Eksport senjata telah dan kekal untuk Rusia bukan sahaja perniagaan yang menguntungkan, tetapi juga bidang hubungan antarabangsa yang sangat sensitif. "Vlast" memahami bagaimana proses perdagangan senjata telah berubah dalam beberapa tahun terakhir, apa yang memperlambatnya, dan apa, sebaliknya, mendorongnya.
Menurut maklumat Vlast, pada akhir tahun - mungkin pada bulan November - Presiden Vladimir Putin akan mengadakan pertemuan komisi kerjasama ketenteraan-teknikal (MTC) dengan negara-negara asing, di mana dia akan merumuskan hasil awal tahun ini dalam bidang eksport senjata. Menurut Perkhidmatan MTC Persekutuan, selama 11 tahun terakhir, penghantaran eksport senjata Rusia meningkat tiga kali lipat - dari $ 5 bilion menjadi $ 15.3 bilion, dan buku pesanan stabil sekitar $ 50 bilion. Pertumbuhan pesat berlaku dengan latar belakang pelbagai masalah. Walau bagaimanapun, secara praktiknya tidak ada keraguan bahawa indikator yang dicapai sebelumnya sekurang-kurangnya akan kekal pada tahun 2015: keadaan yang tidak stabil di Timur Tengah dan kesedaran mengenai ancaman sebenar dari tindakan pengganas Negara Islam telah menyumbang kepada peningkatan hubungan dengan yang lama rakan kongsi dan membawa kepada kemunculan pelanggan baru.
Hari ini, Rusia terikat dengan perjanjian kerjasama teknikal ketenteraan dengan lebih dari 90 negara, dan kontrak senjata tegas telah dimeterai dengan sekurang-kurangnya 60 negara. Walaupun jumlahnya mengagumkan, sebahagian besar pendapatan berasal dari sebilangan kecil sahaja - pelanggan peralatan dan senjata Rusia secara tradisional menjadi pemain utama seperti India, China, Algeria, Venezuela dan Vietnam. Baru-baru ini, mereka telah bergabung dengan negara-negara seperti Mesir dan Iraq. Tetapi sekumpulan pelanggan sedemikian memungkinkan untuk secara relatif tenang memegang kedudukan kedua dalam pasaran senjata global dengan pangsa 27%, hanya melebihi Amerika Syarikat - angka mereka adalah 31%.
Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, pasaran senjata mengalami perubahan yang ketara. Sejumlah negara yang ramah telah mengubah kepemimpinan mereka, yang, menurut sumber Vlast yang dekat dengan pengeksport khas senjata Rusia, Rosoboronexport, hampir selalu penuh dengan masalah: siapa yang mengenali anda secara peribadi. Kemunculan kepemimpinan baru di negara ini dalam beberapa kes sangat kritikal, kerana perundingan harus dimulai hampir dari awal kerana kesediaannya untuk memikul kewajiban para pendahulunya, mengesahkan pengurus atasan lain perusahaan dalam industri ketenteraan Rusia kompleks.
Di bawah Hugo Chavez (gambar), Venezuela memutuskan untuk membeli senjata Rusia bernilai kira-kira $ 4 bilion; penggantinya sebagai presiden mengurangkan skala kerjasama ketenteraan-teknikal dengan Rusia
Foto: Istana / Handout Miraflores, Reuters
Ini, misalnya, berlaku dengan Venezuela setelah kematian Hugo Chavez dan kedatangan Nicolas Maduro. Sekiranya selama 12 kontrak pertama ditandatangani dengan jumlah keseluruhan hingga $ 4 bilion (untuk pejuang Su-30 MK2, helikopter Mi-17V, Mi-35M, Mi-26T, dan juga untuk Tor-M1E, Buk- Sistem peluru berpandu anti-pesawat M2E, S-125 "Pechora-M" dan yang terbaru - "Antey-2500"), maka pada perbincangan kedua mengenai skala serupa tidak lagi: pada tahun 2014, para pakar dapat mengenal pasti hanya satu kontrak - untuk pembaikan sepuluh helikopter Mi-35M. "Di bawah Chavez, kami menandatangani kontrak pakej besar, dan apa yang sekarang ditunjukkan sebagai penurunan hubungan hanyalah penyelesaian bekalan di bawah kontrak ini," kata Anatoly Isaikin, pengarah umum Rosoboronexport, dalam wawancara dengan akhbar Kommersant. Benar, di dalamnya dia juga mengakui bahawa kerjasama "walaupun tidak sebegitu banyak", tetapi akan terus berlanjut jika Venezuela mengatasi situasi ekonomi yang sulit di dalam negara.
