Kepimpinan banyak negara di dunia semakin memutuskan perlunya pembaharuan dalam sektor ketenteraan. Ini disebabkan bukan hanya akibat dari krisis ekonomi global, ketika diperlukan untuk memotong dana, tetapi juga untuk membuat tentera nasional lebih mampu, sehingga dapat mempertahankan integritas wilayah dan kepentingan negaranya.
Pembaharuan ketenteraan juga tidak melepaskan angkatan tentera Rusia. Kembali pada tahun 2008, Kementerian Pertahanan mengumumkan niatnya untuk melakukan reformasi paling radikal dalam seluruh sejarah tentera. Pembaharuan ini tidak hanya mempertimbangkan pengurangan jawatan pegawai tertentu, tetapi juga perubahan struktur pasukan, penyusunan semula unit ketenteraan. Pada masa yang sama, kepemimpinan negara merancang untuk memperuntukkan dana tambahan untuk pembelian peralatan dan senjata ketenteraan baru.
Sejak awal lagi, reformasi itu menyebabkan penilaian kontroversial tidak hanya pada angkatan bersenjata sendiri, tetapi juga masyarakat secara keseluruhan.
Namun, walaupun demikian, D. Medvedev, ketika masih menjadi ketua negara, mengatakan bahawa pembaharuan tentera telah selesai. Oleh itu, sebahagian besar unit ketenteraan sudah siap untuk memulakan tugas secepat mungkin, dan berkat pengoptimuman pengumpulan pasukan interspesifik dan struktur baru daerah, tahap kecekapan perancangan dan kawalan telah meningkat dengan ketara.
Menurutnya, selama bertahun-tahun reformasi, hanya peralatan dan senjata model moden yang dibekalkan kepada tentera, jumlah mereka meningkat menjadi 16 persen. Pada masa yang sama, intensiti latihan operasi dan pertempuran hampir tiga kali ganda.
Ingatlah bahawa pembaharuan dalam tentera Rusia bermula pada tahun 2008. Menurutnya, pada tahun 2012 jumlah angkatan tentera Rusia harus 1 juta orang. Di samping itu, ia melibatkan peralihan dari struktur regimental ke struktur brigade. Di samping itu, ia dirancang untuk mengurangkan sekitar 200 ribu jawatan pegawai, untuk menghilangkan korps pegawai waran dan pegawai waran (sekitar 160 ribu orang). Oleh kerana itu, kepimpinan tentera merancang untuk mengurangkan peratusan pegawai menjadi 15 peratus berbanding 32 dan dengan itu menjadi setara dengan amalan dunia.
Semua anggota tentera yang diberhentikan akan dapat menjalani latihan semula dan menerima jawatan bukan tentera. Di samping itu, mereka akan mendapat pampasan perumahan dan bahan.
Tetapi mengenai peralihan kepada tentera kontrak, ini tidak akan berlaku dalam masa terdekat. Jabatan ketenteraan bercakap mengenai peningkatan secara beransur-ansur dalam jumlah tentera kontrak, masing-masing, jumlah wajib militer akan berkurang. Oleh itu, pada tahun-tahun mendatang, jumlah tentera kontrak dalam tentera Rusia akan menjadi sekitar 425 ribu orang.
Bagaimana pembaharuan dilakukan di negara lain? Di bawah ini kita akan mempertimbangkan beberapa contoh pelaksanaan reformasi ketenteraan di luar negara.
Jadi, reformasi ketenteraan dilakukan di angkatan bersenjata Jerman.… Kepimpinan negara pada tahun 2010 meluluskan rancangan reformasi ketenteraan keenam, yang telah dilaksanakan sejak penyatuan GDR dan FRG pada tahun 1990. Pembaharuan ini adalah yang paling bercita-cita tinggi. Terlepas dari aspek organisasi tertentu, ketentuan utamanya adalah pengurangan jumlah personel, dan juga perubahan dalam personel. Pada bulan Julai 2011, wajib militer dihentikan, walaupun hakikat bahawa perkhidmatan wajib tentera tetap dalam Undang-Undang Dasar negara.
