Pemerintah Rusia segera menanggapi perintah yang dikeluarkan oleh Presiden Dmitry Medvedev untuk mencari dan menghukum mereka yang bertanggungjawab kerana mengganggu pelaksanaan perintah pertahanan negara pada tahun 2010. Hasil daripada sekatan hukuman, lima pegawai telah kehilangan jawatan tinggi; 11 lagi menerima teguran yang teruk. Tetapi menurut pemerintah, ini bukan akhir pencarian orang yang bertanggungjawab - dalam beberapa bulan akan datang, senarai mereka yang akan dihukum dapat berkembang. Walaupun begitu, pemberhentian pakej pegawai tentera dan pengarah umum hari ini bukan hanya sebagai hukuman, tetapi sebagai usaha lain untuk "menyembunyikan" kisah skandal perintah pertahanan negara yang gagal.
Pencarian mereka yang bertanggungjawab mengganggu pelaksanaan perintah pertahanan negara pada tahun 2010 dimulai pada pertengahan Mac 2011, ketika Presiden Rusia Dmitry Medvedev berjanji untuk menyelidiki dengan teliti apa yang telah terjadi. Seperti yang dikatakan oleh presiden, "sayangnya, beberapa tugas yang ditetapkan untuk perintah pertahanan negara telah gagal. Dalam waktu sesingkat mungkin, saya akan melakukan taklimat dengan definisi yang tepat mengenai orang yang bertanggungjawab, baik dari industri maupun dari struktur pemerintahan. " Bagaimana siasatan presiden sebenarnya berlaku tidak dilaporkan di sumber awam.
Pada 10 Mei 2011, satu perjumpaan kerja diadakan untuk pembangunan kompleks ketenteraan-industri masa depan. Pada pertemuan itu, topik utama sekali lagi adalah kegagalan memenuhi perintah pertahanan negara tahun lalu dan mencari mereka yang bertanggungjawab untuk ini. "Tidak dapat diterima ketika keputusan penting dibuat, dan harus dikatakan pada tingkat tertinggi, dana diperuntukkan, tetapi produk tidak dibekalkan," kata presiden itu dan sekali lagi memetik petikan dari perutusannya kepada Majlis Persekutuan, yang diumumkan pada tahun 2009.
Dalam pesan itu, Dmitry Medvedev dengan jamin menjamin bahwa pada tahun 2010 pasukan akan dibekalkan dengan "lebih dari 30 peluru berpandu balistik darat dan laut, lima sistem peluru berpandu Iskander moden, sekitar 300 kenderaan berperisai, 30 helikopter, 28 pesawat, 3 kapal selam nuklear, 1 kapal tempur kelas korvet, serta 11 kapal angkasa. " 2010 berlalu dan ternyata, perintah pertahanan negara dilaksanakan sebanyak 70%. Tentera tidak menunggu projek yang dijanjikan 20380 kapal jenis korvet, 3 kapal selam jenis 955 Borey dan 885 Yasen, 6 pesawat latihan Yak-130, 76 kapal angkasa BMP-3 dan 5 …
Presiden mengakhiri ucapannya dengan ungkapan berikut: “Seperti yang anda fahami, ketika saya bercakap, saya sendiri tidak mengemukakannya - semuanya dipersetujui dengan hampir semua orang yang duduk di sini. Tidak selesai mengapa? Saya sedang menunggu jawapan dengan cadangan. Anda mesti memahami bahawa pada masa ini sudah lebih dari separuh yang hadir dalam perjumpaan ini akan melakukan kerja keras dan fizikal yang aktif di udara bersih: perlu bertanggungjawab terhadap tanggungjawab yang diambil di bawah tanggungjawab kita, kita hanya melihat sepenuhnya tidak dapat diterima dalam pengertian ini. " Setelah hanya seminggu, Timbalan Perdana Menteri Rusia, Sergei Ivanov memberikan laporan kepada Medvedev "mengenai tindakan disiplin kerana mengganggu pelaksanaan perintah pertahanan negara."
