Kedudukan berprinsip Switzerland dalam bidang ketenteraan-politik terkenal. Negara ini tidak mengambil bahagian dalam konflik bersenjata dan tidak bergabung dengan blok ketenteraan. Walaupun begitu, pendekatan ini tidak mengecualikan keperluan untuk mencipta dan terus memodenkan angkatan bersenjata sendiri. Setelah mengkaji keadaan semasa dan prospek pengembangannya, Jabatan Pertahanan Persekutuan, Pertahanan Awam dan Sukan Switzerland mencadangkan untuk mengemas kini salah satu komponen penting tentera - pertahanan udara.
Pada akhir Mac, Menteri Pertahanan Guy Parmelin mengumumkan rancangan untuk melaksanakan program bercita-cita tinggi bernama Air2030. Seperti berikut dari penunjukan ini, program ini memberikan peningkatan potensi "udara" tentera dan harus dilaksanakan pada akhir dekad berikutnya. Keperluan asas untuk program seperti itu dan hasilnya sudah terbentuk. Selama beberapa tahun akan datang, Jabatan Pertahanan merancang untuk menentukan bagaimana membina sistem pertahanan udara baru dan memilih elemen utamanya. Pada masa akan datang, masalah pentadbiran harus diselesaikan, setelah itu perolehan bahagian material baru akan dimulakan.
Premis tidak baik
Perlu segera diperhatikan bahawa program Air2030 muncul dengan alasan yang paling mudah dan jelas: keadaan pertahanan udara Switzerland semasa tidak sesuai dengan tentera, dan pada masa akan datang keadaan tidak akan bertambah baik sendiri. Dalam bentuknya sekarang, sistem ini, yang berkaitan dengan Tentera Udara, tidak memenuhi syarat semasa, dan oleh itu ia harus dibina semula. Senibina struktur seperti itu harus mengalami perubahan tertentu, tetapi kaedah utama pemodenan adalah pembelian model baru peralatan penerbangan dan sistem anti-pesawat darat.
Menurut buku rujukan terbaru The Military Balance 2018, pertahanan udara tentera Switzerland tidak begitu kuat atau banyak. Tugas melindungi negara dari serangan udara ditugaskan kepada enam skuadron tempur. Terdapat juga beberapa bateri darat, dipasang dalam struktur yang terpisah sebagai bagian dari Tentera Udara. Unsur-unsur darat penerbangan pertahanan dan udara di Switzerland mempunyai masalah yang sama. Senjata dan peralatan mereka sedikit, dan mereka juga dibezakan oleh usia mereka yang agak besar dan kualiti pertempuran yang terhad.
Keseimbangan Ketenteraan menunjukkan bahawa 25 pesawat pengebom tempur F / A-18C dan 6 pesawat F / A-18D tetap berada di Tentera Udara. Juga di unit-unit itu terdapat sekitar empat lusin pesawat tempur F-5E ringan, tetapi sekitar separuh dari pesawat-pesawat ini kini telah disimpan.
Keadaan dalam pertahanan udara darat tidak lebih baik. Unit Tentera Udara mempunyai lima puluh senjata anti-pesawat Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 yang ditarik dengan mesingan 35 mm. Terdapat sebilangan besar sistem peluru berpandu anti-pesawat mudah alih Rapier buatan Britain. Pertahanan udara objek dan ketenteraan sedang digunakan dan disimpan beberapa ratus sistem peluru berpandu anti-pesawat mudah alih FIM-92 Stinger, yang dibeli pada masa lalu dari Amerika Syarikat.
Fighter F / A-18 Tentera Udara Switzerland
Jabatan Pertahanan Persekutuan menganggap keadaan ini tidak dapat diterima. Menurut pakar ketenteraan, pesawat keluarga F / A-18 tidak lagi memenuhi syarat, dan pada masa akan datang pesawat itu akan menjadi usang secara fizikal. F-5E yang lebih lama sudah usang, dan oleh itu hanya separuh pesawat ini yang masih dalam perkhidmatan, sementara yang lain sekarang berfungsi sebagai sumber alat ganti. Tidak ada jenis pejuang lain dalam pasukan. Hasilnya, Angkatan Udara Swiss dapat menentang musuh konvensional dengan tidak lebih dari lima puluh pejuang dengan kemampuan tempur yang terhad.
Potensi pertahanan udara darat tidak mencukupi walaupun untuk negara kecil. Sistem tong jenama Oerlikon mampu menyerang pesawat dan helikopter musuh hanya di zon berhampiran. Jarak tembakan peluru berpandu Rapier, pada gilirannya, tidak melebihi 10 km dengan ketinggian maksimum tidak lebih dari 5 km. Sehingga awal tahun 2000-an, Switzerland mengoperasikan sistem pertahanan udara BL-64 Bloodhound British dengan jarak tembak hingga 50 km. Walau bagaimanapun, mereka kemudian dikeluarkan dari perkhidmatan dan dinyahaktifkan. Pertahanan udara yang dilantik dengan beberapa bidang tanggungjawab sebenarnya sudah tidak ada lagi. Hanya eselon terdekat yang tinggal di sana.
