"Pembaharuan tentera" dan "pembaharuan angkatan bersenjata" adalah istilah yang sering dikelirukan. Kamus pertama difahami sebagai perubahan keseluruhan organisasi ketenteraan negara. Pembaharuan angkatan bersenjata adalah usaha yang lebih peribadi. Jadi apa yang sedang diadakan di Rusia sekarang dan, yang paling penting, untuk apa?
Negara ini telah lama memerhatikan tokoh Menteri Pertahanan yang berwarna-warni, seorang lelaki bukan hanya orang awam, tetapi juga orang awam yang menentang. Tetapi masa senyuman pelindung berlalu dengan cepat, dan urutan video berubah secara mendadak: Anatoly Serdyukov menjadi tegas, plot dengan segala cara yang mungkin menekankan kecekapannya, dengan sengaja membentuk idea pengurus terbang tinggi.
Dan kemudian datang pada 14 Oktober 2008: menteri mengumumkan perubahan yang akan datang dalam Angkatan Bersenjata. Semuanya sesuai dengan dua perkara: pengurangan jumlah umum dan pengurangan jumlah pegawai. Selepas itu, kesunyian berlaku, dipecahkan oleh pegawai individu Kementerian Pertahanan. Dari penjelasan mereka yang samar-samar, disusuli bahawa dua pertiga pegawai (dari 355 ribu yang ada sekarang) akan dipecat, institusi pegawai waran dan mayoritas institusi pendidikan tentera akan dilikuidasi. Mereka akan melepaskan tali bahu dari doktor tentera - biarkan mereka beroperasi pada yang cedera dalam kerangka undang-undang buruh dan pada waktu bekerja. Mereka mengancam untuk memisahkan otak organisma tentera - markas, termasuk Jeneral. Rejimen dan perpecahan akan dibubarkan, beralih ke sistem brigade.
Para pegawai - mereka yang akan bertahan dalam pembaharuan - dijanjikan gaji yang luar biasa. Bagaimana wang itu dijumpai? Mengorbankan mereka yang akan dibuang ke jalan tanpa faedah pesara, pencen dan perumahan? Kesimpulan seperti itu dapat diambil dari ucapan Ketua Staf Umum yang lemah: negara mengalihkan penyelesaian masalah sosial ke bahu pegawai-pegawai itu sendiri, yang diusir dari tentera. Itulah keseluruhan "reformasi". Sebenarnya, satu bahagian pegawai diminta untuk makan yang lain. Apa tugas super ini yang mana negara bersedia untuk eksperimen sosial yang berbahaya?
Pegawai atasan, salah satunya adalah Panglima Tertinggi yang sekarang, yang juga presiden dan ketua Majlis Keselamatan, dan yang lain adalah mantan Panglima Tertinggi, yang juga Perdana Menteri dan anggota utama Majlis Keselamatan, diam. Mustahil untuk menafsirkan ini sebaliknya sebagai persetujuan. Dan sebagai bukti bahawa transformasi berskala besar secara eksklusif berada dalam kompetensi menteri itu sendiri: lakukan apa yang anda mahukan. Jika tidak berjaya, anda akan menjawab.
Kejatuhan
Skop perubahan yang dilakukan di jabatan ketenteraan sangat mencolok dan cepat. Hanya beberapa tahun kerja yang tidak lengkap oleh Anatoly Serdyukov, tetapi para jeneral telah dipotong, seperti dalam perang. Berikut adalah beberapa statistik pergerakan yang tidak lengkap yang dibuat dari Februari 2007 hingga Disember 2008. Hampir semua timbalan menteri pertahanan telah diganti: Jeneral Yuri Baluyevsky (Ketua Staf Umum - Timbalan Menteri Pertama), Alexander Belousov (Timbalan Menteri Pertama), Alexei Moskovsky (Ketua Perang - Timbalan Menteri), Vladimir Isakov (Ketua Logistik Angkatan Bersenjata - Timbalan Menteri) telah pergi. Hanya mereka yang tidak tergoyahkan yang, dengan kekuatan yang tinggi, dapat digolongkan sebagai syarikat ketenteraan - Setiausaha Kerajaan Negeri Nikolai Pankov (mengawasi pekerjaan dan personel pendidikan) dan Lyubov Kudelina, Wakil Menteri Kerja Kewangan dan Ekonomi.
