Kegiatan anti-keganasan perkhidmatan khas Rusia dan mereka yang menentangnya semakin meningkat pada tahun 2010. Di Kaukasus Utara, serangkaian pembubaran pemimpin militan dilakukan, dan di Ingushetia, ketua tentera "Emirat Kaukasus" Magas ditawan. Pada masa yang sama, pengebom bunuh diri diledakkan di metro ibu kota, dan militan menyerang kampung leluhur Kadyrov.
Skandal kuat dengan pengusiran pendatang tanpa izin Rusia dari Amerika Syarikat mempersoalkan kecukupan kepimpinan SVR kepada keadaan moden.
Pembubaran
Adalah mustahil untuk tidak memperhatikan peningkatan aktiviti FSB di Kaukasus Utara, di mana jabatan itu sebelumnya berusaha menghindari tanggungjawab untuk memerangi keganasan, menyerahkannya kepada Kementerian Dalam Negeri. Benar, aktiviti ini kebanyakannya mengalami pembubaran.
Pada bulan Mac, dua pemimpin muda dan karismatik di bawah tanah terbunuh, di Kabardino-Balkaria - Anzor Astemirov, yang mengetuai serangan ke atas Nalchik pada tahun 2005, dan di Ingushetia - ideologi dari Emirate Caucasus Said Buryatsky, yang dipercayai terlibat dalam mengatur serangan pengganas terhadap Presiden Ingushetia, Yevkurov dan melemahkan GOVD di Nazran. (Benar, operasi khas terhadap Buryatskoye di kampung Ekazhevo menyebabkan kehancuran setanding dengan kerosakan yang ditimbulkan di sebuah sekolah di Beslan semasa pembebasan tebusan pada tahun 2004.)
Penangkapan Magas pada bulan Jun (Ali Taziev), salah seorang penganjur serangan militan terhadap Nazran dan penyitaan sebuah sekolah di Beslan, merupakan kejayaan yang jelas bagi FSB, setanding dengan penangkapan Salman Raduyev 10 tahun yang lalu.
Pada tahun 2010, ada laporan berkala mengenai penggunaan kekuatan oleh petugas keamanan di Dagestan, Ingushetia dan Kabardino-Balkaria. Pada bulan Ogos, di Dagestan, Pusat Khidmat Pusat FSB membunuh Magomedali Vagabov, pemimpin kumpulan militan Gubden, yang dipercayai penganjur serangan pengganas di metro Moscow.
Ada kemungkinan bahawa peningkatan aktiviti FSB di Kaukasus Utara disebabkan oleh kenyataan bahawa akhir-akhir ini militan mulai memburu bukan sahaja anggota polis, tetapi juga pegawai perkhidmatan khas. Jadi pada 19 November di Baksan, seorang pekerja jabatan tempatan FSB terbunuh, sehari sebelumnya di Dagestan, militan menyerang pangkalan gunung FSB, dan pada akhir bulan Ogos di Kabardino-Balkaria, dekat air terjun Chegem, sepasang suami isteri ditembak, kedua-duanya adalah pegawai FSB dari Wilayah Krasnodar. … Pada bulan September, Akhmed Abdullaev, ketua jabatan FSB di daerah Tsumadinsky, Dagestan, diletupkan di dalam sebuah kereta.
Dan serangan pengganas
Walaupun berjaya membubarkan pemimpin militan, jumlah serangan pengganas di Kaukasus Utara pada tahun 2010 meningkat berkali-kali - petunjuk yang jelas bahawa kepentingan penyelesaian ketenteraan terhadap masalah itu tidak dibenarkan.
Menurut Timbalan Pendakwa Jeneral Ivan Sydoruk, sejak awal tahun 2010, empat kali lebih banyak serangan pengganas telah dilakukan di Daerah Persekutuan Kaukasus Utara daripada pada tahun lalu (maklumat diberikan pada bulan September). Menurut statistik rasmi Kementerian Dalam Negeri, selama 11 bulan tahun ini, "609 jenayah pengganas" dilakukan di Kaukasus Utara, 242 perwakilan struktur kekuasaan terbunuh dan 620 cedera, 127 orang awam terbunuh.
Di Kabardino-Balkaria, di mana Anzor Astemirov terbunuh pada bulan Mac, yang mengumpulkan 150 orang bersenjata untuk menyerang Nalchik lima tahun yang lalu, selama tahun ini jumlah jenayah pengganas, menurut Menteri Dalam Negeri Nurgaliyev, telah meningkat lima kali ganda.