Terhadap latar belakang keadaan pesawat tempur dan pertahanan udara darat, keadaan dengan peralatan pengesanan kelihatan cukup dapat diterima. Pada tahun 2004, stesen radar FLORAKO digunakan, yang merupakan pengembangan lebih lanjut dari kompleks FLORIDA sebelumnya. Kompleks besar ini merangkumi empat radar berasingan yang mengesan arahnya. Sekiranya perlu, sasaran darat dilengkapi dengan pesawat amaran awal. Bekerjasama, pelbagai sistem pengesanan sistem FLORAKO dapat memantau keadaan udara dalam radius 470 km, mencari sasaran dan memberikan maklumat tentangnya kepada pelbagai pengguna.
Keadaan kompleks FLORAKO masih sesuai dengan ketenteraan, dan pada masa akan datang ia akan dapat dilakukan tanpa pemodenan yang serius. Sekiranya ia akan dikemas kini atau diganti, ia hanya akan selesai setelah program Air2030 yang dirancang.
Keinginan tentera
Jabatan Pertahanan sedia maklum akan masalah pertahanan udara yang ada malah cuba mengambil tindakan. Sebagai contoh, beberapa tahun yang lalu ia berusaha memperoleh 22 pejuang Saab JAS 39 Gripen dari Sweden. Rundingan dengan pembekal berakhir dengan jayanya, tetapi kontrak itu tidak disetujui oleh orang ramai. Pada bulan Mei 2014, referendum diadakan, salah satu topiknya adalah pembelian pesawat. Lebih daripada separuh undi menentang kontrak tersebut.
Walaupun begitu, keperluan untuk mengemas kini pesawat tempur dan pertahanan udara darat tidak hilang. Hingga kini, program Air2030 telah disusun, yang masih merupakan rancangan untuk pelaksanaan tindakan tertentu selama beberapa tahun ke depan. Adalah pelik bahawa setakat ini hanya tarikh akhir untuk menyelesaikan kerja yang ditetapkan. Kos program pada masa ini hanya ditentukan lebih kurang. Jumlah pembelian bahan baru, yang akan dipilih secara kompetitif di masa depan, juga hanya bersifat nasihat.
Sesuai dengan rancangan "Air-2030", angkatan udara harus menerima sekitar 40 pesawat tempur moden yang memenuhi kehendak masa sekarang dan dalam waktu dekat. Pesawat ini akan menjadi eselon pertahanan udara pertama dan harus memintas sasaran udara di luar kawasan tanggungjawab kompleks darat. Tentera mahukan pesawat pejuang dapat mengatur tugas pergeseran jangka panjang, di mana akan ada sekurang-kurangnya empat pesawat di udara pada masa yang sama.
F-5E Tiger II - separuh daripada mesin ini tidak dapat meneruskan perkhidmatan
Program ini menyediakan penyebaran sistem anti-pesawat baru di darat dengan ciri-ciri yang lebih baik, yang mempunyai kelebihan yang signifikan daripada yang digunakan. Jangkauan sistem pertahanan udara baru harus melebihi 50 km. Ketinggian lesi adalah 12 km. Dengan bantuan kompleks darat, tentera merancang untuk melindungi lebih dari 15 ribu meter persegi. km wilayah negara - kira-kira satu pertiga dari keseluruhan kawasan. Pertahanan udara di darat akan merangkumi sejumlah kawasan penting, sementara perlindungan kawasan lain akan diberikan kepada pejuang. Jumlah kompleks yang dibeli akan ditentukan berdasarkan ciri teknikal dan kemampuan kewangan pelanggan mereka.
Program pembangunan pertahanan udara telah disusun, tetapi belum diterima untuk dilaksanakan. Namun, menurut data rasmi, langkah pertama ke arah ini akan dilakukan dalam waktu terdekat. Musim panas ini, Jabatan Pertahanan akan melancarkan beberapa tender, setelah itu semua syarikat yang ingin menerima pesanan Swiss yang menguntungkan akan dapat mengemukakan tawaran mereka. Tentera akan menghabiskan beberapa tahun akan datang untuk mengkaji cadangan dan mencari yang paling menguntungkan.