Hampir sepenuhnya pada musim panas 2008, kepemimpinan Staf Umum diganti: ketua sendiri, hampir semua timbalannya, ketua sejumlah direktorat, arahan, jabatan. Ketua Direktorat Utama - latihan pertempuran dan perkhidmatan pasukan, kerjasama ketenteraan antarabangsa, perubatan tentera - diganti. Sepanjang perjalanan, bahagian bawah struktur ini dibersihkan. Ketua Direktorat Rudal dan Artileri Utama (GRAU) dan Direktorat Perisai Utama (GABTU) diganti. Ketua Perkhidmatan Logistik Angkatan Bersenjata diberhentikan semalam. Perintah baru diperoleh oleh Quarter and Arrangement Service dan Railway Troops.
Panglima Angkatan Darat, Angkatan Udara dan Tentera Laut kini baru. Dalam Angkatan Udara dan Angkasa, para komandan juga diganti. Banyak perubahan personel telah dibuat di seluruh piramid hierarki. Jadi, dalam Angkatan Darat, komando pasukan pertahanan NBC, pasukan pertahanan udara tentera, pasukan peluru berpandu dan artileri, pasukan kejuruteraan telah diganti, di empat dari enam daerah ketenteraan (LVO, SKVO, PUrVO, Daerah Ketenteraan Siberia) - juga komandan baru, perubahan arahan di Daerah Ketenteraan Timur Jauh akan datang. Perintah keempat-empat armada dikemas kini, hanya Caspian Flotilla yang tidak disentuh …
Bagaimanapun, setiap perubahan ini memerlukan rantai perubahan personel di peringkat yang lebih rendah. Hanya dari sumber terbuka, sejak Februari 2007, saya telah menghitung lebih dari seratus pergerakan dalam pautan yang sangat penting dan penting. Pembaharuan personel sangat penting sehingga tiba masanya untuk bercakap mengenai pembersihan tentera. Lebih-lebih lagi, penggantian sekali sahaja tidak mencukupi: sejumlah jawatan penting telah menggantikan beberapa pemimpin. Direktorat Utama Latihan Tempur selalu goyah sejak tahun 2004, ketika ketuanya, Kolonel Jenderal Alexander Skorodumov, mengundurkan diri sebagai protes. Pada tahun 2005, Kolonel Jeneral Valery Gerasimov dihantar untuk menggantikannya, dan pada tahun berikutnya dia digantikan oleh Leftenan Jeneral Alexander Lukin. Segera setelah ia terbiasa, pada bulan November 2007 dia ditukar menjadi Jenderal Vladimir Shamanov. Sementara yang terakhir, setelah tujuh tahun berpisah dengan tentera, menyelesaikan urusan, perang meletus dengan Georgia. Ketua keempat dalam empat tahun - sebelum latihan pertempuran dengan rombakan seperti itu?
Kader adalah segalanya
Logik keputusan personel lain tidak dapat dijelaskan. Sebagai contoh, mereka melantik Jeneral Vladimir Popovkin sebagai persenjataan utama. Dia adalah pakar dalam bidang angkasa lepas dan kumpulan orbit, tetapi dia jauh dari masalah penerbangan atau persenjataan artileri.
Beberapa pemimpin tentera yang baru dilantik tidak mempunyai idea mengenai perkhidmatan ketenteraan, tetapi juga mengenai perniagaan yang akan mereka tanggung. Pada bulan November 2008, Menteri Pertahanan menerima wakil baru, yang dipanggil untuk mengawasi pengembangan teknologi maklumat dan komunikasi di Angkatan Bersenjata - Dmitry Chushkin. Pendidikan relatif sesuai dengan tujuan - diploma dari Universiti Teknikal Penerbangan Ufa dengan ijazah dalam Sistem Reka Bentuk Berbantu Komputer. Penguasa teknologi maklumat masa depan hanya bekerja di industri yang jauh dari penerbangan dan komunikasi - di pejabat cukai. Mereka mengatakan bahawa pengalamannya akan bermanfaat bagi tentera, kerana dia bertugas memaklumkan di pejabat cukai. Tetapi maklumat masyarakat awam dan tentera masih berbeza.
