Pemula reformasi ketenteraan kembali mengembalikan idea, kegagalan yang mereka sendiri baru-baru ini akui.
Pada 14 Disember, Ketua Staf Umum Angkatan Bersenjata Rusia, Jeneral Tentera Darat Nikolai Makarov, dalam wawancara dengan agensi berita RIA-Novosti, mengatakan bahawa Staf Umum sekali lagi mempertimbangkan idea untuk merekrut Rusia tentera berdasarkan kontrak: “Kami mensasarkan tentera menjadi tentera kontrak. Sekarang kita tidak dapat menjadikannya seketika, tetapi tahun demi tahun kita akan meningkatkan jumlah anggota kontrak dengan peruntukan wang yang sesuai."
Sangat menarik untuk diperhatikan bahawa beberapa bulan sebelumnya, dia juga mengakui bahawa peralihan ke tentera kontrak adalah mustahil dan tidak praktikal. Kemudian Makarov secara harfiah mengatakan hal berikut: Tugas yang diajukan - membangun tentera profesional - tidak diselesaikan. Oleh itu, diputuskan bahawa perkhidmatan wajib harus tetap berada dalam tentera. Kami menambah draf, dan mengurangkan bahagian kontrak”. Lebih-lebih lagi, Makarov menekankan bahawa tidak akan ada langkah lebih jauh untuk berpindah ke tentera yang dibentuk dari tentera kontrak - Staf Umum sedang mempertimbangkan pilihan untuk mengurangkan jumlah pekerja kontrak dan meningkatkan jumlah wajib militer. Oleh itu, para reformis benar-benar terlibat dalam idea-idea reformis mereka.
Ingatlah bahawa pengakuan Nikolai Makarov terhadap gagasan gagasan tentera kontrak disertai dengan pernyataan skandal oleh sejumlah pegawai tinggi mengenai skop penyalahgunaan tentera yang berkaitan dengan program pengawalan pasukan dengan tentera kontrak yang dikembangkan di Kementerian Pertahanan.
Oleh itu, komander Daerah Ketenteraan Siberia, Leftenan Jeneral Vladimir Chirkin, terus terang menyatakan bahawa peralihan ke tentera profesional di Rusia telah gagal, dan perkhidmatan wajib selama satu tahun tidak mengubah keadaan jerebu.
Tetapi ini masih "bunga". Sergei Krivenko, anggota Majlis Hak Asasi Manusia di bawah Presiden Persekutuan Rusia, menjelaskan perubahan kedudukan Staf Am mengenai isu tentera profesional oleh kegagalan sepenuhnya program persekutuan 2004-2007. mengenai pengambilan kontraktor. Wang yang diperuntukkan untuk pelaksanaannya tetap dibelanjakan. “Kontraktor tidak diberi perumahan atau gaji biasa, mereka bahkan tidak diindeks dalam masa untuk peruntukan wang mereka, walaupun selama ini gaji di pejabat pusat jabatan tentera dinaikkan beberapa kali. Sebaliknya, mereka melaburkan sejumlah besar dalam pembinaan rumah, peralatan semula tempat pembuangan sampah dan kemudahan lain di mana wang sangat senang disembunyikan dan dirampas,”kata Krivenko. Dia juga menyatakan bahawa tidak ada yang dilakukan mengenai status sah kontraktor. Pada masa yang sama, seringkali terdapat kes-kes ketika para wajib militer secara paksa menandatangani kontrak, kemudian mereka memukul mereka dan tidak membiarkan mereka meninggalkan wilayah unit, mengambil telefon bimbit mereka. Akibatnya, setelah umur perkhidmatan dikurangkan menjadi satu tahun, hampir tidak ada yang ingin berkhidmat lebih lama di bawah kontrak, bahkan dibayar untuknya. Yang lebih tidak menyenangkan bagi para pembaharu adalah hasil audit yang dilakukan oleh Nikolai Tabachkov, juruaudit Dewan Akaun Persekutuan Rusia, yang mengesahkan bahawa program merekrut Angkatan Bersenjata dengan anggota tentera kontrak "telah gagal"."Program Kementerian Pertahanan" Peralihan kepada pengurus sejumlah formasi dan unit ketenteraan oleh anggota tentera yang melakukan perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak "menetapkan bahawa jumlah tentera dan sarjan yang bertugas di bawah kontrak dalam unit kesediaan tetap akan meningkat dari 22.100 pada tahun 2003 menjadi 147,000 pada tahun 2008, dan jumlah mereka - dari 80,000 hingga 400,000. Malah, pada tahun 2008, hanya ada 100,000 tentera kontrak di unit kesediaan tetap "- angka-angka ini diterbitkan dalam laporan Kamar Akaun berikutan hasil audit. Dan wang yang diperuntukkan dari anggaran tidak pernah dijumpai.
