Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan

Isi kandungan:

Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan
Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan

Video: Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan

Video: Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan
Video: 金磚5國VS7國集團!G20拒聽美,不接受西方安排!美公佈芯片計劃,中美必須二選一!澳智庫:華關鍵技術領域壓倒美!|直播港澳台【精編版20230303】 2024, November
Anonim
Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan
Pembaharuan tentera telah mendedahkan banyak halangan

Minggu lalu, Panglima Angkatan Bersenjata Rusia, Jeneral Tentera Darat Nikolai Makarov, membuat laporan mengenai kemajuan reformasi ketenteraan di Jawatankuasa Pertahanan Duma Negeri. Ini menarik banyak perhatian orang ramai. Dan walaupun Kementerian Pertahanan, setelah ketua jabatan ketenteraan sebelumnya Sergei Ivanov pada tahun 2005 mengatakan bahawa "reformasi ketenteraan telah selesai", menghindari definisi seperti itu, di sana, setelah Presiden Dmitry Medvedev, mereka berbicara tentang memberi tentera kita " penampilan baru yang menjanjikan ", Sayangnya, dinamika dalaman proses ini dengan sebab tertentu sering kali ditutup dengan teliti.

Oleh itu, perbincangan Duma dengan NSG diadakan di belakang pintu tertutup, walaupun pada hakikatnya, selain anggota jawatankuasa pertahanan, ada perwakilan dari banyak puak, dan beberapa petikan dari ucapan Jeneral Makarov bahkan dibocorkan kepada media. Salah satunya adalah berkaitan dengan latihan latihan tempur.

LAKUKAN APA YANG AKU TAK TAHU APA

Kesimpulan yang diambil oleh jabatan ketenteraan dari latihan operasi-strategi, operasi-taktik dan taktikal yang telah berlaku pada tahun ini dan tahun lalu, termasuk Zapad-2009 dan Vostok-2010 yang sensasional, adalah latihan profesional dan metodologi pegawai-pegawai Rusia, untuk meletakkannya dengan lembut, meninggalkan banyak yang diinginkan. Penilaian seperti itu diberikan kepada komandan dari berbagai peringkat, yang sekarang memimpin daerah ketenteraan baru (perintah strategi bersatu), tentera atau komando operasi, serta brigade kesediaan pertempuran tinggi, diberikan dalam kepemimpinan Kementerian Pertahanan. Lebih-lebih lagi, seperti yang mereka tekankan, ini bukan kesalahan jeneral besar dan kolonel, juga letnan kolonel, jurusan dan kapten, tetapi nasib mereka.

Faktanya adalah bahawa selama bertahun-tahun, mempromosikan jalan menuju tentera moden, dilengkapi dengan teknikal yang sangat profesional dan sangat profesional, bahkan melaporkan selesainya reformasi ketenteraan, apa yang kita dengar dari bibir mantan menteri dan bukan hanya dari bibirnya, kepemimpinan negara, yang diwakili oleh pemerintah dan pihak berkuasa kewangan terkemuka, bagaimanapun menjimatkan wang untuk latihan pertempuran tentera dan tentera laut. Juruterbang tidak memiliki jumlah jam terbang yang cukup, kapal tangki dan artileri jarang melepaskan tembakan dengan tempur tempur biasa, dan pelaut jarang pergi ke laut. Dan sekarang, ketika tidak ada batasan dalam jumlah dana yang diperuntukkan untuk bahan bakar dan pelincir, untuk operasi peralatan ketenteraan, terutama yang harus dihapus dalam waktu dekat sebagai usang, ketika masa hidup seorang askar dikurangkan menjadi satu tahun, ternyata para pegawai Mereka yang berjaya berkembang dari letnan menjadi kolonel, dan beberapa menjadi bintang jeneral pada masa "kemalasan" yang dipaksa, tidak hanya dapat mengatur pertempuran moden bahkan pada tahap taktikal, tetapi juga dengan cepat dan berkesan mengajar orang bawahan mereka sesuatu. Mereka tidak mempunyai pengalaman dan kemahiran metodologi.

Ahli humor tentera malah mempunyai jenaka pahit. Sekiranya pada zaman Soviet, pegawai tentera mengajar bawahan mereka dengan teladan mereka sendiri, menurut prinsip "Lakukan seperti yang saya lakukan!"

Dan baru-baru ini, beberapa komandan telah mengamalkan norma - "Lakukan itu, saya tidak tahu apa!"