Jeneral Shamanov kelihatan aneh sebagai ketua Direktorat Utama Latihan dan Pasukan Pertempuran. Dia tentu saja adalah Pahlawan Rusia, tetapi selama tujuh tahun dalam kehidupan awam, dia telah jauh dari tentera. Pahlawan yang berpengalaman? Tetapi apa pengalaman perang moden yang dimiliki oleh pahlawan kita? Dua kempen Chechen - menghukum dan, menurut semua standard, tempatan. Dan Vladimir Anatolyevich mempunyai reputasi yang pelik. Almarhum Jeneral Gennady Troshev dengan penuh warna menggambarkan bagaimana Shamanov "berdebat" dengan panglima Daerah Ketenteraan Kaukasus Utara, Jenderal Kazantsev, mencurahkan bahasa kasar kepada panglima kanan itu. Dan dia tidak berdiri di upacara dengan orang bawahannya: "Saya dihina secara dalaman," tulis Troshev, "ketika saya mendengar penghinaan pegawai terhadap Vladimir Anatolyevich: dia dapat dengan mudah menghina, menghina, bersumpah (dan secara terbuka)."Troshev teringat bagaimana kumpulan Jeneral Shamanov "menghancurkan segalanya di jalannya", tanpa mengira kerugiannya sendiri: tidak ada manuver yang mahir - langsung, terus maju! Pada satu masa, bahkan Maskhadov tidak dapat menahan diri untuk membuat pernyataan jahat kepada musuhnya: "Pada awal perang, Jenderal Shamanov mengatakan: dalam dua minggu saya akan memberikan kuda saya minum di Sungai Argun … jarak maksimum ke Sungai Argun adalah 40-50 kilometer. Mereka yang membaca peraturan pertempuran tahu apa itu serangan, dan jika dia, seperti yang diharapkan, menyerang, bersentuhan langsung dengan musuh dengan kecepatan tiga kilometer per jam, dia seharusnya sampai di Argun dalam dua belas jam. Jenderal Shamanov menyerang selama dua bulan dan dua minggu, memiliki keunggulan udara seratus persen, dengan sejumlah besar kenderaan berperisai, hingga penggunaan pasukan peluru berpandu, terhadap peluncur bom tangan dan penembak mesin kami."
Janji temu lain juga tidak menunjukkan gejala. Pada bulan Julai 2008, dari jawatan Ketua Direktorat Operasi Utama (GOU) - Wakil Ketua Staf Umum, Kolonel Jeneral Alexander Rukshin "diminta". Sekiranya Kakitangan Am adalah "otak tentera", maka pengurusan operasinya adalah bahagian utama otak ini. Pemenggalan GOU sudah berkumandang semasa perang Georgia, ketika Staf Umum tidak dapat merancang tindakan ketenteraan, atau menetapkan komando dan kawalan. Sekarang di kepala GOU adalah Mejar Jeneral Sergei Surovikin, yang sebelumnya memerintah Tentera Gabungan ke-20. Rekod perkhidmatan pelantikan baru sangat mengagumkan: Afghanistan, Tajikistan, Chechnya, kejutan tembakan, tiga luka, tiga Perintah Keberanian … Namun, jeneral, ternyata, belum lulus semua langkah yang diperlukan tentera tangga, belum berkhidmat di jawatan peringkat daerah. Dan dia juga tidak dianggap sebagai pegawai kakitangan yang serius. Dan pengalaman komando sebenarnya terbatas pada komando bahagian, kerana Surovikin "duduk" di tentera hanya selama enam bulan. Dan dia mengejar langkah sebelumnya dengan cepat: setelah pembagian itu hanya dalam tiga tahun dia dicatat sebagai timbalan ketua staf tentera, ketua staf, panglima tentera dan sekarang ketua GOU. Pendaratan ke ketinggian markas seperti itu tidak dapat dijelaskan oleh eksploitasi dan perintah, serta oleh prestasi dalam bidang pertempuran.