Pada bulan Oktober 2005, ketika peristiwa tragis terjadi, dipercayai bahawa mantan presiden zalim Kokov dan ketua Kementerian Dalam Negeri Shogenov, yang menekan orang muda Islam, membawa republik itu ke keadaan seperti itu. Versi ini disokong oleh presiden baru yang bertenaga Kanokov, yang diharapkan dapat mengatur keadaan dalam polisi setempat dan menarik pelaburan. Seperti yang anda ketahui, pelaburan dalam pengembangan pelancongan di wilayah Elbrus datang ke republik itu, tetapi jamaat tempatan sebagai tindak balas hanya meningkatkan serangan mereka.
Pembunuhan Anas Pshikhachev, ketua Direktorat Kerohanian Muslim KBR, di Nalchik, yang berlaku pada hari yang lain, sekali lagi menunjukkan bahawa kebijakan Kanokov di daerah ini tidak membawa hasil. Di samping itu, pengembangan sektor pelancongan, di mana negara paling aktif melaburkan wang, telah mendorong konflik antara Adygs dan Balkar. (Selama enam bulan sekarang, wakil desa Balkar, yang ditolak dari perniagaan pelancongan di republik itu dan kehilangan ladang rumput kering dan padang rumput, kelaparan di Manezhnaya Square, berusaha sia-sia untuk menarik perhatian pihak berkuasa persekutuan.)
Kejadian tahun ini juga menghancurkan mitos bahawa dasar Ramzan Kadyrov berkesan terhadap militan. Sebagai tambahan kepada serangan pengganas lain di republik itu, "bawah tanah bersenjata" pada tahun 2010 dapat mengatur dan melakukan dua serangan serius, yang juga mempunyai makna simbolik. Ini adalah serangan ke atas kampung leluhur Kadyrov, Tsentoroi pada akhir bulan Ogos dan di parlimen Chechen sebulan setengah selepas itu. Menurut maklumat rasmi, Kadyrovtsy mengalami kerugian kecil - 9 orang mati dalam menangkis serangan itu, tetapi serangan ini menunjukkan betapa rentannya pihak berkuasa di republik itu.
Selain serangan pengganas terhadap orang awam dan serangan terhadap pegawai pemerintah, ada laporan berkala dari Kaukasus Utara mengenai kereta api yang tergelincir, merosakkan saluran kuasa, stesen selular dan saluran paip gas. Serangan militan di stesen janakuasa hidroelektrik Baksan pada 22 Julai secara kebetulan tidak berakhir dalam tragedi berskala besar, menunjukkan bahawa bawah tanah bersenjata, seperti yang dinamakan oleh perkhidmatan khas, terus melakukan serangan untuk melakukan serangan terhadap objek strategik. Kesan propaganda tindakan ini lebih besar daripada kerosakan akibat penutupan sementara stesen janakuasa hidroelektrik: mustahil untuk tidak mengingati kemalangan di stesen janakuasa hidroelektrik Sayano-Shushenskaya, yang merupakan tanggungjawab organisasi yang dituntut oleh pemimpin militan Kaukasia, Doku Umarov. Tidak ada bukti yang dikemukakan, tetapi tingkah laku pihak berkuasa yang menekan media, termasuk wartawan tempatan Afanasyev, yang telah diadili, dan wartawan Interfax yang diusir dari balai, meningkatkan kecurigaan.
Serangan pengganas yang paling kuat tahun ini - letupan di metro Moscow dua pengebom bunuh diri wanita dari Dagestan, salah satunya adalah janda "Emir Dagestan," yang dibubarkan oleh perkhidmatan khas Umalat Magomedov - nampaknya menunjukkan kegagalan strategik dasar negara dalam memerangi keganasan. Tetapi ini adalah pendapat pakar dan warganegara yang bebas, dan bagi Kremlin, serangan pengganas ini tidak menjadi alasan kritikan terhadap layanan khas itu. Menurut konsep memerangi keganasan sekarang, bukan jumlah korban yang kritikal, tetapi ancaman terhadap kestabilan politik. Oleh itu, usaha utama perkhidmatan khas tersebut bertujuan untuk mencegah serangan seperti serangan oleh militan terhadap pasukan keselamatan Ingushetia pada tahun 2004, dan bukan untuk mengenal pasti pengeboman bunuh diri yang akan datang.