Berkat tindakan aktif dan segera pemerintah, Ketua Pengarah Izhmash V. Grodetsky dan rakannya dari Institut Penyelidikan Elektromekanik A. Khokhlovich kehilangan kedudukan mereka. Di samping itu, ketua jabatan untuk pengembangan organisasi pesanan pesawat dan senjata, Kolonel I. Krylov, wakil. Ketua Direktorat Utama Angkatan Bersenjata Rusia untuk Penyelidikan dan Pembangunan, Mejar Jeneral N. Vaganov dan Wakilnya. Naib Laksamana N. Borisov, Panglima Angkatan Tentera Laut. Pengarah umum NPO Mashinostroyenia A. Leonov dan pereka umum dan pengarah umum Sistem Satelit Maklumat N. Testoedov ditegur teruk.
Sekatan tatatertib dan pentadbiran juga dikenakan kepada lapan lagi ketua perusahaan industri pertahanan. Di samping itu, sekatan serupa menanti pengarah umum syarikat pembinaan kapal "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, timbalan. Ketua Roscosmos A. Shilov dan ketua anak syarikat yang termasuk dalam United Aircraft Corporation. Harus diingat bahawa tuntutan sebelumnya dibuat terhadap Nikolai Kalistratov hanya untuk projek pemodenan dan penyelenggaraan kapal induk "Laksamana Gorshkov" di bawah terma kontrak dengan India.
Menurut data yang diterbitkan oleh perkhidmatan pers Kremlin, langkah-langkah yang diumumkan "cukup baik untuk meningkatkan tanggungjawab peribadi dan disiplin prestasi, dan untuk mencegah berulang kali pelanggaran syarat, pemindahan produk kepada pelanggan."
Dalam perbicaraan pertunjukan pencambukan orang ramai, ini bukan bertindih. Secara khusus, siaran akhbar Kremlin menyatakan bahawa Mejar Jeneral II Vaganov, Wakil Ketua Direktorat Utama Angkatan Bersenjata, dipecat dari jawatannya. Jelas sekali, kesalahan tipografi menjalar di sini, kerana sebelum ini kedudukan ini benar-benar Mejar Jeneral Vaganov, tetapi nama dan tanah kelahirannya adalah Nikolai Ivanovich (N. I.), bukan I. I yang misterius. Ingin tahu bahawa Mejar Jeneral Nikolai Vaganov dipecat, menurut perintah Medvedev kembali pada bulan Oktober tahun lalu, yakni jauh sebelum menjadi jelas bahawa pelaksanaan perintah pertahanan negara telah gagal.
Menurut logik yang tidak dapat difahami, wakil itu juga termasuk dalam jumlah mereka yang diberhentikan. Naib Laksamana N. Borisov, Panglima Tentera Laut Rusia untuk persenjataan. Borisov diberhentikan dari jawatannya pada 19 April 2011, dan alasan rasmi untuk mengundurkan diri menunjukkan ketidakcekapan dan ketidak profesionalannya semasa rundingan mengenai pemerolehan kapal terbang helikopter Perancis dari kelas Mistral - wakil laksamana meletakkan tandatangannya di bawah protokol yang tidak bermanfaat bagi Rusia dengan pihak Perancis mengenai konfigurasi dan kos kapal, dia tidak berhak melakukan ini.
Menurut akhbar "Vedomosti", V. Grodetsky dipecat dari jawatan pengarah "Izhmash" pada bulan Mac 2011. Sebabnya adalah tuduhan kejatuhan syarikat yang kuat. Namun, menurut versi rasmi, Grodetsky dihantar bercuti panjang, dan M. Kuzyuk dilantik sebagai timbalannya untuk tempoh percutian. Pada masa ini, ketua sementara Izhmash, bersama pasukan pekerjanya dan kumpulan pakar Teknologi Rusia, sedang mencari peluang nyata untuk membawa syarikat itu keluar dari krisis ekonomi.
A. Leonov, ketua NPO Mashinostroyenia, telah ditegur sedikit lebih awal kerana kelewatan teknikal dalam reka bentuk eksperimen dan kerja penyelidikan. Bekas ketua UAC A. Fedorov, yang diberhentikan pada awal tahun 2011 kerana mengganggu pemenuhan kontrak pembekalan pengangkut Il-76MF ke Jordan, bukan antara mereka yang dihukum dengan alasan yang tidak dapat dijelaskan. Menurut logik yang jelas, bekas ketua KLA semestinya termasuk dalam senarai Timbalan Perdana Menteri Ivanov.