Mengenai "dorongan" tentera seperti itu mereka biasanya mengatakan: "dia dipimpin." Untuk pertama kalinya, Surovikin "menjadi terkenal" sebagai komandan batalion, ketika, ketika kudeta Agustus 1991, sebuah kenderaan tempur infanteri batalionnya menghancurkan tiga orang. Selepas kejatuhan Jawatankuasa Kecemasan Negeri, Surovikin menghabiskan beberapa bulan di Matrosskaya Tishina. Sekali lagi, namanya akan terdengar dengan kuat sebagai komandan bahagian senapang ke-34 bermotor. Di sana, jenderal memiliki reputasi sebagai "tangan besi", dan dengan pelantikannya, divisi tersebut selalu muncul dalam laporan yang berkaitan dengan pembunuhan beramai-ramai, pembunuhan dan bunuh diri. Sama ada pegawai akan menyeksa tentera sehingga mati, atau jeneral sendiri akan dituduh memukul pegawai tersebut. Pada bulan Mac 2004, Leftenan Kolonel Viktor Tsibizov mengajukan banding ke pejabat pendakwa tentera, dengan mendakwa dia dipukul oleh komandan bahagian, Mejar Jeneral Sergei Surovikin, kerana letnan kolonel telah memilih calon "salah" dalam pilihan raya kecil ke Negeri Duma. Kes itu disembunyikan. Dan sebulan kemudian, keadaan darurat baru: Kolonel Andrei Shtakal menembak dirinya tepat di pejabatnya setelah gangguan yang dilakukan oleh jeneral. Dan ini dihentikan dengan memindahkan jeneral ke Chechnya - komandan bahagian senapan bermotor ke-42. Tetapi ada juga keadaan darurat: pada 21 Februari 2005, di bawah tembok peternakan unggas yang runtuh, sembilan tentera pengintai terbunuh, tiga orang cedera parah. Versi rasmi: militan melepaskan peluncur bom tangan. Jeneral Surovikin kemudian bersumpah di depan kamera televisyen bahawa tiga militan akan dihancurkan untuk setiap orang yang terbunuh. Dan komandan bahagian tahu bahawa tidak ada pertempuran, tentera hanya mabuk, dan salah seorang dari mereka melepaskan peluncur bom tangan di dalam bilik. Tetapi ini tidak membahayakan jeneral, dia dipromosikan lagi.
Sebarang penyusunan semula angkatan bersenjata amat menyakitkan. Tetapi apabila ini digabungkan dengan "pembaharuan" kakitangan yang dipercepat, kehilangan kawalan tidak dapat dielakkan. Dan organisma ketenteraan telah lama berada dalam keadaan tidak stabil. Dalam keadaan ini, seseorang yang berpakaian seragam sama sekali tidak mementingkan layanan. Semua orang berfikir tentang diri mereka sendiri, tentang peribadinya: siapa di garnisun taiga ini yang akan dibuang tanpa gaji pesara, pencen dan perumahan, saya atau dia terlebih dahulu? Hasil awal "pembaharuan Serdyukov" menyebabkan kebuntuan: pada masa damai tentera kita tidak mengetahui gempa kader selama setahun sejak tahun 1937. Dan yang paling penting, langkah-langkah "pemoden" menyerupai sekumpulan langkah-langkah untuk mencegah … rampasan kuasa tentera.