Menurut rancangan yang diterbitkan, pencarian senjata dan peralatan baru akan memakan masa beberapa tahun, dan pada awal dua puluhan jabatan tentera akan membuat keputusannya. Pada masa yang hampir sama, nasib program ini akan dipertanggungjawabkan kepada warganegara. Pada referendum berikutnya, mereka harus memutuskan apakah negara itu memerlukan sistem pesawat dan pertahanan udara baru. Diingatkan bahawa warganegara hanya akan ditanya tentang keperluan membeli bahagian bahan baru, sementara pilihan sampel tertentu akan tetap dimiliki oleh pakar dari Jabatan Pertahanan Persekutuan.
Pemasangan artileri Oerlikon GDF dengan sepasang senjata 35 mm
Sekiranya penduduk menyetujui kelanjutan pekerjaan, maka sekitar 2025 akan ada kontrak untuk penyediaan sampel bersiri peralatan jenis yang diperlukan. Tentera tidak merancang untuk membeli sebilangan besar produk, dan oleh itu semua penghantaran dijangka selesai pada tahun 2030. Secara selari, penutupan sistem pesawat dan anti-pesawat yang telah menghabiskan hayat perkhidmatannya akan dilakukan.
Berdasarkan standard Switzerland kecil, program yang dicadangkan cukup besar dan bercita-cita tinggi. Di samping itu, ia akan mempunyai nilai yang sepadan. Menurut anggaran tentera sekarang, pembelian pesawat dan sistem anti-pesawat harus menghabiskan sejumlah 8 bilion franc (sedikit kurang dari 8, 35 miliar dolar AS). Sebagai perbandingan, belanjawan pertahanan negara untuk tahun semasa hanya 4.8 bilion franc. Pada tahun 2019, negara akan membelanjakan 200 juta lagi untuk pertahanan. Jelas sekali, kos perolehan akan tersebar dalam beberapa tahun, tetapi walaupun program itu kelihatan terlalu mahal.
Setelah diketahui beberapa hari setelah pengumuman perincian projek Air2030, Jabatan Pertahanan telah menemukan peluang untuk membayar beberapa pembelian. Mereka dibenarkan menghabiskan 1, 3-1, 5 milyar franc untuk membeli senjata anti-pesawat darat. Walau bagaimanapun, jumlah ini sepatutnya dibahagikan kepada beberapa belanjawan tahunan.
Pelancar SAM Rapier
Tentera Switzerland telah memberi amaran kepada bakal pembekal mengenai syarat tambahan untuk kontrak masa depan. Untuk mendapatkan pulangan kewangan terbaik, pelanggan merancang untuk memaksa apa yang disebut. pelaburan kaunter. Setelah membayar sejumlah wang kepada negara asing, pihak berkuasa Switzerland ingin menerima kembali wang yang setanding, sudah menjadi pelaburan dalam ekonomi mereka.
Pengambilalihan berpotensi
Tahap persaingan program Air-2030 akan bermula hanya dalam beberapa bulan, tetapi kemungkinan lingkaran pesertanya telah ditentukan. Jabatan ketenteraan Switzerland menunjukkan jenis senjata dan peralatan ketenteraan yang dipertimbangkan ketika membentuk rancangan dan keperluan. Ternyata, pengeluar peralatan penerbangan dan senjata peluru berpandu yang besar boleh memohon kontrak. Perlu diperhatikan bahawa tidak ada syarikat dari Switzerland di antara calon penawar.
Ternyata, Jabatan Pertahanan masih menunjukkan minat terhadap jet tempur JAS 39 Gripen Sweden, yang ditolak oleh pengundi beberapa tahun lalu. Dia juga memerhatikan Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet dan Lockheed Martin F-35A Lightning II. Sebenarnya, pakar yang bertanggungjawab untuk pembentukan program baru telah mengkaji hampir keseluruhan cadangan di pasaran tempur pelbagai peranan antarabangsa. Pada masa yang sama, atas beberapa alasan yang tidak disebutkan namanya, Switzerland tidak menganggap peralatan buatan Rusia.
Situasinya serupa dalam perolehan sistem anti-pesawat. Sistem Amerika Raytheon Patriot dalam modifikasi terbaru dan SAMP / T Eurosam Eropah telah dikaji. Sebagai tambahan, Switzerland telah menunjukkan minat terhadap kompleks Kela David dari syarikat Israel Rafael. Alat ketenteraan ini dikatakan tidak hanya mampu menyerang pesawat terbang dan helikopter, tetapi juga melawan sasaran balistik. Projek TLVS, yang dibuat sebagai bagian dari kerjasama AS-Eropah antara Lockheed Martin dan MBDA, juga dipertimbangkan, tetapi sistem ini hampir segera ditolak kerana jarak tembak yang tidak mencukupi.
Salah satu objek kompleks FLORAKO
Secara teori, mana-mana syarikat yang menawarkan pejuang pelbagai peranan atau sistem peluru berpandu anti-pesawat di pasaran antarabangsa boleh mendapatkan kontrak untuk tentera Switzerland. Namun, dalam praktiknya, perkara akan sedikit berbeza. Sebilangan cadangan yang mungkin telah ditolak oleh calon pelanggan. Sebagai tambahan, tidak semua pengeluar mungkin berminat dengan pertandingan baru dan mengemukakan permohonan mereka.