Jumlah kakitangan, menurut reformasi, harus dikurangkan menjadi 185 ribu orang, di mana hanya 15 ribu akan menjadi sukarelawan, dan 170 ribu - profesional. Ia juga dirancang untuk mengurangkan jumlah kakitangan awam lebih daripada 20 ribu orang. Aspek penting dari penyusunan semula adalah meningkatkan akses bagi wanita. Pertama sekali, pembaharuan akan mempengaruhi pekerja kakitangan, pengurus, dan juga anggota tentera yang berpengalaman lama, yang telah dibangunkan sistem sokongan sosial. Dan untuk menarik lebih banyak pakar muda ke tentera, sistem bonus telah dikembangkan dan upah dinaikkan.
Matlamat utama reformasi adalah keperluan untuk menyesuaikan tentera dengan prinsip-prinsip baru menjaga keamanan di dunia. Angela Merkel telah berulang kali menyatakan perlunya reformasi angkatan bersenjata, dengan menekankan bahawa tentera mesti bersedia untuk melakukan operasi di luar negeri yang berkaitan dengan memerangi keganasan.
Pembaharuan ketenteraan baru sesuai dengan dasar pemotongan dana kerajaan, kerana ia dirancang untuk mengurangkan kos sebanyak $ 8 bilion pada tahun 2014.
Walaupun terdapat banyak aspek positif, sebilangan pakar khuatir bahawa jabatan ketenteraan Jerman tidak akan dapat merekrut jumlah pakar yang diperlukan, kerana kebanyakan tentera kontrak memasuki perkhidmatan hanya berkat perkhidmatan ketenteraan. Selain itu, mungkin ada masalah dengan perkhidmatan alternatif, kerana hanya sedikit yang setuju untuk bekerja di rumah jagaan atau hospital.
Secara umum, reformasi Bundeswehr bertujuan untuk menaikkan status Jerman di NATO, serta niat untuk menjadi pangkalan pasukan keselamatan bersatu di Eropah.
Keadaannya agak berbeza di Jepun.… Di negara ini, menurut Perlembagaan, dilarang melakukan perang dan mewujudkan tentera. Oleh itu, pada tahap perkembangan sekarang, pasukan pertahanan diri Jepun, de jure, bukan angkatan bersenjata sepenuhnya (walaupun secara de facto anda tidak boleh mengatakannya). Kementerian Pertahanan hanya muncul di sini pada tahun 2007. Pada akhir tahun 2010, jabatan ketenteraan membentangkan program pertahanan nasional, yang pokoknya adalah keperluan untuk mereformasi angkatan bersenjata. Menurutnya, daya darat harus menjadi lebih bergerak. Dicadangkan untuk mencapainya dengan mengurangkan jumlah unit tentera dengan senjata berat, serta menyusun semula sistem komando dan kawalan. Bagi pasukan tentera laut, tugas utama adalah menyatukan kapal pemusnah yang berlokasi di perairan yang berlainan menjadi kelompok bergerak taktikal, dan juga mengembangkan armada kapal selam. Dalam Angkatan Udara, pembaharuan tidak begitu ketara, hanya terhad kepada perubahan organisasi dan kakitangan.
Hari ini, Jepun terus mengembangkan kekuatan ketenteraannya. Negeri ini menduduki tempat kelima di dunia dari segi jumlah perbelanjaan untuk industri ini (setiap tahun berjumlah sekitar $ 44 bilion). Perlu diperhatikan bahawa dalam hal ini, Jepun telah mengalahkan Jerman bahkan hanya meninggalkan Amerika Syarikat, Britain, China dan Perancis. Dan jika kita mengambil kira bahawa anggaran untuk kompleks tentera dikurangkan di dua negeri terakhir, ada kemungkinan Jepun akan segera mendapat tempat ketiga dan dapat bersaing dengan China untuk yang kedua.
Hari ini, tentera Jepun bersenjata dengan kapal induk dan sistem pertahanan peluru berpandu moden. Harus diingat bahawa negara ini menyediakan sebahagian besar keperluan ketenteraan sendiri. Lebih-lebih lagi, terdapat lebih banyak panggilan untuk meninggalkan sekatan pengimportan senjata. Satu-satunya perkara yang belum dimiliki negara ini adalah senjata nuklear, tetapi semua teknologi yang diperlukan untuk penciptaannya ada.
