Baru-baru ini, media Brazil dan Rusia melaporkan mengenai perjanjian ketenteraan-teknikal utama yang akan datang antara kedua-dua negara. Menurut pernyataan rasmi Panglima Umum Jeneral Brazil, Jose Carlos di Nardi, dalam waktu terdekat pasukan bersenjata negara Amerika Selatan itu berhasrat untuk membeli sejumlah sistem peluru berpandu anti-pesawat Rusia. Di samping itu, pihak Brazil berhasrat untuk memasukkan dalam versi akhir perjanjian beberapa syarat, yang diharapkan dapat memperbaiki hubungan antara kedua negara dan memfasilitasi kerjasama lebih lanjut.
Menurut laporan, tentera Brazil ingin membeli dari Rusia tiga bateri sistem peluru berpandu anti-pesawat Pantsir-S1 (hingga 18 kenderaan dengan senjata ditambah beberapa peralatan tambahan), serta beberapa lusin sistem peluru berpandu anti-pesawat mudah alih Igla. Jumlah kesepakatan adalah kira-kira satu bilion dolar AS. Syarat tambahan dari pihak Brazil adalah pemindahan dokumentasi teknologi untuk "Armor" dan "Eagle", dengan bantuan yang mana negara Amerika Selatan akan dapat membuat pengeluaran mereka di perusahaannya. Perlu diingat bahawa kilang-kilang di mana ia dirancang untuk memasang sistem anti-pesawat dan peluru berpandu masih dalam pembinaan dan akan mula beroperasi sedikit kemudian, pada tahun-tahun mendatang.
Seperti yang dinyatakan oleh jeneral Brazil di Nardi, dokumentasi mengenai proposal untuk memindahkan maklumat teknologi telah disiapkan dan dikirim untuk persetujuan kepada pemerintahan Presiden Brazil. Beberapa saat kemudian, setelah diluluskan, ia akan dihantar ke Rusia, dan pada akhir Februari ini akan diadakan rundingan peringkat tinggi, di mana beberapa aspek kontrak yang akan datang akan dipertimbangkan. Media Rusia memberikan maklumat bahawa sebelumnya orang Brazil juga ditawarkan sistem pertahanan udara Tor-M2E, namun, berdasarkan hasil kajian mengenai ciri dan perundingan dengan tentera Rusia, Pantsir-C1 yang dipilih.
Keperluan Brazil untuk pemindahan dokumen dan organisasi pengeluaran berlesen cukup difahami. Dalam keadaan yang ada, langkah seperti itu akan menjimatkan logistik, dll. menyoal banyak masa dan wang. Pada masa yang sama, pembinaan kilang baru dapat "menghabiskan" sepenuhnya penjimatan pengeluaran. Pada masa yang sama, perlu diperhatikan bahawa wang yang dilaburkan dalam pembinaan kilang akan tetap berada di dalam Brazil dan akan memberi kesan yang baik terhadap proses ekonomi dan sosial, sekurang-kurangnya pada skala wilayah.
Ada sebab untuk mempercayai bahawa penjualan lesen untuk pengeluaran sistem anti-pesawat akan memberi kesan positif bagi Rusia juga. Menurut sumber penerbitan Kommersant, peralatan yang dihasilkan di Brazil di bawah lesen akan dianggap sebagai produk domestik dan, sebagai hasilnya, tidak perlu terus mengadakan tender antarabangsa untuk pembekalan sistem pertahanan udara. Oleh itu, dengan menjual lesen, Rusia dapat memperoleh saluran yang mudah dan berkesan untuk mempromosikan peralatan ketenteraannya ke Brazil, dan kemudian, mungkin, ke negara-negara lain di Amerika Selatan. Oleh kerana kilang untuk pemasangan berlesen dari segi undang-undang, kemungkinan besar, adalah usaha sama, maka jika perlu membeli peralatan lain untuk sistem pertahanan udara negara itu, tentera Brazil akan dapat mengumumkan tender dalaman tanpa pergi ke antarabangsa tahap. Sekiranya demikian, mereka akan mendapatkan peralatan yang mereka perlukan dan kemungkinan akan menjimatkan masa dan wang untuk mencari pilihan terbaik daripada beberapa.
Perlu diperhatikan bahawa syarat untuk mewujudkan usaha sama bukanlah perkara baru. Tidak lama dahulu, Brazil dan Rusia bersetuju untuk menghasilkan bersama helikopter serbaguna Mi-171. Dalam sebilangan besar kes, langkah-langkah ekonomi dan organisasi diambil dengan satu tujuan - untuk meningkatkan tahap teknikal salah satu pihak dalam perjanjian tersebut. Brazil kini berusaha untuk menjadi pemimpin serantau dan untuk ini ia memerlukan industri pertahanannya yang kuat. Tentera Brazil mengakui bahawa pertahanan udara mereka belum sepenuhnya memenuhi standard dunia. Oleh itu, satu kontrak mampu menyelesaikan dua masalah sekaligus: mengemas kini pertahanan udara dan meningkatkan kemampuan industri pertahanannya.
