Hampir tidak ada topik dalam bidang maklumat moden yang lebih kontroversial daripada potensi legalisasi syarikat ketenteraan swasta di Rusia. Presiden Putin dan Menteri Luar Negeri Lavrov berbicara positif mengenai topik ini. Idea untuk menghalalkan organisasi seperti itu telah dan masih mendapat sokongan kuat di kalangan anggota tentera yang telah bersara, di Duma Negara dan di sebahagian masyarakat.
Walau bagaimanapun, ini adalah Rusia, dan perkara-perkara masih ada. Selamat tinggal. Percubaan terakhir para timbalan "Rusia yang Adil" untuk mengeluarkan PMC dari "bayangan" gagal pada tahap menyetujui RUU itu dengan pemerintah, dan alasan untuk menolak untuk menyetujui RUU itu tidak hanya bertentangan dengan akal sehat, tetapi secara terang-terangan buta huruf secara sah. Namun, ini adalah pemerintahan Rusia, sukar untuk mengharapkan yang lain daripadanya.
Pengesahan PMC agak rumit oleh fakta bahawa masyarakat tidak mempunyai pendapat yang kuat mengenai isu ini dan sebaliknya memahaminya membawa sekumpulan mitos di kepala mereka. Pengarang menerbitkan pada waktunya artikel program pendidikan mengenai syarikat ketenteraan swasta di Rusia, membiasakannya sangat digalakkan sebelum bercakap mengenai topik tersebut … Walaupun dangkal dan jauh dari menyeluruh, ia memberikan sedikit idea mengenai perkara ini.
Sehubungan dengan peningkatan mendadak dalam skala kegiatan formasi semacam itu di Afrika, seseorang harus mengharapkan bahawa perlawanan pakatan liberal "sistemik" yang menyenangkan, Kementerian Pertahanan dan FSB "yang bersebelahan dengan mereka" akan dapat diatasi, dan satu atau lain cara, dengan beberapa atau beberapa tempahan lain, tetapi syarikat tentera swasta akan disahkan.
Adalah masuk akal untuk mengenal pasti peluang-peluang untuk pengambilan dan penggunaan mereka, yang semestinya sah untuk PMC domestik di masa depan.
Salah satu aktiviti organisasi yang paling popular adalah perlindungan kapal dari lanun dan pengganas. Memandangkan PMC mampu memberikan kesan tektonik yang betul pada bidang kegiatan ini, masuk akal untuk memikirkan penyertaan mereka dalam memastikan keselamatan maritim dengan lebih terperinci.
Keselamatan maritim atau MARSEC telah menjadi salah satu kawasan aktiviti yang paling didambakan untuk mana-mana PMC, kecil atau besar. Jauh lebih mudah dan lebih selamat untuk menangkis serangan lanun di kapal dari kapal papan tinggi daripada menjaga konvoi dengan orang VIP di suatu tempat di wilayah paling tidak tenang di Iraq, dan tidak perlu sering menyerang serangan, lanun, sebagai peraturan, jangan hanya mempunyai gambar amaran yang cukup, tetapi hanya demonstrasi senjata.
Dengan meningkatnya jumlah serangan lanun ke kapal dagang di Lautan Hindi, pengawal PMC dengan tegas "terdaftar" di geladak. Dan walaupun terdapat banyak keterlaluan dengan mereka (dari perburuan orang untuk bersenang-senang, hingga "legenda bandar" tentera upahan - pasukan pseudo-lanun yang dilatih dan dilengkapkan oleh perkhidmatan khas NATO, yang tidak ada pasukan keselamatan yang kononnya selamat dari pertempuran. Namun, ini mungkin terbukti benar) Walau bagaimanapun, statistik dengan tegas menegaskan bahawa kehadiran kumpulan seperti itu di kapal menjamin keselamatan dengan kebarangkalian hampir 100%.
Tetapi masa berlalu dan kaedah baru dilahirkan. Salah satunya adalah munculnya apa yang disebut "kapal senjata". Jangan mengelirukan ini dengan projek kapal penjelajah peluru berpandu Pentagon, semuanya lebih mudah.
Ia hanya "senjata terapung".