Dalam konteks ini, kita tidak dapat meluahkan keprihatinan serius mengenai prospek program pemodenan tentera dan tentera laut. Pada 16 Disember, Vladimir Putin mengumumkan bahawa 20 trilion rubel (lebih dari $ 650 bilion) akan diperuntukkan untuk persenjataan tentera Rusia dalam sepuluh tahun akan datang. Perdana Menteri Rusia dalam pertemuan mengenai pembentukan program persenjataan negara untuk 2011-2020, yang diadakan di Severodvinsk, menyebut tokoh ini "mengerikan", tetapi sebagai hasilnya, Angkatan Bersenjata harus dimodenkan sepenuhnya. "Kita akhirnya harus mengatasi akibat dari tahun-tahun ketika tentera dan angkatan laut kekurangan dana serius," tegas Putin. Menjelang 2015, bahagian senjata moden dalam tentera, tentera laut dan penerbangan akan meningkat kepada 30%, dan menjelang 2020 - hingga 70%. Asas untuk ini adalah program persenjataan negara. Mari berharap nasib usaha ini berubah menjadi berbeza daripada hasil "program peralihan kontrak".
Namun, ada masalah lain yang perlu dipertimbangkan. Persoalannya timbul: siapa yang akan menggunakan semua senjata dan peralatan terbaru ini untuk mempertahankan Tanah Air? Bagaimanapun, tahap kritikal pasukan yang belum selesai telah menjadi perbincangan di bandar ini.
Realiti menakutkan ini diakui sendiri oleh para pembaharu. Pada sidang media yang disebutkan di atas pada 14 Disember, Nikolai Makarov mengakui bahawa "bahagian sampingan" reformasi ketenteraan adalah pengurangan korps pegawai. Lebih-lebih lagi, jumlahnya sendiri: daripada 355 ribu jawatan pegawai, hanya 150 ribu yang tinggal. Pada masa yang sama, para reformis mengeluh tentang "kekurangan" pegawai, sementara di unit ketenteraan ada puluhan ribu pegawai "supernumerary".
Institut pegawai waran, yang berjumlah 142 ribu orang, telah dibubarkan sepenuhnya, dan sebenarnya kebanyakan mereka adalah pakar teknikal yang mempunyai banyak tangan ketika menguasai jenis dan sistem senjata baru. Sekiranya terdapat konflik berskala besar, dengan panggilan dari sebagian penduduk yang bertanggung jawab untuk perkhidmatan ketenteraan - para cadangan, tidak akan ada personel yang akan melakukan mobilisasi ini, atau untuk membuat unit ketenteraan baru dari yang digerakkan.. Iaitu, selain dari brigade Serdyukov yang baru dicetak, yang, seperti yang ditunjukkan oleh latihan eksperimen yang berlangsung pada musim panas ini, harus dibawa ke kesiapan pertempuran untuk waktu yang lama, Rusia sama sekali tidak mempunyai pasukan dan masalah untuk mempersiapkan dan memasuki dalam operasi pertempuran cadangan strategik oleh kepimpinan tentera kita bahkan tidak dipertimbangkan. Lebih-lebih lagi, ada masalah lain - pengurangan bilangan anak muda yang dapat dipanggil untuk menjalani perkhidmatan ketenteraan. Kerajaan telah mempertimbangkan pelbagai idea mengenai perkara ini - dari pengambilan pelajar hingga pengagihan semula sumber pengambilan. Pertama sekali, dengan mengorbankan agensi penguatkuasaan undang-undang seperti Agensi Persekutuan untuk Pembinaan Khas Rusia, Perkhidmatan Perisikan Asing dan Perkhidmatan Objek Khas di bawah Presiden Persekutuan Rusia. Kementerian Pertahanan juga mencadangkan untuk mengurangkan pengambilan anggota tentera untuk Pasukan Dalaman Kementerian Dalam Negeri dan Pasukan Pertahanan Awam Kementerian Situasi Kecemasan secara signifikan. Semua struktur ini telah menjadi seperti tentera sejajar. Sehingga baru-baru ini, Pasukan Dalaman sahaja berjumlah 200 ribu askar, lebih sedikit pasukan pertahanan awam. Tentera telah lama menuntut agar mereka dipindahkan secara kontrak, sebagai tentera sempadan atau pengawal FSIN. Tetapi sejauh ini persoalannya terletak pada tentangan jabatan ini dan kekurangan dana yang sama.
Sementara itu, Menteri Pertahanan Rusia Anatoly Serdyukov sekali lagi mendapati dirinya terlibat dalam skandal lain. Kali ini kita bercakap mengenai salah satu dokumen yang diterbitkan di laman web Wikileaks. "Selepas botol vodka kedua, Menteri Pertahanan Rusia Anatoly Serdyukov mengakui kepada rakan sejawatnya dari Azerbaijan Safar Abiyev bahawa Rusia membekalkan senjata kepada Armenia pada tahun 2008." Ini, menurut penerbitan Wikileaks, kata Abiyev sendiri semasa perbualan dengan Duta Besar Amerika, Ann Derse. Seperti yang dinyatakan dalam catatan diplomat Amerika, Abiyev berbicara mengenai perincian pertemuan dengan Serdyukov, yang berlangsung di Moscow pada Januari 2009. Menurut Abiyev, tujuan lawatan itu adalah untuk mendapatkan penjelasan mengenai pembekalan senjata ke Armenia pada tahun 2008. Semasa perjumpaan rasmi, Serdyukov dengan tegas menolak semua tuntutan pihak Azerbaijan. Tetapi kemudian, ketika berada dalam keadaan mabuk alkohol yang kuat, Serdyukov menunjukkan kepada Abiyev segala yang seharusnya diam.
