Pada akhir Disember 2001, dengan keputusan Majlis Keselamatan PBB, Pasukan Bantuan Keselamatan Antarabangsa (ISAF) diatur. Tujuan pembentukan ketenteraan ini adalah untuk membantu pemerintah Afghanistan yang baru menjaga ketenteraman setelah penggulingan Taliban. Pada mulanya, ISAF bertanggungjawab untuk memerintahkan hanya di Kabul, tetapi secara beransur-ansur bidang tanggungjawab diperluas ke seluruh negara. Hampir sebelas tahun telah berlalu sejak penganjuran Angkatan Antarabangsa. Perdamaian di Afghanistan belum datang, tetapi setiap tahun pendapat mengenai perlunya penarikan awal pasukan antarabangsa terdengar lebih kuat dan kuat.
Situasi di Afghanistan secara terang-terangan mengisyaratkan bahawa perang saudara baru akan bermula di negara itu sejurus selepas pengunduran tentera NATO. Menurut bekas Setiausaha Luar Britain J. Miliband, ketika ISAF meninggalkan Afghanistan, Taliban mungkin berkuasa dalam beberapa hari, atau bahkan beberapa jam. Pada tahun 2014, ia dirancang untuk menarik sepenuhnya tentera dari Afghanistan, yang dapat mendekatkan hasil yang tidak menyenangkan yang diramalkan oleh mantan Menteri Luar Negeri Britain. Oleh kerana itu, Amerika Syarikat memulakan rundingan dengan Kabul rasmi sekarang mengenai masalah perjanjian tolong-menolong yang baru. Tujuan utama perjanjian ini adalah untuk memastikan penarikan pasukan NATO yang selamat, serta menjaga ketenteraman dan pemerintahan semasa di Afghanistan. Ini adalah satu-satunya cara untuk meminimumkan kemungkinan masalah yang pasti akan menyertai pemergian ISAF yang dirancang.
Perlu diperhatikan bahawa Amerika Syarikat telah meninggalkan "celah" kecil untuk dirinya sendiri untuk memastikan keselamatan tenteranya, dan juga untuk mengekalkan pengaruh terhadap kepemimpinan Afghanistan saat ini. Kembali pada musim bunga tahun ini, B. Obama dan H. Karzai menandatangani perjanjian perkongsian strategik jangka panjang. Antara lain, dokumen ini menetapkan hak Amerika Syarikat untuk perjanjian baru, yang memungkinkan untuk mempertahankan pasukan kecilnya setelah 2014. Pegawai dan tentera ini akan berperanan sebagai penasihat tentera dan juga bertanggungjawab untuk melatih tentera Afghanistan. Menurut Setiausaha Pertahanan AS L. Panetta, penyelidikan sedang dijalankan mengenai jumlah penasihat ketenteraan yang diperlukan. Penandatanganan perjanjian tambahan mengenai penasihat mungkin berlaku dalam beberapa bulan akan datang.
Walaupun terdapat persetujuan "kolonial" seperti itu, Kabul cenderung dengan senang hati menandatanganinya. Pada masa ini, jumlah angkatan bersenjata Afghanistan sedikit melebihi 200 ribu orang. Menjelang tahun 2014 ia dirancang untuk menaikkannya ke tahap 320-350 ribu orang. Ini adalah urutan besarnya lebih besar daripada jumlah anggaran Taliban: menurut pelbagai perkiraan, pada masa ini terdapat sekitar 28-30 ribu militan di wilayah Afghanistan. Oleh itu, ada setiap alasan untuk mempercayai bahawa organisasi pengganas akan terus menggunakan taktik gerila, yang memerlukan latihan khas dari angkatan bersenjata. Pada masa ini, pakar ketenteraan asing yang terlibat dalam latihan kebanyakan anggota tentera baru. Pada masa yang sama, sistem latihan tentera Afghanistan sedang dibuat.
Baru-baru ini, organisasi pengganas mula menggunakan cara baru untuk memerangi pasukan pemerintah dan ISAF. Sekarang mereka tidak hanya meletakkan ranjau dan menyerang sekatan jalan raya, tetapi juga berusaha menyusup orang-orang mereka ke dalam tentera Afghanistan. Setelah terdaftar dalam barisan angkatan bersenjata, seorang pengganas dapat berfungsi sebagai pengakap, atau mungkin melakukan sabotaj, bergantung pada perintah para komandannya. Hasilnya, anggota perekrut NATO harus memperketat peraturan pemilihan dan mengambil pendekatan yang lebih bertanggungjawab terhadap pertimbangan calon. Menurut beberapa sumber, kesan peraturan pemilihan baru mula dirasakan dalam beberapa bulan terakhir. Salah satu pengesahan tidak langsung ini boleh dianggap pertumbuhan serangan terhadap anggota NATO, yang mempunyai satu ciri khas. Sebagai contoh, semakin banyak pangkalan Amerika, Britain dan lain-lain diserang oleh militan yang berpakaian seragam tentera Afghanistan. Tidak sukar untuk meneka untuk tujuan apa serangan dilakukan dengan cara ini.