Sudah sekarang, sebelum penandatanganan kontrak untuk pembekalan sistem siap pakai dan dokumentasi teknikal, andaian tertentu dapat dibuat mengenai masa depan kerjasama Rusia-Brazil dalam bidang senjata dan peralatan ketenteraan. Belum lama ini, kekhawatiran Rusia Almaz-Antey menyampaikan kepada pemerintah Brazil sebuah projek untuk peningkatan sistem pertahanan udara negara itu secara radikal. Projek ini melibatkan pembahagian ruang udara Brazil menjadi lima zon, yang masing-masing akan bertanggungjawab untuk kumpulan operasinya sendiri. Ia dirancang untuk membuat sistem pertahanan udara tiga eselon di dalam setiap zon. Perlu diperhatikan bahawa projek ini hanya memperuntukkan penggunaan sistem buatan Rusia sahaja. Oleh itu, rancangan Brazil sekarang untuk pembelian Pantsirey-C1 mungkin merupakan langkah pertama dalam peralatan semula dan penstrukturan semula sistem pertahanan udaranya berskala besar.
Sangat mungkin bahawa setelah selesai pembinaan kemudahan pengeluaran baru, pihak Brazil akan membeli lesen untuk pengeluaran sistem pertahanan udara lain, yang akan berfungsi bersama dengan Pantsiri. Ada juga kemungkinan kecil bahawa tentera Brazil dapat berunding dengan industri pertahanan Rusia mengenai penyediaan sistem pertahanan udara S-400 terbaru, dan ini pasti akan meningkatkan potensi tempur formasi anti-pesawat mereka. Oleh itu, ada sebab untuk mempercayai bahawa pada masa akan datang jumlah kontrak Rusia-Brazil akan terus bertambah. Oleh itu, dari tahun 2008 hingga 2012, negara Amerika Selatan itu menerima senjata dan peralatan ketenteraan dengan harga lebih dari $ 300 juta. Kontrak yang akan datang menjanjikan lebih daripada tiga kali ganda lebih besar.
Pada masa akan datang, kerjasama ketenteraan-teknikal antara Rusia dan Brazil dapat berkembang. Tidak lama dahulu, tentera Brazil mengumumkan pembatalan tender untuk bekalan pejuang bernilai kira-kira $ 5 bilion. Sebilangan pakar menafsirkan ini sebagai kekurangan wang Brazil yang diperlukan, tetapi perlu dipertimbangkan kedudukan kepemimpinan negara itu. Presiden Brazil sekarang, Dilma Rousseff, menentang kemungkinan pembelian pejuang Perancis. Oleh itu, pegawai pertahanan Rusia berpeluang untuk mengusulkan penubuhan syarikat pembinaan pesawat bersama dan memperkenalkan, sebagai syarat tambahan kepada kontrak, pembelian sejumlah pesawat tempur, misalnya, Su-35 atau bahkan eksport masa depan -50 / FGFA.
Secara umum, kontrak masa depan nampaknya saling menguntungkan bagi kedua-dua pihak, tetapi ada juga yang perlu dikhawatirkan. Sejauh ini, kita tidak dapat mengecualikan kemungkinan bahawa Brazil, setelah sepenuhnya mempersenjatai tenteranya, akan mulai menghasilkan "Armor" dan "Needles" untuk eksport, melewati perjanjian dengan Rusia. Harus diakui bahawa perkembangan peristiwa seperti itu mungkin, tetapi setakat ini semua tindakan kepimpinan tentera dan politik Brazil menunjukkan sebaliknya. Nampaknya pada masa ini negara ini lebih berminat untuk mempersenjatai tenteranya sendiri daripada menghasilkan wang untuk eksport. Oleh itu, kemungkinan risiko dengan pengeluaran "lanun" harus diambil kira, tetapi tidak terlalu tinggi.
Namun, yang paling menarik pada masa ini adalah syarat terperinci kontrak untuk pembekalan sistem anti-pesawat. Sebagai tambahan, memandangkan jumlah bekalan yang agak kecil - kurang dari dua dozen sistem peluru berpandu dan meriam - perjanjian baru harus diharapkan. Mungkin kontrak yang diharapkan akan menyiratkan penawaran kompleks yang sudah siap, dan perusahaan Brazil akan mula memasang sistem Rusia sesuai dengan yang berikutnya, yang akan ditandatangani kemudian.
