan tertib ditunjukkan dalam tindakan seluruh sistem pengurusan Rusia, katanya. Menurut Igor Korotchenko, masih terlalu awal untuk menilai keberkesanan agensi baru, kerana belum terbentuk sepenuhnya. Pada pendapatnya, pada akhir ini - awal 2012, Rosoboronpostavka akan membuat kesimpulan semua kontrak untuk pembekalan senjata dan pelbagai peralatan ketenteraan.