Dengan India, keadaan berubah menjadi agak sederhana: setelah Narendra Modi berkuasa, kerjasama ketenteraan-teknikal kedua-dua negara nampaknya tetap berada pada tahap tinggi (28% pembelian senjata India pada tahun 2014 jatuh ke Rusia), tetapi mulai sekarang Delhi memberi tumpuan kepada kepelbagaian pembekal produk ketenteraan, tanpa digantung secara eksklusif ke Moscow. Sebagai contoh, Kementerian Pertahanan India lebih suka pesawat Rafale Perancis daripada pesawat tempur MiG-35, dan bukannya beratus-ratus peluru meriam buatan sendiri Rusia "Msta-S" tentera lebih memilih K9 Korea Selatan. Mesir, menurut sumber Vlast, telah menjadi pengecualian: di bawah Presiden Abdel al-Sisi, satu pakej kontrak bernilai sekurang-kurangnya $ 3,5 miliar ditandatangani (termasuk penghantaran beberapa bahagian helikopter Antey-2500 dan Buk -M2E ") teknologi, sistem peluru berpandu anti-pesawat mudah alih "Kornet-E" dan jenis senjata lain), tetapi ini dilakukan setelah perbincangan peringkat tinggi dengan penyertaan Vladimir Putin.
Oleh kerana kos tawaran Rusia yang tinggi dengan AK-103, tentera Vietnam memilih versi Israel dengan senapang seperti Galil ACE-31 dan ACE-32
Masalah kedua ialah persaingan yang semakin meningkat di pasaran senjata. Pengurus atasan perusahaan dalam industri pertahanan Rusia mengakui bahawa menjual produk mereka tidak pernah semudah itu, tetapi sekarang mereka menganggap perkataan "persaingan" yang ada sebelumnya sebagai sinonim dengan "penyembelihan menggunakan teknik paling kotor." Kerana perselisihan politik antara Rusia dan Amerika Syarikat mengenai keadaan di Syria dan secara peribadi Presidennya Bashar al-Assad, Washington berulang kali menghalang Moscow: misalnya, ia mengambil lesen dari kapal yang mengangkut helikopter yang diperbaiki ke Damaskus, atau menyekat pembayaran dolar dengan ditandatangani kontrak. Rosoboronexport mengklasifikasikan ini sebagai "pranks kecil," tetapi mengakui bahawa percubaan untuk meletakkan bicara di roda telah menjadi "jauh lebih pekat dan sinis."
Harus diingat bahawa kesukaran dalam kerjasama ketenteraan-teknikal timbul bukan hanya untuk beberapa alasan politik, tetapi juga untuk alasan komersial semata-mata: ini berlaku, misalnya, dengan tender pembinaan kilang untuk memasang senapang serangan Kalashnikov di kepentingan Kementerian Pertahanan Vietnam. Oleh kerana kos tawaran Rusia yang tinggi dengan AK-103 (sekitar $ 250 juta), tentera Vietnam memilih versi Israel dengan senapang Galil ACE-31 dan ACE-32 (sekitar $ 170 juta). Sumber-sumber yang terlibat dalam perniagaan senjata mendesak untuk tidak menggerakkan situasi secara berlebihan, dengan mengatakan bahawa kegagalan tender dinyatakan hanya dalam keuntungan yang hilang, dan bukan dengan wang sebenar. Di samping itu, mereka menambah, dengan mempertimbangkan peningkatan perbezaan kadar pertukaran dalam dolar, pendapatan dari kontrak yang berterusan akan berlipat ganda: jika lima tahun yang lalu $ 1 miliar adalah sekitar 30 miliar rubel, sekarang sudah lebih dari 60 miliar rubel.
Masalah ketiga, yang belum dirasakan oleh Rusia di pasaran senjata, tetapi di masa depan ada semua prasyarat untuk ini, adalah penurunan harga sumber tenaga - pada separuh kedua tahun 2014, negara - pengeksport minyak mula mengira perbelanjaan pertahanan dengan lebih teliti. Oleh kerana wang untuk projek yang sedang berjalan dijanjikan terlebih dahulu, ini tidak banyak mempengaruhi pelaksanaan kontrak yang sudah ditandatangani: tahun lalu, Algeria memesan dari Federasi Rusia dua kapal selam diesel-elektrik Projek 636 bernilai sekitar $ 1.2 bilion, dan dalam April 2015 - satu lagi kumpulan 16 pejuang Su-30MKA, dan kontrak sedang disiapkan untuk beberapa bahagian sistem Antey-2500. Baru-baru ini, Arab Saudi telah memulakan rundingan mengenai pemerolehan sistem peluru berpandu taktikal Iskander-E, tetapi ketika menandatangani kontrak tegas, pembicara Vlast tidak menganggap.
Pada akhir bulan September, pengarah umum syarikat negeri "Rostec" Sergei Chemezov, mengulas permulaan operasi udara angkatan bersenjata Rusia di Syria terhadap "Negara Islam", mengatakan bahawa "ketika keadaan di dunia bertambah buruk, pesanan (termasuk pesanan eksport. - "Vlast") kerana senjata sentiasa meningkat. "Menurut Ruslan Pukhov, pengarah Pusat Analisis Strategi dan Teknologi, pertumbuhan aktif senjata Rusia bermula setelah operasi memaksa Georgia untuk berdamai pada bulan Ogos 2008, ketika Moscow menunjukkan bahawa ia adalah "tiang keputusan yang cukup bebas" -membuat."