Dengan mempertimbangkan semua hukuman bersalah besar-besaran dan universal ini bagi orang yang bersalah, ini lebih mirip dengan usaha putus asa untuk "menyembunyikan" kisah yang tidak menyenangkan mengenai kegagalan perintah pertahanan negara, sehingga ketidakpuasan presiden dan petunjuk yang jelas "aktif keras", buruh fizikal di udara bersih "akan memintas pihak-pihak lain yang berpotensi bersalah. Sebenarnya, pada hakikatnya, orang-orang yang sebelumnya dihukum kerana kesalahan yang sama sekali sebelumnya kehilangan kedudukan tinggi kerana mengganggu perintah pertahanan negara, dengan kata lain, sebenarnya, tidak ada yang dihukum di bawah syarat-syarat pemeriksaan. Teguran berat yang dijatuhkan tidak mungkin disalah anggap sebagai hukuman yang berat, dan pemecatan mereka yang sudah diberhentikan - dan lebih-lebih lagi.
Tetapi yang peliknya dalam laporan itu, Encik Ivanov, nampaknya, entah bagaimana lupa menyebut bahawa sejak 20 Mac 2006, dialah yang menjadi ketua Suruhanjaya Perindustrian Ketenteraan yang ditubuhkan di bawah pemerintahan Rusia dan ia adalah tanggungjawabnya untuk mengawasi kompleks perindustrian tentera. Suruhanjaya itu sendiri, antara lain, bertanggungjawab untuk pembentukan dan pengendalian pelaksanaan perintah pertahanan negara. Pada umumnya, dalam daftar bersalah di atas, yang diumumkan oleh Ivanov, item pertama harus menjadi namanya sendiri, kerana pada akhirnya pelaksanaan perintah pertahanan negara gagal secara langsung di bawah kepemimpinannya yang sensitif dan tepat.
Keanehan lain yang mengejutkan adalah bahawa perintah pertahanan negara yang gagal tahun 2010 adalah alasan manifestasi reaksi negatif yang ganas dari presiden dan pemerintah, adalah jika anda ingat, pelaksanaan perintah pertahanan negara pada tahun 2009, menurut data yang disediakan oleh Dewan Audit Rusia, hanya 50%, namun tidak ada sekatan hukuman yang dikenakan ketika itu. Sebelumnya, beberapa wakil kompleks industri pertahanan-domestik menyatakan keluhan bahawa dana di bawah kontrak yang disimpulkan dalam rangka perintah pertahanan negara dipindahkan dengan penundaan yang ketara. Di samping itu, kontrak kerja sendiri juga disimpulkan sangat lewat. Ini menjelaskan kegagalan biasa untuk memenuhi tarikh akhir penghantaran senjata dan peralatan ketenteraan. Pada masa yang sama, sebagai alasan, sejumlah pegawai Rusia, termasuk Ivanov sendiri, menjelaskan bahawa syarat akhir untuk menyimpulkan kontrak dan memindahkan dana dikaitkan dengan fakta bahawa perusahaan pertahanan mengenakan harga yang berlebihan untuk produk mereka.
Harus diingat bahawa prosedur untuk melaksanakan perintah pertahanan negara itu sendiri tidak terbuka dan terbuka dan selalu dan tetap dikaitkan dengan tahap rasuah yang sangat tinggi. Pada masa yang sama, jika kita menghilangkan komponen korupsi yang besar, pertumbuhan kos produk pertahanan cukup mudah difahami. Jelas bahawa pertumbuhan ini disokong dengan tepat oleh pemerintah sendiri dan jabatan ketenteraan Rusia. Maksudnya adalah pada tahun-tahun sebelumnya, semua perusahaan industri pertahanan pada semester pertama tahun ini menerima bagian pembayaran yang tidak signifikan untuk pesanan tersebut, dan sebagian besar dana telah dipindahkan pada akhir tahun. Pada saat yang sama, uang yang ditransfer pada awalnya seringkali tidak cukup untuk memenuhi kewajiban di bawah kontrak yang disepakati, dan syarikat hanya terpaksa mengajukan pinjaman kepada bank.