Pelajaran sejarah
Tidak ada satu baris mengenai peristiwa ini di buku teks. Moscow, 5 Ogos 1934, dataran Sukharevskaya, barak Krasnoperekopsky dari bahagian senapang proletar Moscow. Pada pukul 8 pagi, sebuah batalion artileri tiba di sana - 200 anggota simpanan dipanggil untuk berkumpul. Dan tiba-tiba ketua kakitangan bahagian itu, seorang askar berkerjaya, seorang pelajar akademi tentera, Artem Nakhaev, setelah membariskan tentera di halaman berek, meminta mereka untuk menentang Stalin, yang merampas kekuasaan dan membawa negara itu ke kemiskinan, dengan tangan di tangan. Kemudian, bersama-sama dengan tentera, Nakhaev cuba merampas rumah pengawal untuk melengkapkan lelaki Tentera Merah dengan senapang. Pengawal itu hampir tidak melawan. Korespondensi Stalin dengan Kaganovich menunjukkan bahawa pemimpin itu menganggap kisah ini sangat serius: dia terkejut bahawa rampasan kuasa itu dapat dilakukan dengan mudah oleh hanya satu batalion. Bagi setiap anggota bomba, maka mereka memutuskan untuk menarik sejumlah unit tentera dari Moscow dari bahaya. Dan Stalin tidak ragu bahawa pemberontak akan mendapat sokongan sejumlah pegawai tinggi Tentera Merah.
Kepentingan pemeliharaan diri menuntut bahkan kemungkinan teoritis untuk merebut kekuasaan dihapuskan, dan masalah kesetiaan politik anggota komando harus diselesaikan secara fundamental. Namun, Stalin memerlukan tentera yang tidak hanya setia, tetapi bersedia untuk bertempur. Satu kaitan menarik keseluruhan rantaian: kader harus diubah dengan sangat, tetapi mereka masih perlu dilatih - keseluruhan sistem latihan ketenteraan telah berubah. Teknologi baru memerlukan perubahan dalam kaedah perang, taktik, manual lapangan, dan struktur. Ternyata pasukan itu benar-benar baru, untuk perlengkapan semula yang, pada gilirannya, ekonomi yang berbeza dan … negara yang berbeza diperlukan.
Yang mereka buat. Pada tahun 1930-an, reformasi ketenteraan yang paling semula jadi berlaku, walaupun tidak ada yang mengucapkan kata-kata itu dengan lantang. Tetapi organisme ketenteraan telah mengalami perubahan dramatik, memperoleh kualiti yang baru. Sesungguhnya, pembongkaran seluruh negara, pada kenyataannya, ternyata "diasah" untuk pemodenan tentera - dan kolektivisasi (baca, penciptaan sistem mobilisasi untuk menyediakan makanan), dan perindustrian, dan, akhirnya, ketenteraan negara. Kerana tidak ada cara lain untuk mencipta tentera yang cekap pada waktu itu.
Mari kita beralih lagi ke buku Jeneral Troshev "Perang Saya". Menjelaskan sebab-sebab hubungan yang baik dengan sejumlah pemimpin tentera, dia menulis: "Menjelang musim bunga tahun 2000, Kazantsev dan saya mula bermain-main … Dia telah memutar belitkan sesuatu tentang saya, saya - tentang dia." Siapa dan mengapa? "Salah satu versi yang paling dipercayai bagi saya adalah yang berikut: sekelompok jeneral yang dianggap heroik muncul, popular di tentera dan rakyat dan memiliki kekuatan politik tertentu. Bagaimana jika, bersatu dengan tujuan bersama yang besar, mereka akan menjadi sejenis "Masyarakat Decembrist Selatan", berbahaya bagi mereka yang berkuasa? Ketakutan masih hidup setelah ucapan-ucapan mendiang Jeneral L. Rokhlin, yang mengangkat senjata melawan Kremlin dan meminta pasukan tentera Volgogradnya untuk "berbaris ke Moscow." Tetapi Rokhlin sendirian … Dan ada banyak "ini" (Kazantsev, Troshev, Shamanov, Bulgakov dan lain-lain), mereka adalah pemenang, mereka penentu dan berani … Bukan seperti tentera, seluruh rakyat akan ikut mereka. " Oleh itu, Troshev menyimpulkan, dan "garis perselisihan antara jeneral-pahlawan, dasar" memecah dan memerintah."