Sebenarnya, peningkatan konflik benar-benar menimbulkan, jika bukan permintaan yang kuat, maka peningkatan minat di kalangan pelanggan asing, kata sumber "Vlast" di kompleks ketenteraan-industri: pengiklanan yang lebih baik untuk peralatan ketenteraan daripada penyertaan dalam permusuhan sebenar, "dan bahkan menentang pengganas." sukar untuk dikemukakan. Benar, pengembalian kemajuan seperti itu tidak akan dirasakan dengan segera: walaupun seseorang berminat untuk memperoleh senjata tersebut (pesawat Su-30 atau helikopter Mi-35), maka dari saat menandatangani kontrak hingga permulaan penghantaran pertama (dengan mengambil kira kitaran pengeluaran) tidak boleh berlalu satu tahun. Sebagai contoh, 12 pejuang MiG-29M / M2 yang dikontrak oleh Syria pada tahun 2007 dapat berpartisipasi sekarang dalam operasi menentang pengganas dari Negara Islam, tetapi pertama kerana masalah teknikal, dan kemudian disebabkan perang saudara yang bermula di Syria, pesawat tidak dapat digunakan oleh juruterbang tentera Bashar al-Assad pada tahun 2012, dan pemindahan mereka dipindahkan ke 2016-2017.
Semasa perang Rusia melawan IS, pesawat dan helikopter Rusia diawasi dengan teliti bukan hanya oleh ahli politik, tetapi juga oleh tentera - bakal pembeli senjata untuk negara mereka
Foto: Alexander Shcherbak, Kommersant
Banyak pelanggan berpotensi ingin menerima peralatan yang diinginkan lebih awal, jika tidak segera. Dalam beberapa kes, Rusia bersedia untuk bertemu separuh jalan, memindahkan produk ketenteraan dari kehadiran Kementerian Pertahanan RF kepada pihak yang berminat. Menurut pengarah Perkhidmatan MTC Persekutuan Alexander Fomin, pada tahun 2014 eksport senjata tersebut mencapai "tahap yang sangat tinggi" dan melebihi $ 1.3 bilion. Dilancarkan untuk memerangi militan Negara Islam. Sebelum itu, mereka mengontrak sejumlah helikopter Mi-35 dan Mi-28NE baru untuk melakukan operasi melawan teroris, yang masih dibekalkan kepada pasukan Iraq. Amerika Syarikat, pada gilirannya, melalui sekutu-sekutunya di wilayah itu, memberikan sistem peluru berpandu anti-tank BGM-71 TOW kepada pembangkang Syria, yang, bagaimanapun, digunakan untuk memerangi Negara Islam, tetapi kepada tentera Presiden Assad.
Dalam beberapa kes, Rusia bersedia untuk bertemu di pertengahan jalan, memindahkan produk ketenteraan dari kehadiran Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia kepada pihak yang berminat.
Para pakar menyatakan bahawa dengan menggunakan slogan memerangi keganasan dan melindungi sempadan, Rusia dapat memulihkan hubungan di bidang kerjasama teknikal ketenteraan dengan negara-negara yang pasaran senjata mereka kelihatan hilang kerana pelbagai alasan. Ini termasuk, khususnya, Pakistan, yang dibekalkan dengan produk ketenteraan semasa era Soviet. Kerana janji Presiden Boris Yeltsin, yang dibuat pada Januari 1993 semasa lawatan resmi pertama ke musuh geopolitik utama Pakistan, India, kerjasama teknikal-militer dengan Islamabad dibekukan secara de facto, dan kepentingan tersebut diletakkan sepenuhnya di Delhi.
Situasi berubah hanya pada bulan Jun 2014, ketika Sergei Chemezov secara terbuka mengumumkan minat Pakistan terhadap teknologi helikopter Rusia, khususnya helikopter Mi-35. Pada mulanya, pasukan keselamatan Pakistan dijangka membeli sekitar 20 kenderaan, tetapi kemudian jumlahnya menurun menjadi empat: Moscow ingin menilai reaksi Delhi terhadap dimulainya semula kerjasama ketenteraan-teknikal antara kedua-dua negara. Namun, tidak ada reaksi masyarakat terhadap hal ini: menurut Vlast, reaksi tenang pemerintah India dijelaskan oleh panggilan Vladimir Putin kepada Narendra Modi, di mana dia memberi jaminan bahawa peralatan yang diperoleh Pakistan tidak ditujukan terhadap negara ketiga, tetapi menentang Islamis radikal dan sahabat Taliban. Keselamatan Asia Tengah dan republik Asia Tengah akan bergantung kepada keberkesanan menghadapi mereka. "Bagaimana ada orang yang tidak puas dengan ini?" - Anatoly Isaykin tertanya-tanya.