Dalam masa terdekat, program sasaran persekutuan baru untuk pemodenan kompleks ketenteraan-industri yang merosot akan mula beroperasi di negara ini. Sehingga 2020, ia dirancang untuk menghabiskan 3 trilion rubel untuk tujuan ini. 60% dari jumlah yang dirancang akan diperuntukkan dari belanjawan negara, dan selebihnya 40% - dari dana perusahaan pertahanan itu sendiri. Matlamat utama, menurut Putin, adalah peremajaan personel yang signifikan, pemodenan dan pengubahsuaian pengeluaran dan pelaburan dalam pembangunan dan pekerjaan penyelidikan.
Semasa sidang media pada 24 Februari 2011, semasa masih menjadi timbalan pertama. Menteri Pertahanan Persekutuan Rusia V. Popovkin bercakap mengenai pembiayaan program persenjataan negara untuk tempoh 2011-2020, yang mana ia dirancang untuk memperuntukkan 20 trilion rubel. Skema yang disusun ini juga mencerminkan tahap tahunan pembiayaan perintah pertahanan negara. Sehingga 2015, perusahaan pertahanan Rusia mesti menerima 700 bilion rubel untuk melaksanakan kemungkinan membuat kontrak untuk pembekalan peralatan dan senjata ketenteraan selepas 2015. Karena pembiayaan yang tidak signifikan, wakil menteri menjelaskan, perusahaan akan dapat memperoleh pinjaman dari bank untuk pelaksanaan kontrak di masa depan. Sangat jelas bahawa jika syarikat menerima pinjaman dari bank, syarikat itu mesti membayar balik pinjaman ini setelah beberapa saat, dan dengan bunga. Sudah tentu, faedahnya kecil, mengingat hakikat bahawa perusahaan strategik dapat menggunakan pinjaman dengan harga istimewa, tetapi tidak ada yang akan meminjamkan wang untuk waktu yang lama begitu saja. Keperluan untuk membayar balik hutang dengan faedah terakru kepada bank mempengaruhi keuntungan akhir perusahaan, yang pada gilirannya berusaha untuk mengimbangi kerugian kewangan melalui sedikit kenaikan harga produk siap. Artinya, kos senjata dan peralatan ketenteraan sedikit sebanyak bergantung pada bagaimana keadaan di pasaran kredit dan kadar pertukaran. Perlu juga diingat bahawa pada dasarnya semua kontraktor syarikat ketua kompleks industri-industri sering memerlukan bayaran pendahuluan seratus peratus untuk perkhidmatan mereka.
Pada 12 Mei 2011, Perdana Menteri Putin berjanji untuk memperbaiki keadaan semasa. Dia mengatakan bahawa Kementerian Pertahanan Rusia akan mendapat peluang nyata untuk membuat 100 persen pendahuluan untuk perintah pertahanan negara. Rang undang-undang yang sesuai kini sedang dikembangkan oleh pemerintah. Tetapi, dokumen tersebut, setelah menjadi undang-undang yang berlaku, memungkinkan untuk membuat pembayaran di muka 100% hanya bekerjasama dengan perusahaan besar yang mengesahkan kemampuan hukum mereka.
Walau bagaimanapun, Kementerian Pertahanan sendiri mendakwa bahawa kelewatan yang ketara dalam penandatanganan kontrak dikaitkan dengan perjanjian jangka panjang mengenai kos dan peralatan teknikal peralatan - tentera, sebagai peraturan, cuba "menurunkan" harga yang lebih rendah. Di sinilah lingkaran ditutup - perusahaan tidak dapat menurunkan harga kerana mereka mengambil wang secara kredit, tentera tidak menandatangani kontrak kerana mereka berusaha untuk mencapai penurunan harga maksimum, dan pemerintah Rusia tidak dapat memperkenalkan pembayaran pendahuluan 100% di bawah kontrak, kerana kenyataan bahawa dia takut pembaziran dana yang besar tanpa pulangan yang dapat dilihat.
