Pihak berkuasa Ukraine ketika ini mempertimbangkan untuk bergabung dengan NATO sebagai salah satu tugas dasar luar. Selama beberapa tahun terakhir, langkah-langkah dan program-program tertentu telah diusulkan yang bertujuan secepat mungkin untuk bergabung dengan Perikatan. Antara lain, ia dirancang untuk menyusun semula tentera mengikut piawaian organisasi.
Ketetapan Presiden
Dalam beberapa hari kebelakangan ini, topik kemasukan hipotetis ke dalam NATO telah menjadi relevan sehubungan dengan keputusan baru kepimpinan Ukraine. Pada 11 Mei, Presiden Volodymyr Zelenskyy menandatangani keputusan "Mengenai Program Nasional Richna untuk Panduan Suruhanjaya Ukraine-NATO untuk 2021 Rik" ("Pada Program Nasional Tahunan di bawah naungan Suruhanjaya Ukraine-NATO untuk 2021")
Sesuai dengan dokumen ini, kabinet menteri harus menyusun rencana pelaksanaan program tahunan baru dalam waktu 20 hari. Dia juga mesti menentukan kriteria untuk menilai keberkesanan kerja yang dijalankan. Sebagai klausa yang terpisah dari keputusan itu, presiden mewajibkan struktur negara untuk selalu melaporkan kepada masyarakat mengenai pekerjaan yang dilakukan.
Program Nasional Tahunan yang diluluskan dilampirkan dalam keputusan tersebut. Ini adalah dokumen berbilang halaman yang merangkumi beberapa bahagian utama dan merangkumi pelbagai bidang dasar negara, ketenteraan dan ekonomi. Dia menetapkan beberapa tujuan strategik dari pelbagai jenis yang berkaitan dengan penyatuan Ukraine di masa depan dengan NATO.
Objektif Strategik
Bahagian II program ini dikhaskan untuk masalah pertahanan dan keselamatan. Ini mengandungi 13 tujuan strategik dari pelbagai jenis, meliputi hampir semua bidang pengembangan angkatan bersenjata dan struktur kekuatan. Oleh itu, matlamat strategik 2.1 (yang pertama di bahagian ini) menetapkan prinsip asas membina tentera dan organisasi lain, dasar sosial yang berkaitan dengan personel, ciri undang-undang pembaharuan, dll.
Matlamat kedua adalah untuk meningkatkan sistem pengurusan pertahanan sesuai dengan prinsip dan pendekatan yang diterapkan oleh NATO. Matlamat seterusnya adalah untuk memastikan kemampuan operasi dan pertempuran yang diperlukan oleh angkatan bersenjata, termasuk. dengan kemampuan untuk berinteraksi sepenuhnya dengan tentera asing. Perkhidmatan logistik dan perubatan perlu dikemas kini dengan sewajarnya. Matlamat 2.5 ditetapkan sebagai "profesionalisasi pasukan pertahanan"; ia juga menyediakan penciptaan rizab yang diperlukan.
Program ini memperuntukkan transformasi badan-badan hal ehwal dalaman dan perkhidmatan kecemasan menjadi komponen sistem pertahanan nasional yang lengkap. "Tujuan" lain menentukan arah pengembangan Pengawal Nasional, juga dengan mempertimbangkan pendekatan dan prinsip-prinsip NATO. Objektif 2.8 menangani masalah interaksi struktur pertahanan dengan penduduk. Titik-titik program berikut berkaitan dengan perkhidmatan perbatasan dan migrasi, perkhidmatan kecemasan dan SBU. Akhirnya, dicadangkan untuk meningkatkan keupayaan perisikan negara berdasarkan pengalaman kita sendiri dan asing.
Tugas yang diberikan harus diselesaikan dengan cara yang berbeza. Sebagian poin, diusulkan untuk memperbaiki perundangan dan dokumen panduan. Cadangan lain berkaitan dengan pengenalan kaedah kerja baru, yang dipinjam dari rakan sekerja asing. Dalam sejumlah kasus, pelaksanaan berurutan dari berbagai ukuran dipertimbangkan, di mana setiap ukuran baru menciptakan dasar untuk langkah-langkah berikutnya.
Tarikh akhir yang berbeza untuk menyelesaikan tugas yang ditetapkan ditetapkan. Aktiviti paling sederhana harus diselesaikan pada akhir tahun ini. Masalah perundangan dan lain-lain akan diselesaikan sehingga 2022-23. Penyusunan semula lengkap angkatan bersenjata dan struktur yang berkaitan dengan piawaian NATO dirancang untuk tahun 2025.
