Buat pertama kalinya sejak 2008, Rusia dan Turki menandatangani kontrak pembekalan produk ketenteraan. Sebelumnya, perusahaan Rusia telah berulang kali membekalkan pelbagai sistem kepada tentera Turki, tetapi kontrak seperti itu belum ditandatangani sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Sebagai tambahan, pada musim gugur tahun 2015, sebagai tindak balas terhadap serangan khianat oleh Tentera Udara Turki, Rusia menghentikan sementara semua kerjasama ketenteraan. Keadaan secara beransur-ansur stabil, dan sekarang kedua-dua negara bersedia untuk meneruskan kerjasama. Ini disahkan oleh kemunculan kontrak baru.
Pada hari Selasa, 12 September, laporan pertama dalam konteks perjanjian baru muncul di Turki dan kemudian di akhbar Rusia. Media memetik Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan mengatakan bahawa tidak lama dahulu kontrak ditandatangani untuk pembekalan sistem peluru berpandu anti-pesawat S-400 Triumph. Ketua negara juga menyatakan bahawa sumbangan pertama telah dibuat berdasarkan kontrak ini. Pada masa akan datang, menurut presiden Turki, Rusia harus mengeluarkan pinjaman kepada pasangannya.
Tidak lama kemudian, perkhidmatan akhbar Perkhidmatan Persekutuan untuk Kerjasama Teknikal-Ketenteraan mengesahkan penandatanganan kontrak untuk pembekalan sistem pertahanan udara. Namun, dia tidak menyatakan perincian perjanjian ini. Perkhidmatan memberikan hak keutamaan untuk memberi komen mengenai perjanjian tersebut kepada pelanggan. Pada masa yang sama, dia menekankan bahawa kontrak baru itu sesuai dengan kepentingan geopolitik Rusia.
Selepas laporan pertama menandatangani kontrak, beberapa butirannya diterbitkan. Oleh itu, edisi Kommersant, menggunakan sumbernya yang tidak disebutkan namanya di kalangan tentera-politik, dapat memperoleh sejumlah maklumat tambahan mengenai perjanjian itu. Menurut sumber-sumber ini, kontrak pembekalan sistem S-400 adalah hasil perjanjian politik di peringkat tertinggi. Rundingan mengenai perjanjian masa depan dipimpin oleh Presiden Recep Erdogan dan Vladimir Putin. Ketua-ketua negara membincangkan isu ini semasa pertemuan mereka pada musim bunga ini. Penyertaan para presiden memungkinkan untuk menyelesaikan semua masalah dan menandatangani kontrak dalam setahun setelah bermulanya rundingan.
Menurut Kommersant, kontrak baru menyiratkan pembekalan empat bahagian kompleks Triumph. Nilai keseluruhan produk ini akan melebihi US $ 2 bilion. Dengan mempertimbangkan kos kontrak, penerbitan tersebut mengingatkan perjanjian serupa dengan China. Empat bahagian S-400 yang sama menelan belanja perbendaharaan China $ 1.9 bilion. Lebih-lebih lagi, kontrak ini hanya ditandatangani setelah tiga tahun berunding.
Sumber Kommersant mendakwa bahawa keadaan semasa dengan kontrak eksport mempunyai beberapa ciri khusus. Oleh itu, perjanjian itu tidak menyebutkan peruntukan pinjaman untuk Turki, yang menyebabkan perlunya rundingan tambahan mengenai perjanjian terpisah. Di samping itu, pihak Turki ingin tidak hanya menerima sistem anti-pesawat siap pakai, tetapi juga untuk mewujudkan pengeluaran mereka di perusahaan mereka. Pemindahan sejumlah teknologi kritikal ke negara anggota NATO nampaknya tidak sesuai. Walaupun begitu, kemungkinan penyetempatan pengeluaran belum dikecualikan.
Tarikh penghantaran belum diumumkan secara rasmi, tetapi anggaran tertentu telah muncul dalam hal ini. Menurut data yang diketahui, kini perhatian pertahanan aeroangkasa Almaz-Antey terlibat dalam pembuatan kompleks Triumph untuk angkatan bersenjata Rusia. Pemasangan sistem serupa akan bermula tahun depan sebagai sebahagian daripada perintah China. Kemudahan pengeluaran yang menjadi perhatian dimuat hingga akhir dekad ini. Oleh itu, pembinaan sistem pertahanan udara untuk Turki hanya dapat dimulakan dalam beberapa tahun.
Konfigurasi kompleks eksport yang dipesan oleh Turki belum ditentukan. Sistem pertahanan udara S-400 merangkumi sejumlah besar komponen yang berbeza, peluru berpandu darat dan anti-pesawat. Apa jenis produk dan berapa jumlah yang akan dihantar kepada pelanggan asing tidak dilaporkan.
Dengan cepat, perjanjian Rusia-Turki dikritik oleh negara-negara ketiga. Amerika Syarikat adalah orang pertama yang bertindak balas terhadap berita tersebut. Jurucakap jabatan tentera AS Johnny Michael mengatakan bahawa Washington telah menyampaikan kepada Ankara kebimbangannya mengenai kontrak baru itu. Di samping itu, dia menyatakan bahawa pilihan terbaik untuk Turki adalah sistem anti-pesawat yang memenuhi standard NATO.
Jawapannya tidak lama lagi. Tidak lama kemudian R. T. Erdogan dengan kasar mengomentari kedudukan Pentagon. Dia menyatakan bahawa Turki bermaksud secara bebas membuat keputusan penting, dan akan melakukannya pada masa akan datang. "Kami sendiri adalah tuan rumah kami," kata presiden Turki itu. AS belum bertindak balas.