Di angkatan tentera Jepun, terdapat 240 ribu orang. Peralatan ketenteraan sentiasa dikemas kini. Jadi, sebagai contoh, dalam tentera laut terdapat sekitar 250 kapal perang, serta kapal dan kapal tambahan. Di antaranya terdapat 4 kapal induk - ini adalah kapal pemusnah-helikopter, yang secara serentak dapat melaksanakan fungsi pendaratan dan kapal induk. Di samping itu, terdapat juga 40 kapal pemusnah. Pada waktu yang sama, perwakilan pihak berkuasa serius memikirkan perlunya menghidupkan kembali unit pendaratan bergerak, yang, sebagai peraturan, digunakan untuk merebut wilayah pesisir musuh.
Jumlah dana untuk pembaharuan tentera Jepun adalah sekitar $ 285 juta.
Lithuania, setelah berpisah dari Kesatuan Soviet, dipaksa untuk memulakan pembaharuan angkatan tenteranyakerana ia merupakan salah satu elemen utama integrasi Eropah. Pada tahun 1994, pemerintah negara itu memohon untuk bergabung dengan Perikatan Atlantik Utara, dan 10 tahun kemudian, pada tahun 2004, negara tersebut menjadi anggota NATO. Penyelesaian reformasi angkatan bersenjata Lithuania dijadualkan pada tahun 2014. Pada masa ini, ia dirancang untuk mewujudkan tentera bergerak yang padat yang akan memenuhi piawaian NATO sepenuhnya dan dapat mengambil bahagian dalam semua operasi yang dilakukan oleh pakatan tersebut. Dalam tempoh 2005 hingga 2012, jumlah tentera menurun lebih daripada 5 ribu orang. Oleh itu, hari ini mempunyai sekitar 14.5 ribu anggota tentera. Pada masa yang sama, jika sebelumnya jumlah wajib militer adalah 3, 3 ribu orang, hari ini jumlah ini jauh lebih sedikit - hanya 110 orang. Maksudnya, tentera Lithuania hampir sepenuhnya beralih ke tahap profesional. Tahun lalu, tempoh perkhidmatan dikurangkan dari 12 hingga 9 bulan, dan tempoh latihan ketenteraan asas hanya 90 hari dan bukannya 150. Di antara wajib militer, sukarelawan lebih disukai, dan jika ada kekurangan, pilihan dibuat dengan banyak.
Pembaharuan angkatan bersenjata melibatkan melengkapkan mereka dengan model moden peralatan ketenteraan dan senjata. Jadi, berdasarkan brigade "Iron Wolf", dirancang untuk membuat brigade mekanis, untuk membentuk batalion komunikasi.
Oleh itu, tentera Lithuania adalah organisasi ketenteraan yang bergerak, lengkap dan bersenjata yang mampu melindungi integriti wilayah negara, serta memberikan bantuan kepada sekutu jika perlu.
Mengenai angkatan bersenjata China, baru-baru ini, program pembaharuannya mulai mengambil garis besar khusus.… Di Beijing, Kertas Putih mengenai kebijakan pertahanan pemerintah dikeluarkan. Menurutnya, tugas utama yang diajukan untuk tentara nasional adalah mempertahankan strategi pertahanan yang aktif, yang menyiratkan peningkatan tahap keberkesanan tempur angkatan bersenjata sekaligus mengurangi mereka secara numerik dan sekaligus melengkapi mereka dengan jenis terbaru senjata. Pengurangan ini dirancang terutamanya dalam kekuatan darat. Pada mulanya, jumlah mereka akan dikurangkan menjadi 1.8 juta orang, dan dari masa ke masa, pengurangan akan menjadi 30 peratus lagi. Pada masa yang sama, ia dirancang untuk memperluas angkatan udara, angkatan laut, Vietnam, dan membuat pasukan bergerak untuk menjalankan operasi dalam konflik lokal. Seiring berjalannya waktu, ia dirancang untuk memasukkan sebahagian pasukan tentera laut dan pesawat penyerang dalam kumpulan bergerak ini.
