60 tahun yang lalu, pada 6 Jun 1956, dengan keputusan Majlis Menteri-menteri USSR pada 6 Jun 1956, yuran pengajian di kelas kanan sekolah menengah, di institusi pendidikan tinggi khas dan tinggi USSR dihapuskan.
Bertentangan dengan pendapat yang berlaku bahawa pendidikan di USSR adalah percuma, ini tidak selalu berlaku. Pada 26 Oktober 1940, keputusan No. 638 diperkenalkan "Mengenai penetapan yuran pengajian di kelas menengah sekolah menengah dan di institusi pendidikan tinggi Uni Soviet dan mengubah prosedur pemberian biasiswa." Di peringkat sekolah menengah dan universiti, pendidikan berbayar diperkenalkan dengan jumlah pembayaran tahunan yang tetap. Pendidikan di sekolah-sekolah di ibu negara berharga 200 rubel setahun; di provinsi - 150, dan untuk belajar di institut sudah harus memberikan 400 rubel di Moscow, Leningrad dan ibu kota republik-republik kesatuan, dan 300 - di kota-kota lain.
Jumlah pembayaran untuk pendidikan sekolah dan universiti tidak tinggi, gaji tahunan kira-kira sama dengan atau kurang daripada gaji minimum bulanan rata-rata pekerja Soviet. Gaji purata seorang pekerja pada tahun 1940 adalah sekitar 350 rubel. Pada masa yang sama, tahap perbelanjaan bulanan wajib (sewa, ubat-ubatan, dll.) Lebih rendah daripada, misalnya, pada masa ini. Dengan keputusan Majlis Menteri-menteri USSR pada 6 Jun 1956, yuran pengajian di kelas kanan sekolah menengah, di institusi pendidikan tinggi khas dan tinggi USSR dihapuskan.
Pembentukan sistem pendidikan Soviet
Pemerintah Soviet memberikan pendidikan penduduk sebagai peranan utama yang sangat besar. Vladimir Lenin melihat dalam revolusi sosialis kemungkinan mengatasi kemunduran ekonomi dan budaya negara secepat mungkin. Revolusi budaya merangkumi pelbagai tugas pembinaan sosialis dalam bidang budaya. Sekolah ini diberi peranan khas sebagai institusi pendidikan dan instrumen pendidikan komunis. Bukan apa-apa yang dinyatakan oleh Lenin di kongres pendidik: “Kemenangan revolusi hanya dapat disatukan oleh sekolah. Asuhan generasi akan datang menyatukan semua yang telah ditakluki oleh revolusi. " "Nasib revolusi Rusia secara langsung bergantung pada seberapa cepat massa pengajaran akan mengambil bahagian dari rejim Soviet." Oleh itu, kaum Bolshevik dengan tepat dan tepat menentukan peranan sekolah dalam projek Soviet. Hanya sebilangan besar orang yang berpendidikan dan cekap dari segi teknikal yang dapat membina sebuah negara sosialis.
Tokoh terkenal RCP (b) diletakkan sebagai ketua urusan sekolah: N. K. Krrupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky mengetuai Komisariat Pendidikan Rakyat (Komisariat Rakyat untuk Pendidikan) sehingga tahun 1929. Harus diingat bahawa tahap pertama kewujudan sistem pendidikan Soviet dikaitkan dengan pemusnahan sistem pendidikan lama dan penghapusan buta huruf penduduk. Struktur bekas pentadbiran sekolah hancur, institusi pendidikan swasta, institusi pendidikan agama ditutup, pengajaran bahasa dan agama kuno dilarang, sejarah umum dan nasional dikeluarkan dari program ini. "Pembersihan" dilakukan untuk menyaring guru yang tidak dipercayai.
