Sejak 2016, China telah melakukan penstrukturan semula angkatan bersenjata secara besar-besaran. Menurut rancangan perintah itu, Tentera Pembebasan Rakyat harus mengubah struktur organisasi dan stafnya sesuai dengan kehendak waktu. Hanya dalam beberapa tahun, tugas-tugas selesai, dan pembaharuan selesai. Sekarang PLA lebih kecil dari segi jumlah, tetapi potensi tempurnya seharusnya meningkat.
Prasyarat dan persiapan
Keperluan pembaharuan dalam PLA telah dibincangkan selama beberapa tahun, dan pada 1 Januari 2016, kepemimpinan negara melancarkan reformasi baru. Sesuai dengan rancangan waktu itu, semua pekerjaan seharusnya sudah selesai pada tahun 2020. Harus diingat bahawa 2020 menempati tempat yang istimewa dalam rancangan Beijing, termasuk. dalam bidang ketenteraan.
Sebab pembaharuan itu adalah kritikan lama terhadap struktur PLA yang ada. Dari segi seni bina, tentera memenuhi kehendak dekad yang lalu, tetapi tidak memenuhi pandangan semasa mengenai pertahanan. Di samping itu, terdapat rasuah dan fenomena negatif yang lain. Semua ini menyebabkan perlunya reformasi.
Persiapan pembaharuan mengambil masa beberapa tahun. Selama ini, lebih dari 850 forum dan persidangan diadakan mengenai topik kemunculan PLA semasa dan yang diinginkan, tinjauan dilakukan terhadap personel 700 unit tentera, dan pendapat lebih dari 900 komandan di berbagai tahap diambil ke dalam akaun.
Ia diketahui mengenai analisis dan aplikasi pengalaman asing. Kepimpinan tentera dan politik RRC mengambil kira transformasi terbaru dalam angkatan bersenjata Amerika Syarikat dan Rusia. Dengan menggunakan semua data yang diperoleh, para pemimpin tentera dapat menentukan jalan pengembangan tentera dan menyusun program tindakan yang jelas.
Matlamat pertama reformasi adalah untuk mengubah struktur organisasi angkatan bersenjata untuk menghilangkan masalah birokrasi dan rasuah, serta mempercepat kerja dan menyelesaikan tugas yang diberikan dengan lebih mudah. Ia juga dirancang untuk mengurangi jumlah personel ke nilai yang dapat diterima, memungkinkan mereka untuk menjaga keberkesanan pertempuran dan memiliki cadangan yang diperlukan. Secara selari, perlunya melakukan perlengkapan semula pada model moden dari semua kelas.
Transformasi pentadbiran
Pada 11 Januari 2016, pesanan ditandatangani pada transformasi struktur perintah tertinggi. Kakitangan Am, Direktorat Politik Utama, Direktorat Logistik Utama dan Direktorat Persenjataan Utama diubah menjadi 15 organisasi baru yang lebih kecil dengan tujuan dan objektif mereka sendiri. Sebahagian dari jabatan-jabatan ini sebelumnya merupakan bahagian yang lebih besar, sementara yang lain muncul untuk pertama kalinya.
Beberapa struktur baru telah muncul di bawah Suruhanjaya Ketenteraan Pusat. Ini adalah Jawatankuasa Sains dan Teknologi, Pejabat Perancangan Strategik, Reformasi dan Kerjasama Ketenteraan Antarabangsa. Tugas memantau kemajuan kerja diserahkan kepada Jabatan Audit di Suruhanjaya Tentera Pusat.
Pada tahun 2017, penstrukturan semula unit pentadbiran tentera bermula. Sebelum itu, tentera adalah sebahagian daripada tujuh daerah ketenteraan. Sekarang, bukannya perintah itu, terdapat lima arahan bersama, yang dibahagikan mengikut garis geografi. Batasan bidang tanggungjawab OK tersebut sebahagiannya bertepatan dengan pembahagian daerah lama.
Tentera berubah
Selari dengan transformasi daerah menjadi PLA, terdapat penstrukturan semula formasi utama. Sehingga 2017, pasukan darat termasuk 20 tentera - dari 3 hingga 5 di setiap daerah ketenteraan. Selepas pembaharuan, jumlah mereka dikurangkan menjadi 13, tentera yang tunduk kepada OK juga dibina semula.
Sebagai contoh, sebelumnya di daerah ketenteraan Shenyang terdapat tentera gabungan 16, 26, 39 dan 40, termasuk infanteri, kereta kebal dan formasi lain. Sebagai bagian dari reformasi, Komando Bersama Utara dibuat berdasarkan wilayah, yang menjadi bawahan pasukan ke-78, ke-79 dan ke-80. Persatuan-persatuan ini diciptakan dengan mengubah dan melengkapkan semula empat tentera yang ada.
Setiap tentera baru merangkumi enam brigade senjata gabungan dengan infanteri, kereta kebal dan unit lain. Tentera juga mempunyai enam brigade sokongan, brigade artileri, brigade pertahanan udara, penerbangan tentera, dll. Severnoye OK secara langsung mengawal 11 brigade sempadan dan 4 brigade pertahanan pesisir.