Seperti yang anda lihat, penarikan pasukan ISAF dari Afghanistan tidak akan mudah, dan akibatnya boleh jadi apa-apa dan mereka tidak mungkin baik. Tidak lama dahulu, laporan dari International Crisis Group (ICG) menambah bahan bakar dalam perbincangan. Menurut penganalisisnya, pengunduran tentera NATO sememangnya memerlukan kepulangan Taliban sebagai organisasi paling kuat di negara ini. Lebih-lebih lagi, alasan untuk ini adalah ketidakpercayaan penduduk terhadap pemerintahan yang ada. Pilihan raya presiden baru juga dijadualkan pada tahun 2014, dan kakitangan ICG mempunyai keraguan bahawa Karzai akan dapat mengekalkan jawatannya. Sebagai tambahan kepada laporan Kumpulan Krisis Antarabangsa, wawancara ahli parlimen Afghanistan S. I. baru-baru ini. Gilani. Dia percaya bahawa Pasukan Bantuan Keselamatan Antarabangsa harus disalahkan atas masalah semasa di Afghanistan, yang pada satu masa tidak dapat mengatasi penyamaran. Sekiranya Karzai berhasrat untuk memperpanjang keadaan darurat dan dengan itu meningkatkan jangka masa jabatannya yang sebenarnya, maka keadaan yang memburuk mungkin bermula bukan sahaja oleh Taliban, tetapi juga disebabkan oleh ketidakpuasan kekuatan politik yang lain. Dan dalam hal ini, menurut Gilani, tidak ada kekuatan yang dapat mencegah pergolakan baru.
Setelah mendapati diri mereka berada dalam situasi yang tidak menyenangkan dengan penarikan pasukan, komando NATO berusaha untuk menjaga wajah yang baik. Sebagai contoh, baru-baru ini, bukannya istilah "penarikan pasukan", yang sebelumnya dikaitkan secara eksklusif dengan penarikan diri yang terburu-buru, frasa "penempatan semula" telah digunakan. Pada masa yang sama, serentak dengan kata-kata baru, gambar maklumat baru mengenai penarikan pasukan diperkenalkan. Perkataan "penempatan semula", pertama-tama, bermaksud pergerakan pasukan yang terukur dan terancang ke markas mereka. Tidak mungkin sesuatu dapat berubah dari perubahan nama, tetapi rancangan yang teliti dan jelas untuk penarikan pasukan akan sangat berguna. Sekarang tidak ada yang dapat menolak kemungkinan serangan terhadap pangkalan ISAF dilemahkan oleh penarikan diri, dan bantuan angkatan bersenjata setempat mungkin tidak mencukupi.
Pengiraan tepat penempatan semula tentera dalam konteks realiti Afghanistan mempunyai keutamaan khusus: perlu menarik balik pangkalan dan pada masa yang sama mencegah kerugian semasa penarikan. Sudah tentu, angkatan bersenjata tempatan dapat memberikan bantuan dalam melindungi pasukan dan melindungi pangkalan, tetapi mereka tidak memberi banyak keyakinan. Oleh itu institusi penasihat ketenteraan yang dirancang kemungkinan besar akan dibuat berdasarkan bahagian kontinjen ISAF sekarang yang tidak akan ditarik balik dari Afghanistan. Kemungkinan akibat penarikan tentera dalam bentuk pengaktifan Taliban dan organisasi pengganas lain menunjukkan bahawa tugas utama tentera Amerika yang tersisa adalah mempertahankan pangkalan mereka sendiri. Mengenai latihan tentera Afghanistan, sekiranya terjadi tahap baru perang saudara, kemungkinan kegiatan ini harus ditangani oleh angkatan bersenjata Afghanistan sendiri. Kecuali, tentu saja, NATO mendapat kebenaran untuk melakukan operasi pengaman yang lain, seperti yang dilakukan sebelas tahun yang lalu.