Seperti yang anda ketahui, perompak bukan kekuatan global, serangan mereka sangat terhad. Pertama sekali, ia adalah Teluk Aden dan perairan di sebelah timur dan tenggara. Wilayah kedua dengan risiko serangan lanun tinggi adalah Selat Melaka. Lanun berbeza di sana, dan tentu saja di sana. "Tempat panas" ketiga adalah Teluk Guinea. Ada orang lain yang kurang tekanan.
Senjata syarikat tentera swasta terbang di kawasan masuk dan keluar dari perairan ini, secara relatif, di perbatasan "zon lanun". Ketika kapal menghampiri, dengan pemilik yang mana PMC mempunyai kontrak, kumpulan keselamatan naik ke atasnya, yang menemaninya di seluruh kawasan berbahaya. Pada akhir bahagian, kumpulan itu berangkat ke kapal senjata lain.
Taktik ini memungkinkan untuk menyelesaikan banyak masalah. Sebagai contoh, tidak perlu mengirimkan senjata ke wilayah berdaulat di mana-mana negara, untuk menyelesaikan semua masalah yang diizinkan dan mendapatkan lesen - senjata selalu ada di laut. Demikian pula, para pejuang juga berada di kapal-kapal ini, dan dalam hal itu tidak perlu memastikan penerbangan mereka dari negara-negara di mana kapal itu dapat masuk setelah melewati zona bahaya.
Sebenarnya, kehadiran kapal persenjataan seperti itu di laut pada waktu tertentu akan menjadikan kehadiran angkatan laut di Teluk Aden yang sama hampir tidak diperlukan.
Di Rusia, seperti yang ditunjukkan dalam artikel di tautan, pelopor mengatur skema semacam itu adalah perusahaan Kumpulan Moran dan secara peribadi V. Gusev. Malangnya, itu adalah keberkesanan taktik mereka yang membuat lelucon kejam terhadap mereka, memaksa pesaing untuk menghentikan kaedah "tidak sportif" Rusia yang menjengkelkan. Walau bagaimanapun, perniagaan itu bertahan, tetapi sangat mahal untuk V. Gusev.
Perlu melihat dengan lebih dekat pengalaman ini.
Pada masa ini, jumlah serangan lanun ke kapal di Teluk Aden diabaikan. Ini disebabkan oleh kehadiran kapal perang yang berleluasa dari pelbagai negara di rantau ini. Akan tetapi, secara teori, jauh lebih mudah dan murah bagi negeri untuk melakukannya.
PMC yang sah mungkin ada di wilayah-wilayah tersebut dengan cara yang sama seperti kumpulan Moran. Selain itu, anda boleh pergi lebih jauh, dan bukannya menghantar kapal perang ke Angkatan Laut, melibatkan PMC, yang tugasnya dapat ditugaskan bukan hanya untuk mencari kumpulan pengawal di kapal, tetapi juga pengintipan udara dengan bantuan UAV, helikopter dan pesawat terbang, dan bahkan pembebasan kapal, kru yang dapat bersembunyi dari serangan lanun di "benteng" kapal.
Sebenarnya, hanya ada satu tugas untuk Angkatan Laut - operasi penyelamatan tebusan, yang di wilayah berbahaya kadang-kadang kapal dengan pasukan khas yang dilatih dan dilengkapi khas untuk melakukan tugas tersebut dapat hadir, tidak lebih dari satu per wilayah.
Mengapa skema sedemikian lebih menguntungkan?
Fakta bahawa PMC adalah struktur swasta dan tidak menggunakan wang awam. Kapal Arsenal dibeli dan dibina semula dengan perbelanjaan mereka sendiri. Pejuang, peralatan, pergi ke laut dibayar oleh pelanggan - syarikat perkapalan. Sekiranya negara itu melibatkan PMC untuk menyelesaikan beberapa masalah (misalnya, pengintipan udara), maka peralatan yang diperlukan (misalnya, pesawat peronda) PMC harus membeli. Secara semula jadi, ketika bekerja untuk Angkatan Laut yang sama, perkhidmatan PMC akan menelan belanja negara, tetapi lebih sedikit jika anda melakukan semuanya sendiri.
Secara relatifnya, jika mengirim beberapa pasukan tugas ke Teluk Aden selama beberapa bulan akan menelan biaya satu miliar rubel kepada armada, maka harga permulaan dalam tender sama, tetapi oleh tangan "peniaga swasta", misalnya, lapan ratus juta. Pada masa yang sama, negara akan mengambil balik sebahagian wang yang dibayar di bawah kontrak sebagai cukai.