Harus diingat bahawa pada masa ini disebut. Trotskyis-internasionalis cukup "bermain-main", menghancurkan budaya, pendidikan dan sejarah Rusia. Dipercayai bahawa semua yang berada di bawah tsarisme sudah usang dan bersifat reaksioner. Oleh itu, bersama dengan fenomena positif seperti penghapusan buta huruf, pendidikan swasta dan pengaruh gereja terhadap sekolah, ada banyak yang negatif. Khususnya, mereka enggan mengajar sejarah, semua tsar, jeneral, dan lain-lain, jatuh ke angka negatif, dikeluarkan dari program klasik Rusia dan banyak lagi. yang lain. Bukan apa-apa bahawa pada tahun 1930-an (selama zaman Stalinis) banyak yang positif dalam bidang pendidikan di Empayar Rusia dipulihkan, termasuk pendidikan anak lelaki dan perempuan yang terpisah.
Perlu juga diingat bahawa kerosakan besar pada sistem pendidikan awam dan penyebaran literasi disebabkan oleh Perang Dunia Pertama dan Perang Saudara. Ekonomi negara hancur. Oleh kerana kekurangan dana, banyak sekolah ditutup, dan jumlah pelajar menurun. Selebihnya sekolah hancur, kerana para pelajar tidak cukup kertas, buku teks, dakwat. Guru yang sudah bertahun-tahun tidak menerima gaji mereka meninggalkan sekolah. Pembiayaan penuh untuk sistem pendidikan dipulihkan hanya pada tahun 1924, setelah itu kos pendidikan meningkat dengan stabil. Jadi, pada tahun 1925-1930. perbelanjaan untuk pendidikan awam adalah 12-13% daripada anggaran.
Cara-cara membentuk sekolah baru ditentukan dalam dokumen yang diadopsi pada bulan Oktober 1918: "Peraturan mengenai sekolah buruh bersatu" dan "Prinsip asas sekolah buruh bersatu (Deklarasi). Sekolah Soviet dibuat sebagai satu sistem pendidikan umum bersama dan percuma dengan dua peringkat: pertama - 5 tahun pengajian, kedua - 4 tahun pengajian. Hak semua warga negara untuk pendidikan, tanpa mengira kewarganegaraan, persamaan dalam pendidikan lelaki dan wanita, dan sifat pendidikan sekular tanpa syarat diisytiharkan (sekolah dipisahkan dari gereja). Di samping itu, fungsi pendidikan dan pengeluaran ditugaskan ke institusi pendidikan (di Persekutuan Rusia moden, fungsi ini dihancurkan secara praktikal).
Keputusan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR 2 Ogos 1918 "Mengenai peraturan kemasukan ke institusi pendidikan tinggi RSFSR" menyatakan bahawa setiap orang yang telah mencapai usia 16 tahun, tanpa mengira kewarganegaraan dan kewarganegaraan, jantina dan agama, diterima masuk ke universiti tanpa peperiksaan; pendidikan menengah. Keutamaan dalam pendaftaran diberikan kepada pekerja dan petani, iaitu kumpulan sosial utama negara.
Perjuangan menentang buta huruf dinyatakan sebagai tugas keutamaan. Pada 26 Disember 1919, Dewan Komisaris Rakyat mengadopsi keputusan "Mengenai penghapusan buta huruf di kalangan penduduk RSFSR", yang menurutnya seluruh penduduk berusia 8 hingga 50 tahun diwajibkan belajar membaca dan menulis di bahasa ibunda atau bahasa Rusia. Keputusan itu memperuntukkan pengurangan hari bekerja sebanyak 2 jam bagi pelajar dengan pemeliharaan upah, mobilisasi penduduk celik dalam urutan perkhidmatan buruh, organisasi pendaftaran buta huruf, penyediaan premis untuk kelas dalam pendidikan program. Namun, semasa Perang Saudara, karya ini tidak dikembangkan sepenuhnya. Pada tahun 1920, Suruhanjaya Luar Biasa All-Russian untuk Penghapusan Buta Huruf (wujud hingga tahun 1930) ditubuhkan di bawah Komisariat Pendidikan Rakyat RSFSR. Pada tahun 1923, sebuah masyarakat massa "Bawah buta huruf" dibentuk di bawah kepimpinan MI Kalinin, sebuah rancangan diadopsi untuk menghapuskan buta huruf orang berusia 18 hingga 35 tahun di RSFSR menjelang ulang tahun ke-10 kekuasaan Soviet. Komsomol dan kesatuan sekerja telah bergabung dalam memerangi buta huruf. Namun, rancangan ini juga tidak dilaksanakan sepenuhnya. Terdapat kekurangan kakitangan, sumber material, dan lain-lain. Pertama sekali, adalah perlu untuk memperkukuhkan hubungan utama pendidikan - sekolah - untuk merangkumi semua kanak-kanak. Oleh itu, masalah buta huruf diselesaikan secara semula jadi.