Pertempuran kedudukan untuk kawalan dan kewibawaan
Pada tahun 2010, menjadi sangat ketara bagaimana peristiwa yang sama berkaitan dengan perkhidmatan khas itu dirasakan berbeda di dalam dan luar negeri. Ini berpotensi menjadi kecenderungan berbahaya yang boleh menyebabkan hilangnya orientasi di dunia luar.
Pertama sekali, kita bercakap mengenai skandal sekitar pendatang haram Rusia di Amerika Syarikat. Sekiranya di Barat pendedahan mereka dianggap sebagai kekalahan bagi perisikan Rusia, di dalam negeri, kegagalan ini disajikan hampir sebagai kemenangan bagi SVR. Kehadiran pendatang tanpa izin menyokong mitos bahawa Rusia masih merupakan kuasa besar, yang bersaing dengan Amerika Syarikat. Pada gilirannya, kegagalan pendatang tanpa izin dijelaskan oleh pengkhianatan para pembelot Poteyev dan Shcherbakov, menghidupkan semula tradisi Soviet yang mengalihkan tanggungjawab atas kesalahan kepada musuh.
Perlu diingat bahawa SVR kekal sebagai satu-satunya perkhidmatan khas Rusia yang tidak pernah diperbaharui: pada awal 1990-an, Direktorat Utama Pertama KGB hanya dipilih sebagai perkhidmatan perisikan bebas, tetapi kaedah kerjanya tidak disemak secara kritikal.
Sambutan ulang tahun perisikan ke-90 pada bulan Disember tahun ini menunjukkan betapa pentingnya mitologi Soviet bagi jabatan Fradkov. Tanda peringatan untuk Kim Philby digantung di bangunan perkhidmatan akhbar SVR dengan petikan: "Saya melihat kehidupan yang saya jalani seolah-olah ia dikhaskan untuk tujuan itu, yang benar yang saya percaya dan ikhlas." Sementara itu, sebab yang dipercayai oleh Philby, iaitu kemenangan komunisme (satu-satunya sebab mengapa dia dan rakannya dari Cambridge Five bekerja untuk USSR), tidak ada kaitan dengan tugas perisik Rusia, yang tidak dapat dilakukan oleh pemimpin SVR tetapi faham. Walau bagaimanapun, kelewatan keadaan itu tidak memalukan pengarah SVR Mikhail Fradkov atau Timbalan Perdana Menteri Sergei Ivanov, yang hadir dalam upacara tersebut.
Anehnya, kisah ini akhirnya terbukti paling bermanfaat bagi FSB. Pertukaran penyelidik Igor Sutyagin, yang mengaku bersalah melakukan pengintipan, terhadap pendatang tanpa izin, memalukan masyarakat hak asasi manusia. Pada gilirannya, skandal dengan pengkhianat itu menimbulkan perbincangan di media mengenai perlunya kawalan luar dari perkhidmatan perisikan, dan gelombang kritikan jatuh ke atas pusat keselamatan SVR itu sendiri. Faktanya adalah bahawa dalam dekad yang lalu FSB telah meletakkan di bawah kawalannya perkhidmatan keselamatan kebanyakan perkhidmatan khas dan agensi penguatkuasaan undang-undang, kecuali SVR. Melarikan diri pengkhianat adalah peluang bagi FSB untuk memperluas kawalannya terhadap perisik asing.
Pada tahun 2010, FSB juga menerima lebih banyak kekuatan dalam apa yang disebut memerangi ekstremisme, yang selama dua tahun terakhir ditangani oleh Kementerian Dalam Negeri. Badan rahsia melobi perubahan pada undang-undang, yang berkat hak untuk mengeluarkan peringatan kepada warga negara "tentang tindakan yang tidak dapat diterima yang menimbulkan syarat untuk melakukan kejahatan." Aktivis dan pakar hak asasi manusia percaya bahawa FSB akan menggunakan ini untuk memberi tekanan kepada wartawan dan tokoh masyarakat, terutama di wilayah. Pada bulan Disember, Presiden Medvedev menegaskan kembali bahawa FSB akan memainkan peranan yang lebih aktif dalam memerangi ekstremisme, dengan menyatakan bahawa perjuangan ini harus "sistemik," dan tugas FSB adalah untuk mengenal pasti penganjur provokasi.