Kontrak baru untuk pembekalan sistem pertahanan udara S-400 Triumph menarik untuk beberapa sebab. Seperti yang dinyatakan, ini adalah pertama kalinya sejak tahun 2008 bahawa Turki telah memesan senjata dan peralatan Rusia. Di samping itu, S-400 belum menjadi produk eksport besar-besaran. Pada masa ini, hanya Rusia yang memiliki kompleks ini, dan di masa yang akan datang, China juga akan. Turki, pada gilirannya, akan menjadi pengendali "Triumph" ketiga di dunia, dan juga yang pertama di antara negara-negara NATO.
Perjanjian Rusia-Turki juga dapat dianggap sebagai titik dalam sejarah berlanjutan pembelian sistem anti-pesawat Ankara. Untuk masa yang lama, angkatan bersenjata Turki ingin membeli sistem pertahanan udara moden pengeluaran asing. Selama beberapa tahun akan datang, bakal pelanggan berkenalan dengan tawaran komersial dan memilih yang paling menguntungkan. Ini bukan tanpa masalah politik.
Sejak waktu tertentu, Turki mulai bersandar pada sistem buatan Rusia dan Cina, tetapi ini segera diikuti oleh reaksi dari luar negara. Washington memberi amaran kepada Ankara agar tidak memilih, mengancam dengan kemungkinan masalah teknikal dan organisasi. Turki menawarkan diri untuk keluar dari situasi ini dengan bantuan bekalan sistem pertahanan udara Patriot Amerika, tetapi pilihan ini tidak sesuai dengan rakan asing.
Pada tahun 2013, tentera Turki memilih pemenang pertandingan. Sesuai dengan keputusannya, dalam waktu dekat akan muncul kontrak untuk pembekalan sistem HQ-9 Cina, yang sebagian mengingatkan pada kompleks S-300P Rusia. Kelebihan kompetitif yang menentukan sistem pertahanan udara HQ-9 adalah harga yang relatif rendah dan kesediaan China untuk memindahkan teknologi untuk memasang peralatan di Turki. Namun, kontrak tegas tidak pernah ditandatangani, yang memaksa pihak berkuasa Turki memilih pembekal lagi.
Pada pertengahan tahun lalu, rundingan baru dimulakan, di mana Rusia bertindak sebagai pembekal berpotensi. Subjek kontrak masa depan adalah kompleks S-400 terbaru, eksportnya hanya dibenarkan beberapa tahun yang lalu. Rundingan dilakukan pada tahap tertinggi, yang memungkinkan untuk mempercepat proses yang diperlukan. Hasilnya, perjanjian pembekalan ditandatangani kurang dari setahun setelah bermulanya perundingan. Ini boleh dianggap sebagai rekod sebenar.
Harus diingat bahawa rundingan mengenai kontrak baru dimulai segera setelah peningkatan hubungan antara kedua-dua negara. Izinkan kami mengingatkan anda bahawa setelah serangan pejuang Turki ke atas pengebom Rusia, yang berakhir dengan kematian salah seorang juruterbang kami, Moscow membatasi semua kerjasama dengan Ankara dalam bidang ketenteraan. Hasil daripada peristiwa politik dalaman dan luaran yang terkenal sejak kebelakangan ini, Turki terpaksa melakukan segala yang mungkin untuk memulihkan kerjasama. Hingga kini, tindakannya menyebabkan munculnya kontrak untuk penyediaan sistem anti-pesawat.
Maklumat yang diterbitkan dalam beberapa hari terakhir menunjukkan bahawa perjanjian baru itu bermanfaat bagi pihak Rusia kerana beberapa sebab. Pertama sekali, ini adalah penambahan portfolio pesanan, membawa wang kepada industri dan negeri. Perlu diperhatikan bahawa kontrak "Turki" jauh lebih mahal daripada kontrak "Cina" sebelumnya, dan sebagai tambahan, Turki akan membeli peralatan secara kredit. Faedah ekonomi ini dapat difahami.
Bahagian politik perjanjian menimbulkan persoalan tertentu. Tidak lama dahulu, Turki memaksa Rusia untuk mengambil serangkaian tindakan keras, tetapi sekarang situasinya telah berubah, dan hubungan antara negara-negara telah kembali normal. Namun, sejak maklumat pertama mengenai kemungkinan penjualan S-400 muncul, pelbagai ketakutan telah diungkapkan secara berkala, secara langsung berkaitan dengan ketidakpercayaan Ankara sebagai rakan tentera-politik.
Walaupun begitu, seperti yang dinyatakan oleh Perkhidmatan Persekutuan Rusia untuk Kerjasama Teknikal-Ketenteraan, kontrak yang ditandatangani sepenuhnya memenuhi kepentingan Rusia. Ini bererti bahawa sebelum bermulanya rundingan, pihak Rusia menilai semua akibat dari kemungkinan kesepakatan dan membuat kesimpulan. Pihak berkuasa Turki tidak menerima penolakan, yang menunjukkan bahawa tidak ada risiko terhadap kepentingan Rusia.
Prasyarat untuk munculnya kontrak Rusia-Turki yang baru dan akibatnya akan menjadi topik perbincangan dan kontroversi untuk jangka masa yang akan datang. Anda juga harus mengharapkan anggaran dan andaian yang berbeza dalam konteks masa petunjuk, aspek teknikal, dll. Dan hanya satu fakta, yang secara langsung mengikuti ketersediaan pesanan Turki, tidak diragukan lagi. Rusia mengekalkan kedudukan terkemuka di pasaran antarabangsa untuk sistem pertahanan udara dan tidak akan melepaskan kedudukannya. Pesanan lain - terutama pesanan yang diterima dari negara NATO - hanya akan memperkuatkan kedudukan industri Rusia, dan juga akan berfungsi sebagai iklan yang ditujukan kepada bakal pelanggan.