Pada separuh kedua tahun 1920-an, pendidikan muncul dari krisis. Negara ini pulih setelah dua perang dan kehancuran ekonomi, dan dana tetap untuk pendidikan bermula. Jadi, pada tahun akademik 1927-1928, jumlah institusi pendidikan dibandingkan dengan tahun 1913 meningkat sebanyak 10%, dan jumlah pelajar - sebanyak 43%. Pada tahun akademik 1922-1923 di wilayah negara itu terdapat sekitar 61, 6 ribu sekolah, pada tahun akademik 1928-1929 jumlahnya mencapai 85, 3 ribu. Dalam tempoh yang sama, bilangan sekolah tujuh tahun meningkat 5, 3 kali, dan jumlah pelajar di dalamnya - meningkat dua kali ganda.
Dalam pendidikan tinggi, pihak berkuasa baru berusaha menarik para kader intelektual lama, pra-revolusi, dan bukan tanpa kejayaan, dan untuk mewujudkan kader baru dari wakil kelas pekerja dan petani. Namun, majoriti mereka yang diterima tidak dapat belajar di universiti, kerana mereka bahkan tidak memiliki pendidikan menengah. Untuk menyelesaikan masalah ini, fakulti pekerja didirikan, yang dibuat sejak tahun 1919 di seluruh Soviet Soviet. Pada akhir tempoh pemulihan, lulusan fakulti pekerja menyumbang separuh daripada pelajar yang dimasukkan ke universiti. Untuk mewujudkan lapisan intelektual Soviet baru, untuk menyebarkan idea-idea Marxisme dan menyusun semula pengajaran sains sosial, jaringan institusi ilmiah dan pendidikan yang luas telah dibuat: Akademi Sosialis (sejak 1924 - Komunis), Komunis Universiti. Ya. M., Institut Karl Marx dan F. Engels, Suruhanjaya Sejarah Revolusi Oktober dan RCP (b) (Istpart), Institut Profesor Merah, Universiti Komunis orang-orang pekerja di Timur dan minoriti kebangsaan Barat.
Akibatnya, sistem pengajian tinggi terbentuk pada ciri utamanya pada tahun 1927. Tugas universiti adalah untuk menyediakan profesional-penganjur secara profesional. Bilangan universiti yang berumur awal, yang dibuka sejurus selepas revolusi, berkurang, kemasukan pelajar dikurangkan dengan ketara, dan peperiksaan masuk dipulihkan. Kekurangan dana dan guru yang berkelayakan menghalang pengembangan sistem pendidikan khas tinggi dan menengah. Menjelang tahun 1927, rangkaian institusi pendidikan tinggi dan sekolah teknik RSFSR terdiri daripada 90 universiti dengan 114.200 pelajar dan 672 sekolah teknik dengan 123.200 pelajar.
Pada tahun 1930-an, tahap kedua bermula dalam penciptaan sistem pendidikan Soviet. Pada tahun 1930, Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Bolshevik All-Union mengadopsi resolusi "Mengenai pendidikan rendah wajib universal." Pendidikan rendah wajib universal diperkenalkan dari tahun sekolah 1930-1931 untuk kanak-kanak berumur 8-10 tahun dalam jumlah 4 kelas; untuk remaja yang belum menyelesaikan pendidikan rendah - dalam jumlah kursus 1-2 tahun yang dipercepat. Bagi kanak-kanak yang mendapat pendidikan rendah (lulus dari sekolah tahap 1), di bandar industri, daerah kilang dan petempatan pekerja, pendidikan wajib didirikan di sekolah tujuh tahun. Perbelanjaan sekolah pada tahun 1929-1930 meningkat lebih dari 10 kali ganda berbanding tahun akademik 1925-1926 dan terus meningkat pada tahun-tahun berikutnya. Ini memungkinkan pada tahun-tahun rancangan lima tahun pertama dan kedua untuk memperluas pembinaan sekolah baru: dalam tempoh ini, sekitar 40 ribu sekolah dibuka. Latihan tenaga pengajar diperluas. Upah untuk guru dan pekerja sekolah lain dinaikkan, yang bergantung kepada pendidikan dan pengalaman kerja. Akibatnya, pada akhir tahun 1932, hampir 98% kanak-kanak berusia 8 hingga 11 tahun mendaftar dalam kajian, yang menyelesaikan masalah buta huruf. Kerja terus dilakukan untuk membasmi buta huruf, yang sudah memberikan hasil yang lebih baik.