Pembaharuan tentera udara dan pertahanan udara adalah keutamaan dalam pengembangan tentera China secara keseluruhan. Pendekatan ini adalah hasil kepercayaan pemerintah terhadap peranan penentu penerbangan dalam kemungkinan konflik ketenteraan. Oleh itu, banyak perhatian diberikan kepada eksport pesawat tempur moden Rusia Su-30MK2, Su-30MKK, pengeluaran pesawat Su-27 berlesen, serta pengembangan senjata penerbangan moden.
Di samping itu, pemodenan sistem pertahanan udara dan armada dilakukan di China. Untuk tujuan ini, sistem peluru berpandu anti-pesawat Tor-M1, S-300PMU1 buatan Rusia dibeli secara aktif, dan sistem peluru berpandu anti-pesawat mereka sendiri juga sedang dibuat.
Pembaharuan angkatan bersenjata juga mempengaruhi korps pegawai. Kursus telah diambil untuk peremajaan personel, dan juga untuk memperkenalkan barisan ketenteraan baru. Perubahan juga berlaku dalam sistem pendidikan ketenteraan.
Dalam proses pembaharuan kompleks pertahanan, banyak perhatian diberikan kepada penyediaan ekonomi kesediaan negara dan pengembangan produksi ketenteraan, yang harus memenuhi keperluan peralatan dan senjata ketenteraan tidak hanya pada masa perang, tetapi juga pada masa damai.
Di Afrika Selatan, setelah kejatuhan "apartheid" pada tahun 1994, formasi hitam pertama muncul di tentera … Hanya ada 7 unit seperti itu: "Kongres Nasional Afrika", "Kongres Pan Afrika", "Inkata" dan empat tentera Bantustan. Oleh itu, tentera baru merangkumi sekitar 80 ribu anggota tentera bersenjata lama, 34 ribu bekas pemberontak dan sekitar 11 ribu orang Bantustan. Pada masa yang sama, pegawai menengah dan kanan berkulit putih, dan pangkat dan failnya berwarna hitam.
Tugas utama reformasi tentera adalah untuk memperbaiki ketidakseimbangan antara kaum dan usia. Ini dirancang untuk mencapainya melalui pelaksanaan kursus dipercepat dan program latihan lanjutan. Pada tahun 2011, lebih daripada 70 peratus tentera berkulit hitam, sekitar 15 peratus berkulit putih, sekitar 12 peratus berwarna "dan lebih 1 persen adalah orang Asia." Bagi peringkat dan berkas, kontinjen utama (sekitar 90 peratus) masih berkulit hitam, di korps leftenan jumlah mereka telah meningkat menjadi 57 persen, dan di kalangan leftenan kolonel - hingga 33 persen.
Kepimpinan tentera yakin bahawa tentera udara tidak dapat memenuhi sepenuhnya tugas yang diberikan kepada mereka, kerana mereka dipersenjatai dengan peralatan yang kebanyakan ketinggalan zaman. Oleh itu, dalam proses pembaharuan, banyak perhatian diberikan kepada penyusunan semula Tentera Udara itu sendiri. Ini, khususnya, pemodenan armada pesawat, pengenalan teknologi komputer untuk memastikan automasi perkhidmatan. Di samping itu, kepemimpinan negara tidak mengabaikan peningkatan kemampuan sistem pertahanan udara - khususnya, penyebaran sistem untuk mengesan objek terbang rendah berhampiran sempadan negara. Dalam proses mempersenjatai kembali tentera laut (khususnya, tentera laut), Afrika Selatan mempunyai harapan yang tinggi untuk Amerika Syarikat.
Oleh itu, semua pembaharuan angkatan bersenjata, yang dibahas dalam artikel, dicirikan oleh pengurangan jumlah personel angkatan bersenjata, pengenalan sistem komando dan kawalan canggih, sistem senjata dan peralatan terkini, dan peralihan ke kakitangan profesional tentera. Kami berharap bahawa pembaharuan tentera kita akan mengikuti prinsip yang sama.