Rokhlin terbunuh pada tahun 1998, dan Kremlin masih tersentak dari sebutan namanya! Dan apa itu? Mari kita lihat "Maraton Presiden" Boris Yeltsin: musim panas 1998, gelombang mogok, penambang yang menghalang jalan kereta api, "keadaan bencana," tulis presiden, "ini menimbulkan ancaman nyata kerusuhan politik massa. Pada skala semua-Rusia. Saya bertemu dengan Nikolai Kovalev, pengarah FSB ketika itu. Dia hampir panik … jelas ada ancaman terhadap keselamatan negara. " "Ancaman terhadap keselamatan negara," baca, perampasan kuasa, yang kemudian diminta oleh Jenderal Rokhlin. Pada 3 Julai 1998, dia ditembak mati di dacha. Sekiranya "konspirasi Rokhlin" hanya ada dalam khayalan demam seseorang, tidak akan ada tembakan ke arah dacha jenderal, yang menjadi peringatan bagi semua orang yang berdiri di belakang jeneral yang memberontak. Alexander Volkov, pembantu Rokhlin, teringat bagaimana bosnya "pusing dari prospek yang memimpikannya ketika dia terbang ke wilayah lain dengan pesawat yang diberikan kepadanya oleh kompleks perindustrian tentera-patriotik," seperti yang diberitahu oleh Rokhlin: "Sekiranya anda menang, kami akan membawa anda ke Kremlin dalam pelukan kami. Sekiranya anda kalah, kami akan menjadi orang pertama yang menginjak-injak. " "Rokhlin didorong menjadi diktator oleh semua orang," adalah ungkapan lain yang mengungkapkan. Tidak semena-mena bahawa pada musim bunga 1998, komandan Daerah Tentera Kaukasus Utara, Jenderal Kazantsev, dengan tergesa-gesa terbang ke Volgograd untuk membersihkan korps, menyingkirkan komandan, menahan ketua pengintai korps …
Apabila para jeneral mengasah gigi, mereka tidak mempunyai banyak pilihan: keajaiban mesti dihancurkan, atau dihantar untuk bertempur, atau syarikat tentera mesti terjerumus ke dalam pergolakan personel sehingga tidak ada waktu untuk melakukan konspirasi. Pilihan pertama tidak berjaya: bukan pada tahun 1937, menggoncang kader pada akhir 1990-an adalah berbahaya bagi pihak berkuasa sendiri. Perang di Chechnya pada tahun 1999 sangat berguna.
Tetapi ini tidak mengganggu jeneral untuk masa yang lama. Dengan kedatangan Putin di Kremlin, tidak ada yang hilang dengan sendirinya, jelas bahawa tidak mungkin dilakukan tanpa pembersihan kakitangan. Menurut kaedah yang telah terbukti, para jeneral seharusnya bertengkar dan berpecah. Kekalahan berikutnya dari "pengelompokan Chechen" sudah menjadi masalah teknik: pertama Kazantsev dibawa keluar dari tentera - sepertinya itu adalah orang yang berkuasa penuh, dengan intrik yang mahir mereka mendorong Shamanov ke dalam "kehidupan awam". Troshev, yang ditinggalkan sendirian, sudah dikeluarkan dengan perlahan, dengan terampil mengganggu dia dengan pertengkaran kecil dan menunggu dirinya melepaskan diri. Tunggu. Ketika, pada akhir tahun 2002, Menteri Pertahanan mencadangkan agar pindah umum ke Daerah Ketenteraan Siberia, dia marah: tidak dalam skala besar! Selepas itu, bagaimana untuk tidak menghilangkan halangan yang ingin menentukan di mana untuk melayani dia dan di mana tidak? Kemudian tiba giliran Kvashnin yang bercita-cita tinggi …
Tetapi masalahnya belum dapat diselesaikan secara fundamental - baik tentera maupun politik. Bagi golongan elit sekarang, syarikat ketenteraan berpotensi berbahaya seperti yang dilakukan oleh Stalin, kerana di negara otoriter tidak ada kekuatan tersusun lain yang mampu memintas kuasa. Pasukan pegawai tentera juga mempunyai tuntutan besar terhadap syarikat keselamatan yang lain, yang menerima segalanya. Sudah tentu, tidak ada seorang pun di Kremlin yang akan memenuhi tuntutan dan cita-cita jeneral dan pegawai tentera. Tetapi perlu untuk memastikan "daerah tentera Arbat" ini terkawal. Nampaknya apa yang disebut "reformasi ketenteraan" bertujuan untuk memenuhi tujuan ini.