Pada awal tahun 1930-an, kandungan dan kaedah pengajaran di sekolah berubah. Kurikulum sekolah disemak semula, buku teks stabil baru dibuat, pengajaran sejarah umum dan nasional diperkenalkan. Bentuk utama organisasi proses pendidikan adalah pelajaran, jadual kelas yang ketat, peraturan dalaman diperkenalkan. Sistem sekolah yang stabil telah berkembang dengan langkah berturut-turut. Generasi baru guru telah datang ke sekolah, berbakat dan berhati-hati, penyayang kanak-kanak dan profesion mereka. Guru inilah yang mencipta sekolah Soviet yang terkenal, yang terbaik di dunia dan yang masih menjadi sumber inovasi untuk sistem sekolah yang paling berkesan di Barat dan Timur.
Pada masa yang sama, sistem institusi kejuruteraan, teknikal, pertanian dan pedagogi diciptakan, yang membolehkan Kesatuan menjadi "kuasa besar", yang selama beberapa dekad berjaya menentang seluruh peradaban Barat.
Pada tahun 1932-1933. kaedah pengajaran tradisional yang diuji masa dipulihkan, pengkhususan di universiti diperluas. Pada tahun 1934, gelaran akademik calon dan doktor sains dan gelaran akademik penolong, profesor bersekutu dan profesor ditubuhkan. Maksudnya, di bawah Stalin, mereka mengembalikan pendidikan klasik. Surat-menyurat dan pendidikan malam telah dibuat di universiti dan sekolah teknik. Di perusahaan besar, kompleks pendidikan telah tersebar luas, termasuk kolej teknikal, sekolah teknik, sekolah, dan kursus latihan lanjutan. Jumlah institusi pendidikan tinggi di RSFSR adalah 481 pada tahun 1940.
Pada tahun 1930-an, komposisi badan pelajar berubah secara radikal, yang difasilitasi oleh pelbagai kursus untuk penyediaan belia pekerja dan petani di universiti, sekolah pekerja, dan merekrut ribuan parti dalam rancangan lima tahun pertama. Jumlah intelektual berkembang dengan sangat pesat; pada akhir tahun 1930-an, pengisian semula lapisan ini berjumlah 80-90% dari jumlah keseluruhan intelektual. Ini sudah menjadi intelektualis sosialis. Oleh itu, kerajaan Soviet membuat sokongan sosial ketiga untuk dirinya sendiri - intelektualis sosialis, dalam banyak aspek teknikal. Itu adalah asas dan sokongan kuat dari negara perindustrian sosialis, Empayar Merah. Dan tahun-tahun Perang Patriotik Besar yang dahsyat mengesahkan kepentingan progresif sekolah Soviet, keberkesanannya, ketika tentera Soviet, komandan, pekerja, saintis dan jurutera, dibesarkan dan dididik dalam sistem baru, mengalahkan sistem kapitalis yang berkesan itu sendiri - yang Reich Ketiga.
Harus dikatakan bahawa musuh kita memahami sepenuhnya bahaya sekolah Soviet. Contohnya, tahun-tahun perang hanya di wilayah RSFSR, Nazi memusnahkan sekitar 20 ribu bangunan sekolah, keseluruhannya di negara ini - 82 ribu. Di wilayah Moscow, pada musim panas 1943, 91.8% bangunan sekolah sebenarnya musnah atau bobrok, di wilayah Leningrad - 83, 2%.