Bahagian bahan
Di beberapa bidang, reformasi ini akan mempengaruhi undang-undang dan dokumen panduan. Pada masa yang sama, pemodenan angkatan bersenjata tidak hanya mempertimbangkan pengenalan peraturan dan gelung kawalan yang diperbaharui, tetapi juga penggantian bahagian material. Soalan seperti ini dikemukakan dalam Objektif Strategik No. 2.3.
Sudah tahun ini, program ini memerlukan pembentukan standard nasional baru untuk pengembangan dan pengeluaran senjata dan peralatan berdasarkan piawaian NATO. Juga perlu untuk menentukan cara pengembangan dan pemodenan lebih lanjut dari pasukan untuk peralihan ke standard baru. Dalam kes ini, perlu mengambil kira hakikat bahawa untuk masa yang lama dalam perkhidmatan akan tetap menjadi produk model lama yang tidak memenuhi syarat NATO.
Selama tempoh program dan projek baru, dirancang untuk membeli senjata asing, serta mengembangkan dan menghasilkan reka bentuk mereka sendiri. Bahagian utama peralihan ini akan selesai pada tahun 2025.
Buat atau beli
Harus diingat bahawa peralihan ke peralatan ketenteraan baru yang memenuhi piawaian Perikatan adalah bahagian paling sukar dari program yang dirancang. Ukraine mempunyai tentera yang cukup besar yang memerlukan jumlah bahan yang sesuai. Penggantian sepenuhnya peralatan dan senjata lama dengan pembangunan yang diimport atau sendiri akan sangat mahal - sehingga mustahil untuk memenuhi rancangan tersebut.
Pembangunan bebas model baru mengikut piawaian NATO cukup nyata, dan perusahaan Ukraine mempunyai pengalaman seperti ini. Pada masa lalu, modifikasi dilakukan pada kereta kebal dengan senjata dan instrumen buatan asing. Beberapa perkembangan Ukraine dalam bidang senjata peluru berpandu digunakan dalam sistem asing.
Walau bagaimanapun, prospek perkembangan Ukraine sendiri masih dipersoalkan. Perlu membuat sejumlah sampel moden yang memenuhi keperluan semasa, dan kemudian melancarkan pengeluaran besar-besaran mereka. Ini akan memakan masa dan kos kewangan yang serius, mungkin tidak dapat diterima untuk Ukraine yang tepat pada masanya. Sama ada industri dan tentera akan bergantung pada bantuan asing tidak jelas.
Jelas sekali, Ukraine tidak akan dapat memenuhi semua keperluan persenjataannya sendiri dan perlu membeli produk asing. Penghantaran sampel individu sudah bermula. Cerita mengenai pemindahan sistem peluru berpandu anti-tank mudah alih, kapal motor, dan lain-lain diketahui ramai. Tidak lama dahulu, armada Ukraine memesan kapal Inggeris secara kredit.
Pemerolehan produk asing, baru dan terpakai, memungkinkan, dalam jangka masa yang terhad, untuk melakukan persenjataan yang diinginkan dari hampir semua cabang angkatan bersenjata. Namun, dalam kes ini juga, isu kos dan belanjawan berada di barisan hadapan. Tanpa bantuan yang tepat pada masanya dan penuh dari negara-negara yang ramah, program perlengkapan semula mengikut standard baru tidak dapat dilaksanakan.
Rancangan berani
Oleh itu, Kiev rasmi bukan sahaja tidak meninggalkan rancangan untuk bergabung dengan NATO, tetapi juga berusaha untuk mengambil langkah-langkah sebenar. Pelbagai rundingan sedang dijalankan, badan baru sedang dibuat, dll. Baru-baru ini, presiden menandatangani keputusan mengenai pelancaran program yang menentukan tindakan utama pada tahun-tahun mendatang.
Prospek untuk program seperti ini - dan juga untuk semua rancangan untuk menyertai Perikatan Atlantik Utara - masih belum jelas. Sebilangan langkah yang dicadangkan adalah realistik, sementara yang lain mungkin sukar atau mustahil untuk dilaksanakan atas sebab kewangan, politik dan organisasi. Walau bagaimanapun, pihak berkuasa Ukraine berhasrat untuk melalui keseluruhan jalan yang dirancang dan bersiap untuk bergabung dengan NATO.
Harus diingat bahawa kemungkinan mencapai tujuan utama Kiev juga dipersoalkan. Kemasukan Ukraine ke NATO tidak hanya bergantung pada keinginan dan kemampuannya - ia dihubungkan dengan pemenuhan sejumlah syarat. Pada masa yang sama, kata yang tegas dalam isu ini tetap ada pada Perikatan itu sendiri dan negara-negara terkemuka. Dan sehingga mereka membuat keputusan positif, perpindahan tentera Ukraine ke standard baru sebenarnya tidak masuk akal.