Akhirnya, pendapat umum akan memainkan peranan penting dalam nasib program Air2030 pada masa akan datang. Sebahagian besar masalah yang mempengaruhi keselamatan negara dibahas untuk perbincangan nasional. Suara rakyat dan hasil referendum yang dirancang adalah faktor utama yang mempengaruhi masa depan sebenar program yang paling penting.
Rancangan dan kenyataan
Jabatan Pertahanan, Pertahanan Awam dan Sukan Persekutuan Switzerland melihat keadaan semasa dalam bidang pertahanan udara dan tidak berniat untuk meninggalkannya sebagaimana adanya. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, usaha dilakukan untuk memperbaiki keadaan dengan mengemas kini jenis pasukan tertentu. Beberapa tahun yang lalu, terdapat percubaan yang tidak berjaya untuk membeli pesawat baru untuk menggantikan pesawat yang usang. Sekarang kita bercakap mengenai keseluruhan program yang menyediakan peningkatan sistem penerbangan dan pesawat anti-pesawat yang selari.
Program Air2030 yang dicadangkan mempunyai beberapa ciri khas. Jadi, ia menyediakan penggantian bahan usang dalam nisbah satu-ke-satu. Pada masa yang sama, dicadangkan pembelian hampir serentak beberapa lusin pesawat dan sebilangan sistem pertahanan udara darat yang serupa. Kaedah untuk mengesan dan mengawal pertahanan udara akan tetap sama buat masa ini. Mungkin mereka akan dimodenkan selepas 2030.
Salah satu stesen kompleks
Rancangan yang dicadangkan kelihatan sangat kompleks, tetapi cukup realistik. Dengan memfokuskan usaha, Switzerland akan dapat memperbaharui pertahanan udaranya dan mengembalikan kemampuan tempur yang diperlukan. Secara semula jadi, pembelian 40 pesawat dan sejumlah sistem pertahanan udara diharapkan dapat membebankan tentera dengan jumlah yang besar, tetapi perbelanjaan tersebut dengan cepat akan membenarkan diri mereka sendiri. Pada masa ini, pesawat tempur dan pertahanan udara negara tidak dapat disebut benar-benar moden dan maju. Oleh kerana itu, bekalan sejumlah besar sampel baru dapat menyebabkan peningkatan kemampuan pertahanan yang ketara.
Namun, risiko untuk program Air2030 mungkin terletak bukan hanya dalam bidang kewangan dan teknologi. Nasib projek bercita-cita tinggi itu akan ditentukan oleh rakyat melalui referendum tradisional Switzerland. Masih terlalu awal untuk mengatakan sama ada Jabatan Pertahanan akan dapat meyakinkan pengundi mengenai keperluan pembelian yang dirancang. Keperluan untuk membelanjakan 8 bilion franc (lebih dari satu setengah anggaran tahunan tentera) dapat menakutkan pemilih untuk memilih menentang program tersebut. Pada masa yang sama, uang akan dikembalikan bersama pelaburan, dan negara akan mendapat perlindungan moden dari kemungkinan serangan - tesis seperti itu dapat menjadikan warganegara sebagai penyokong rancangan yang dicadangkan.
Namun, perlu diingatkan bahawa masalah pergolakan dan propaganda yang diperlukan untuk mendapatkan persetujuan penduduk akan dapat diselesaikan hanya pada masa yang akan datang. Sekarang Jabatan Persekutuan perlu menyelesaikan persiapan untuk tender yang akan datang dan melancarkannya. Kemudian, selama beberapa tahun, tentera harus mempelajari model senjata dan peralatan sebenar, serta menentukan prospek mereka dalam konteks pengembangan pertahanan udara mereka sendiri. Dan hanya selepas itu persoalan perolehan akan dikemukakan ke referendum. Ada kemungkinan bahawa pada masa ini program Air2030 akan disesuaikan dan direka semula, sebagai hasilnya akan menjadi lebih bermanfaat bagi tentera dan lebih menarik bagi pengundi.
Walaupun terdapat netraliti asasnya, Switzerland memerlukan angkatan bersenjata yang cukup maju. Keadaan pertahanan udara negara, yang berada di bawah bidang kuasa tentera udara, telah lama dianggap tidak memuaskan. Untuk menyelesaikan masalah ini, rancangan yang rumit telah dikembangkan, yang memerlukan masa yang lama untuk dilaksanakan. Sekiranya Jabatan Pertahanan dapat memenuhi rancangan baru, negara akan membangun kembali pertahanannya dan dapat menanggapi kemungkinan serangan udara.