Prospek yang lebih besar akan terbuka jika tentera upahan tidak dilihat sebagai sesuatu yang asing, yang harus ditanggung secara paksa, tetapi sebagai semacam cadangan untuk keadaan darurat.
Di kebanyakan negara di mana syarikat tentera swasta disahkan, pelbagai sekatan dikenakan ke atas peralatan mereka, oleh itu struktur Eric Prince (bermula dengan "Air Hitam" dan seterusnya) tidak pernah dapat kebenaran daripada pihak berkuasa AS untuk membeli senjata yang mereka mahukan - kapal terbang bersenjata ringan, misalnya. Namun, rakyat Prince masih berperang di Libya dengan pesawat seperti itu, dan dengan cara yang lucu, terhadap pelanggan yang sama yang disokong oleh Rusia - Marsekal Haftar. Tetapi pesawat itu bukan milik Putera …
Tidak ada yang mengganggu (secara teori, dalam praktik - mentaliti kita mengganggu) untuk "melepaskan penutup kacang" dan memberi hak PMC untuk memiliki senjata di kapal dengan kaliber hingga 76 mm, mesingan berat, pelancar bom tangan anti-sabotaj, untuk mempunyai mesingan "pintu" pada helikopter dan kapal terbang. Semasa memasuki pelabuhan, anda boleh mewajibkan mereka menyerahkan semua peralatan dan senjata untuk penyimpanan, sehingga secara teknikal tidak mungkin menggunakan semua ini di wilayah Persekutuan Rusia (dan ini harus dilarang sama sekali). Kemudian, dalam keadaan darurat, semua kekuatan ini dapat disewa secara teratur sebagai armada tambahan, secara serentak berdasarkan prosedur khas, menggerakkan personel ke barisan Angkatan Bersenjata RF. Sebenarnya, dengan membiarkan adanya struktur seperti itu, Rusia akan mengalihkan pembentukan bagian cadangan jika terjadi permusuhan ke bahu peniaga swasta.
Begitu juga, pembentukan pasukan anti-cetak rompak, pengambilan kakitangan dan pejuang, pembelian senjata dan peluru akan berada di bahu peniaga swasta. Dan tugas-tugas yang akan dibebaskan oleh Angkatan Laut akan dibayar oleh negara, tetapi dengan biaya yang jauh lebih rendah daripada jika armada itu sendiri melakukannya.
Secara semula jadi, kita perlu memasukkan perintah ini dengan Konvensyen PBB mengenai Undang-Undang Laut yang sama, tetapi ini bukan masalah besar.
Dan tentu saja, jika ada, ditambah dengan Angkatan Bersenjata, kekuatan ketenteraan yang terkawal, dengan pengalaman kehadiran global di berbagai bahagian planet ini, sangat berguna memandangkan pertumbuhan jumlah dan kekuatan pelbagai organisasi pengganas. Seperti yang telah disebutkan dalam komentar mengenai pengibaran bendera St. Andrew pada kapal bawah kapal 22160, proses mengubah sifat ancaman sedang terjadi di dunia - pembajakan jenayah murni semakin menurun, sementara keganasan semakin meningkat, dan dalam beberapa kes, entiti bukan negara sudah dapat mencabar pemerintah negara. Dalam keadaan seperti itu, setiap tong dan setiap kapal adalah penting.
Mari bandingkan keadaan yang serupa dengan keadaan yang kita ada sekarang.
Tentera laut datang dengan kapal "anti-cetak rompak" yang cacat, sangat terhad untuk anti-cetak rompak dan hampir tidak sesuai untuk misi anti-pengganas. Selama tiga puluh enam miliar rubel, serangkaian enam kapal tersebut sedang dibangun, kru sedang dibentuk, yang akan "dimatikan" dari keamanan negara yang sebenarnya. Maka kekuatan-kekuatan ini (secara teori, dalam praktik - bukan fakta) akan dihantar ke wilayah "berbahaya lanun" di dunia dan untuk wang belanjawan Rusia mereka akan melakukan sesuatu di sana, nampaknya, tidak berjaya.