Ia mesti palsu. Penerbitan dokumen Wikileaks lain, yang menggariskan rancangan operasi ketenteraan NATO sekiranya terjadi "pencerobohan Rusia ke Negara-negara Baltik", mendapat sambutan yang lebih luas. Dan intinya di sini adalah bahawa Perikatan Atlantik Utara bercakap mengenai perkongsian dengan Rusia, semasa merancang perang di sempadan barat kita. Sesungguhnya, dalam doktrin ketenteraan Rusia, pergerakan NATO ke timur dianggap sebagai ancaman, yang tidak bermaksud bahawa Rusia bermaksud untuk melancarkan "perang dingin." Seperti yang anda ketahui, idea asas reformasi Serdyukov, Shlykov dan syarikat itu adalah penciptaan struktur baru tentera Rusia, iaitu peralihan ke sistem brigade. Pada masa yang sama, para reformis sebulat suara merujuk kepada "pengalaman maju tentera asing" dan, terutama sekali, tentera AS. Dan tiba-tiba, dengan keterlaluan yang jelas, ternyata semua perbincangan mereka tentang "amalan terbaik" diambil terus dari siling, kerana tentera negara-negara NATO merancang operasi ketenteraan berdasarkan spesifikasi teater operasi dan dapat pada masa yang sama melancarkan perang baik dalam brigade dan kumpulan besar yang dirancang untuk operasi barisan depan dan terbentuk dari bahagian.
Tetapi dalam tentera Rusia hari ini tidak ada lagi satu bahagian. Dan praktisnya tidak ada yang membenarkan penghancuran struktur Angkatan Bersenjata, yang telah berkembang selama berabad-abad dan telah diuji oleh pengalaman banyak peperangan.
Walaupun begitu, reformis kita sama sekali tidak malu dengan keadaan ini. Pembaharuan sedang dijalankan, seperti yang dibuktikan oleh inovasi lain. Laman web Kementerian Pertahanan telah menyiarkan draf Undang-Undang Persekutuan "Tentang Pindaan Undang-Undang Persekutuan" Tentang Status Anggota Kakitangan "dan catatan penjelasannya. Idea utama dari dokumen-dokumen ini, seperti yang dinyatakan dalam catatan itu, adalah "untuk memperbaiki prosedur untuk melaksanakan hak-hak warga negara Persekutuan Rusia yang akan diberhentikan dari perkhidmatan ketenteraan ke perumahan (Artikel 40 Perlembagaan Persekutuan Rusia), serta hak dan kepentingan sah anggota tentera lain yang bertugas di bawah kontrak, untuk perumahan ". Kepimpinan jabatan ingin menyelesaikan masalah "kekal" ini bukan hanya dengan mengorbankan Sijil Perumahan Negara (GHC), yang tidak digemari oleh pesara kerana perbezaan antara kos per meter persegi dan harga pasarannya. Dan bukan hanya dengan menyediakan pangsapuri nyata yang diberhentikan, tetapi juga dengan bantuan pindaan yang sangat cerdas terhadap Undang-Undang "Tentang Status Anggota Kakitangan." Dalam artikel undang-undang ke-15, diusulkan untuk menghilangkan kata-kata bahawa anggota tentera yang telah berkhidmat di tentera dan tentera laut selama 10 tahun atau lebih tidak dapat dipecat dari angkatan bersenjata (berdasarkan usia, kakitangan organisasi dan penyakit) tanpa memberi mereka perumahan kekal yang diperlukan. Dan ganti peruntukan ini dengan kata-kata bahawa anggota tentera tersebut "tidak boleh dikecualikan tanpa persetujuan mereka dari senarai menunggu untuk menerima tempat tinggal (memperbaiki keadaan tempat tinggal)." Maksudnya, bukannya pangsapuri, mereka menawarkan barisan untuk pangsapuri ini.
Komen yang baik untuk semua perkara di atas dapat menjadi petikan wawancara Anatoly Kresik, ketua Kesatuan Tentera Laut Rusia, kepada agensi berita Rosbalt: “Tentera dan tentera laut selalu menjadi andalan dan kebanggaan negara, jaminan prestij antarabangsa. Pembaharuan moden dengan penjualan sumber-sumber asas, penyebaran dan penghinaan inti pegawai menyakitkan kemampuan pertahanan negara dan kewibawaan para pembela. Perlu bertahun-tahun dan kos yang besar untuk mengatasi kerosakan yang dilakukan oleh pasukan "reformis". Pengalaman Sabat Khrushchev mengenai pertahanan, ternyata, tidak mengajar apa-apa."