Namun, walaupun selama bertahun-tahun perang yang paling sukar, pemerintah Soviet berusaha mengembangkan sistem pendidikan. Selama tahun-tahun perang, keputusan pemerintah dibuat mengenai pendidikan sekolah: tentang mengajar anak-anak dari usia tujuh tahun (1943), mengenai penubuhan sekolah pendidikan umum untuk belia yang bekerja (1943), mengenai pembukaan sekolah-sekolah malam di kawasan luar bandar (1944), mengenai pengenalan sistem lima mata untuk menilai prestasi dan tingkah laku akademik. pelajar (1944), mengenai penubuhan peperiksaan akhir pada akhir sekolah rendah, tujuh tahun dan sekolah menengah (1944), mengenai pemberian emas dan pingat perak kepada pelajar sekolah menengah terkemuka (1944), dan lain-lain. Pada tahun 1943, Akademi Sains Pedagogi RSFSR diwujudkan.
Sejak tahun 1943, pemulihan sistem pendidikan tinggi bermula. Oleh itu, dalam keadaan perang sejak tahun 1941, kemasukan ke universiti dikurangkan sebanyak 41%, berbanding dengan masa damai; bilangan universiti menurun dari 817 menjadi 460; bilangan pelajar menurun sebanyak 3.5 kali, jumlah guru menurun lebih dari 2 kali; kanak-kanak perempuan direkrut untuk memelihara badan pelajar; syarat pengajian dikurangkan menjadi 3-3.5 tahun kerana pemadatan, sementara banyak pelajar bekerja. Akibatnya, pada akhir perang jumlah institusi pendidikan tinggi dan jumlah pelajar mendekati tahap sebelum perang. Oleh itu, krisis pendidikan tinggi dapat diatasi dalam masa sesingkat mungkin.
Perlu diperhatikan bahawa dalam tempoh pasca perang sejumlah besar pelaburan dilaburkan dalam pendidikan. Di samping itu, ladang kolektif, kesatuan sekerja, dan koperasi industri memperuntukkan wang untuk pembinaan sekolah. Hanya dengan kekuatan penduduk, 1736 sekolah baru dibina di RSFSR dengan kaedah pembinaan orang. Menjelang awal tahun 1950-an. Sekolah Rusia tidak hanya memulihkan jumlah institusi pendidikan, tetapi juga beralih ke pendidikan tujuh tahun sejagat.
Mengenai pendidikan berbayar di bawah Stalin
Selepas kehancuran Soviet, negara sosialis pada tahun 1991 - revolusi borjuasi-oligarki, di mana bahagian penting dari nomenklatura Soviet, terutama yang atas, bertindak sebagai kelas borjuasi, Federasi Rusia, sebenarnya, menjadi koloni semi-koloni Barat (dan sebahagian dari Timur). Jelas bahawa di negara jajahan semi-koloni atau di negara kapitalisme periferal, anda tidak perlu mempunyai sistem pendidikan yang menyediakan ratusan ribu orang yang cukup berpendidikan (dan dibandingkan dengan tahap rata-rata Barat dan Timur, apatah lagi Afrika atau Amerika Latin, ini sangat baik). Bagaimanapun, lambat laun mereka akan mula mengemukakan soalan, menyatakan keraguan tentang kejayaan "pembaharuan". Oleh itu, penghancuran bertahap sekolah Soviet bermula dengan transformasi sekolah biasa menjadi analog Amerika untuk orang biasa: "romantisme penjara" (pengawal, kamera, pagar, dll.)dan lain-lain.); penolakan fungsi pendidikan, produktif; pengurangan jam disiplin asas dengan pengenalan pelajaran yang tidak perlu seperti budaya dunia, bahasa tempatan, "undang-undang Tuhan", dan lain-lain; terjemahan ke bahasa kedua - Bahasa Inggeris (bahasa orde dunia Anglo-Amerika), yang akhirnya membawa kepada penciptaan pelaku pengguna yang ideal. Pada masa yang sama, tadika dan sekolah secara beransur-ansur "dipermodalkan", yaitu, mereka dipindahkan ke tempat berbayar. Anak-anak orang kaya dan "berjaya" mendapat peluang untuk belajar di sekolah elit swasta di Persekutuan Rusia atau menghantar anak mereka ke institusi serupa di luar negara. Maksudnya, orang-orang lagi dibahagikan kepada dua bahagian yang tidak sama, dan keuntungan sosialisme musnah.