Sekiranya semuanya diatur "sesuai dengan pikiran", maka tender akan diumumkan untuk tugas memerangi cetak rompak, dengan syarat kelayakan untuk peserta, termasuk keperluan untuk membeli kapal, kapal, penerbangan, dll., Dan ketat di Persekutuan Rusia (senarai apa yang boleh anda beli di luar negeri juga - kami tidak melakukan banyak, atau kami melakukan banyak perkara buruk, atau kami melakukannya dengan sangat mahal. Lebih kerap daripada itu, ia adalah buruk dan mahal). Harga permulaan tender akan dihitung sebelumnya, misalnya, 75% dari kos pelayaran tentera kapal Tentera Laut, setelah itu PMC yang menang akan mula menyiapkan ekspedisi tersebut. Dengan "paten" dari Persekutuan Rusia.
Dan tiga puluh enam bilion akan dibelanjakan untuk kapal perang sebenar, bukan "ersatz" separa awam yang tidak berguna.
Sudah tentu, fungsi PMC akan terhad dibandingkan dengan Angkatan Laut - jadi tidak mungkin mereka dapat berhenti dan memeriksa semua kapal dan kapal berturut-turut yang mereka anggap mencurigakan. Tetapi mereka dapat "memindahkan" kenalan ini kepada seseorang, orang Cina, NATO atau orang lain yang sama.
Topik yang terpisah adalah bantuan kepada Angkatan Laut dan Pasukan Operasi Khas dalam menjalankan operasi khas. Cepat atau lambat, tetapi seiring berjalannya waktu, kapal PMC Rusia akan "menjadi akrab" di berbagai belahan dunia, dan tidak ada yang memperhatikan bahawa terdapat orang yang sama sekali berbeza di antara pengawal, dan ada beberapa kapal atau kontena tambahan di atas kapal. Dan ini juga tidak akan membebankan wang negara.
Dalam beberapa kes, FSB juga dapat menyewa struktur seperti itu, misalnya, untuk memperkuat kekuatannya secara dramatis di wilayah tertentu.
Dan terdapat kesan ekonomi semata-mata dari peristiwa tersebut. Sekiranya Angkatan Laut Rusia hanya menjimatkan wang untuk memerangi cetak rompak dengan menyerahkannya kepada "pengendali bebas", maka pelanggan swasta lebih suka mengupah PMC untuk wang mereka yang kemudiannya akan dikenakan cukai di Rusia, dan PMC sendiri, dalam syarat perlesenan, adalah terpaksa membeli senjata dan peralatan di Persekutuan Rusia, sekurang-kurangnya sedikit, tetapi akan memberi makan kepada kompleks ketenteraan-industri domestik dan industri pembuatan kapal (atau pembaikan kapal). Secara amnya, ini bermanfaat untuk negara.
Tetapi yang paling penting, tugas yang tidak biasa akan dikeluarkan dari Angkatan Laut. Armada adalah alat perang, atau untuk mencegah perang. Untuk mencairkan sumber dayanya yang sudah sedikit menjadi sesuatu yang tidak dapat difahami hanyalah kejahatan, terutama di dunia sekarang yang kurang dapat diramalkan. Dalam keadaan seperti itu, adalah keputusan yang sangat wajar untuk mengalihkan beberapa tugas "bukan teras" kepada kontraktor pihak ketiga, dan bahkan dengan perbelanjaan mereka. Ia juga sangat menyenangkan untuk menerima, walaupun kekuatan tentera yang lemah, berkualiti rendah, tetapi tetap teratur dan terlatih, yang dapat digunakan sebagai semacam cadangan di arah sekunder, hampir percuma.
Sayangnya, pendekatan yang wajar tidak dihormati di Rusia. Pegawai bimbang bahawa "jika tidak berjaya," FSB tidak mahu melakukan pekerjaan yang tidak perlu, Kementerian Pertahanan sama sekali tidak memahami apa yang diinginkannya, para liberal dalam Kerajaan tidak menginginkan dewa-dewa Anglo-Saxon mereka untuk marah kepada mereka, dan bersedia membayar apa pun untuknya, orang mahu ia menjadi "seperti di USSR" (telah lama lupa bagaimana keadaannya di sana, di USSR), dan pada akhirnya kita mempunyai apa yang kita ada.
Tetapi jika, seperti yang dikatakan oleh satu lagu, "pikiran akan menang suatu hari nanti," maka peluang seperti itu tidak dapat dilepaskan.
Sementara itu, kita hanya boleh berharap yang terbaik.