Pasukan gabungan adalah senjata utama pasukan berwajah baru. Mereka termasuk dua batalion tangki dengan masing-masing 40 kenderaan dan dua batalion infanteri bermotor dengan masing-masing 31 kenderaan berperisai. Batalion artileri brigade merangkumi 36 senapang; bahagian pertahanan udara dilengkapi dengan 18 sistem anti-pesawat pertahanan udara tentera.
Penukaran kepada kekuatan nuklear strategik
Dengan latar belakang transformasi umum tentera, komponen darat pasukan nuklear strategik diganti namanya. Sehingga akhir tahun 2015, Kor Artileri PLA ke-2 bertanggungjawab untuk operasi sistem peluru berpandu darat. Pada 1 Januari 2016, pasukan itu disusun semula menjadi pasukan peluru berpandu Tentera Pembebasan Rakyat.
Menurut data asing, penyusunan semula korps artileri ke-2 ke dalam pasukan peluru berpandu tidak menyebabkan perubahan serius dalam struktur organisasi dan kakitangan. Sebenarnya, ini hanya pertukaran nama. Komponen dasar kekuatan nuklear telah lama melebihi jumlah tentera dan jumlahnya, dan sekarang telah diganti menjadi pasukan.
Pasukan sokongan strategik
Sejak 2016, struktur yang sama sekali baru telah beroperasi di dalam PLA - pasukan sokongan strategik. Cabang angkatan bersenjata ini bertanggungjawab untuk pengenalan dan penerapan teknologi ruang roket dan radio-elektronik paling moden. Dengan bantuan kapal angkasa dan elektronik, MTR mesti melakukan pengintaian, menjalankan operasi di ruang siber dan melawan cara elektronik musuh.
Menurut data yang diketahui, MTR merangkumi pengurusan sistem ruang dan pengurusan sistem rangkaian. Struktur pertama bertanggungjawab untuk operasi lapangan terbang tentera dan pelbagai peralatan, baik di orbit dan di darat. Yang kedua berfungsi dalam bidang perang siber dan elektronik secara umum. Untuk alasan yang jelas, pasukan sokongan strategik menarik perhatian khusus perkhidmatan perisikan asing, tetapi aspek utama dari kegiatan mereka tetap dirahsiakan.
Hasil pembaharuan
Awal tahun ini, perintah PLA menerbitkan data menarik mengenai hasil transformasi pasukan darat dan angkatan bersenjata secara umum. Sebagai sebahagian daripada pembaharuan, lebih daripada separuh unit bukan tempur mengalami penurunan. Semua ini memberi kesan kepada anggota. Oleh itu, jumlah pegawai yang berkhidmat menurun sebanyak 30%.
Hasil pembaharuan yang menarik adalah perubahan dalam bahagian personel dalam pelbagai jenis pasukan. Buat pertama kalinya dalam sejarah PLA, jumlah pasukan darat menurun di bawah 50% daripada jumlah anggota tentera di angkatan bersenjata. Walau bagaimanapun, nombor yang tepat tidak dinyatakan pada masa itu. Hal ini juga dilaporkan secara berkala bahawa kecekapan pertempuran tentera meningkat sebagai hasil perubahan.
Dari data yang ada, menunjukkan bahawa hasil positif pembaharuan semasa berdasarkan beberapa faktor utama. Pertama, pengoptimuman struktur pengurusan dengan pembahagian tanggungjawab antara organisasi yang berbeza. Kesan ekonomi yang ketara dapat dicapai dengan pengurangan jumlah unit dan kakitangan. Selari dengan reformasi tentera, produksi jenis senjata dan peralatan baru dengan ciri-ciri yang lebih baik dilakukan, yang dapat meningkatkan pengaruh transformasi organisasi.
Langkah penting adalah penciptaan kekuatan sokongan strategik, menyatukan sejumlah struktur yang ada sebelumnya. Penggabungan mereka menjadi satu MTR mempermudah pelaksanaan operasi dan interaksi yang diperlukan dengan jenis angkatan bersenjata dan cabang angkatan bersenjata lain. Penukaran Korps Artileri ke-2 menjadi Pasukan Roket tidak mempunyai akibat yang serius, seperti pengembangan struktur ini terutamanya berkaitan dengan teknologi dan perkembangan baru.
Telah diketahui bahawa ketika mengembangkan rancangan reformasi, pengalaman asing diperhitungkan - termasuk. transformasi dalam tentera Rusia pada tahun-tahun sebelumnya. Nampaknya, Rusialah yang menjadi sumber idea dan penyelesaian utama. Akibatnya, tentera gabungan baru dan brigade mereka disusun sehingga tahap tertentu mengingatkan formasi "penampilan baru" tentera Rusia.
Dikatakan bahawa menurut hasil pembaharuan 2016-19. Tentera Pembebasan Rakyat China menjadi sedikit lebih kecil, tetapi lebih kuat dan lebih cekap. Melakukan transformasi seperti itu, yang mempunyai akibat positif, sepenuhnya sesuai dengan strategi Beijing saat ini. RRC ingin mendapatkan pijakan dalam kedudukan pemimpin serantau dan kemudian menjadi kekuatan dunia. Penyelesaian tugas tersebut memerlukan tentera maju yang kuat, yang memerlukan pembaharuan dan transformasi.