Namun, untuk ini perlu menyediakan asas ideologi tertentu. Adalah perlu untuk membuktikan bahawa pendidikan Soviet hanya mencipta "sovok" dengan pemikiran totaliter dan ketenteraan. Dan bagaimana seseorang gagal mengingat bahawa Stalin memperkenalkan "pendidikan berbayar"! Sudah berada di bawah Stalin, mereka mengatakan, sebilangan besar populasi dipotong dari peluang untuk melanjutkan pendidikan.
Sebenarnya, perkara ini tidak berlaku. Pertama, kita mesti ingat bahawa kaum Bolshevik membuat sekolah menengah pada umumnya, dan sekolah itu tetap percuma untuk semua orang. Ini adalah kerja besar: pelaburan, personel, wilayah besar, berpuluh-puluh kewarganegaraan dan banyak lagi. yang lain. Dengan susah payah, pendidikan dasar sejagat didirikan pada akhir tahun 1920-an. Rata-rata umum adalah pada pertengahan tahun 1930-an. Pada tahun 1930-an, mereka mencipta asas pendidikan terbaik di dunia. Dan pendidikan persediaan untuk institusi pendidikan tinggi (tiga kelas senior), yang mana mereka mengenakan yuran, pada tahun 1940 masih di peringkat pembentukan. Pengenalan yuran pengajian di sekolah menengah, sebenarnya, adalah alasan bahawa faedah sosial yang baru diperkenalkan tidak mempunyai masa untuk dikuasai. Perang Dunia Kedua sudah berlangsung, Perang Patriotik yang dahsyat semakin hampir. Kesatuan Soviet sibuk mempersiapkannya, jadi rancangan untuk pengenalan awal pendidikan tinggi percuma harus ditunda.
Cukup keputusan yang rasional. Pada masa ini, Kesatuan memerlukan lebih banyak pekerja daripada wakil intelektual, dengan mempertimbangkan asas personel yang telah dibuat. Di samping itu, sekolah tentera masih bebas dan sekolah tujuh tahun mendorong pembentukan elit ketenteraan Soviet. Pemuda boleh pergi ke sekolah penerbangan, kereta kebal, infanteri dan sekolah lain. Dalam perang, itu bijak menurut negara.
Perlu juga diperhatikan bahawa hierarki yang sihat dibina di bawah Stalin. Di puncak tangga sosial adalah golongan elit ketenteraan, saintifik dan teknikal, pendidikan (profesor, tenaga pengajar). Pendidikan wajib adalah tujuh tahun, kemudian berhenti melalui peperiksaan dan keputusan majlis guru sekolah. Selebihnya dilakukan oleh pertandingan yang paling teruk, atau dengan rujukan dari organisasi yang kompeten. Pada saat yang sama, setiap orang memiliki kesempatan untuk naik lebih tinggi, mereka memerlukan bakat dan ketekunan. Angkatan bersenjata dan parti itu adalah kekuatan sosial yang kuat. Satu lagi elemen penting dalam sistem ini ialah pendidikan kanak-kanak lelaki dan lelaki secara berasingan. Memandangkan perbezaan psikologi dan fisiologi dalam perkembangan kanak-kanak lelaki dan perempuan, ini adalah langkah yang sangat penting.
Selepas Stalin, hierarki yang sihat ini, yang mereka mulai bangun, dihancurkan oleh "meratakan". Dan sejak tahun 1991, kelas baru telah dibangun (dalam kerangka pengarsipan umum planet ini dan permulaan neo-feudalisme) dengan pembahagian menjadi kaya dan "berjaya" dan miskin, "pecundang". Tetapi inilah hierarki dengan tanda tolak: di puncak tangga sosial adalah kelas bukan penghasil, kapitalis adalah "tuan feodal baru", pemakai-bankir, birokrasi yang korup, struktur mafia yang melayani strata mereka.