Secara amnya, cara mencari jalan keluar dari situasi ini. Di satu pihak, untuk menyusun semula rancangan dan kaedah latihan individu askar dan koordinasi pertempuran subunit untuk memenuhi keperluan waktu, di sisi lain, untuk mengajar "guru" - komandan platoon, syarikat, batalion dan brigade, sebagai dan juga ketua mereka, untuk mengajar orang bawahan. Dengan penggunaan asas pendidikan dan bahan moden yang ada, instrumen baru, simulator dan peralatan lain. Lebih-lebih lagi, untuk tidak melatih mereka melakukan satu atau dua atau tiga operasi, seperti yang terjadi semasa persiapan untuk latihan operasi-strategi yang besar, ketika perusahaan dan batalion dibawa selama dua atau tiga bulan di lapangan dan, seperti yang mereka katakan, " mendorong mereka melalui pengarah yang diluluskan sehingga mereka tidak sadar ", agar tidak memukul muka di lumpur di hadapan pihak berkuasa Moscow yang tinggi. Dan untuk mengajar seluruh spektrum sains ketenteraan - topografi, komunikasi, kemahiran kebakaran, kawalan kebakaran, latihan kejuruteraan, perlindungan terhadap senjata pemusnah besar-besaran, taktik tindakan dalam pertahanan dan serangan, pada perarakan. Dalam penyergapan, detasemen ke depan, dalam pengintaian … Sebagai sebahagian daripada pasukan, platun, syarikat, batalion. Inilah yang sedang dilakukan di semua universiti dan ibu pejabat tentera.

Seperti yang telah dilaporkan, telah diputuskan bahwa tidak akan ada latihan strategis-operasi besar tahun depan, kecuali Center-2011 yang telah diumumkan. Manuver taktikal tidak akan melebihi tahap syarikat platun. Semua pegawai yang berada di posisi komando, dari komandan platun hingga komandan daerah atau komando strategis-operasi, akan menjalani pelatihan ulang dan peningkatan yang dipercepat dalam dua hingga tiga tahun ke depan. Ngomong-ngomong, tiga komandan tentera baru, yang dikerahkan tahun ini di St Petersburg (Daerah Tentera Barat), Stavropol (Daerah Tentera Selatan) dan Chita (Daerah Tentera Timur), baru-baru ini menyelesaikan latihan semula di Akademi Jeneral Kakitangan, di mana mereka membaca ketua Staf Umum dan timbalan menteri pertahanan lain mengadakan ceramah dan latihan praktikal bersama mereka.

Dan satu lagi perincian yang sangat penting - mulai sekarang, semua komandan, dari komandan platun hingga komandan daerah, akan bertanggungjawab untuk mengatur dan melakukan latihan tempur dan latihan khas, tetapi secara peribadi ketua komandan cabang-cabang Angkatan Bersenjata dan panglima cabang angkatan tentera. Mereka sekarang mempunyai jabatan khas bawahan ini, yang akan menangani hal ini. Ia berhak mengeluarkan arahan dan arahan metodologi yang sesuai, latihan pertempuran langsung dan memantau kemajuannya dan meringkaskan hasilnya.

Pada saat yang sama, tugas semacam itu telah dikeluarkan dari komandan daerah ketenteraan dan komando strategi bersama, walaupun semua unit ketenteraan yang berada di wilayah mereka, termasuk pangkalan tentera udara dan pertahanan udara, serta pelaut tentera laut, jika kabupaten tersebut memiliki akses ke laut, akan tunduk kepada mereka. Benar, Pasukan Peluru berpandu Strategik, Angkasa Angkasa, dan Angkatan Udara akan tetap berada di tangan kakitangan am.

Komando Utama Tentera Laut, Tentera Udara dan Pertahanan Udara sendiri akan bergerak ke Tebing Frunzenskaya, ke bangunan di mana Komando Utama Angkatan Darat berada hari ini. Mereka akan mempunyai empat tugas yang lebih penting: mengembangkan pasukan bersenjata mereka sendiri, menjalankan operasi pengaman, melatih dan melatih pegawai dan pegawai yang tidak ditugaskan, serta mengembangkan keperluan untuk senjata dan peralatan ketenteraan yang dikembangkan demi kepentingan mereka, mengatur pembelian dan bekalan mereka untuk bawahan pasukan. Dan Staf Umum, komandan daerah dan tentera akan bertanggungjawab untuk latihan operasi, dan Direktorat Utama Pekerjaan Pendidikan, komandan daerah dan komandan brigade akan bertanggung jawab untuk memperkuat disiplin ketenteraan.

POLIS MILITER MENJADI

Satu lagi mesej yang hampir sensasi yang bocor ke media melalui tembok Duma selepas ucapan ketua pegawai am di sana. Menurutnya, polis tentera harus mula bekerja di angkatan tentera Rusia (tarikh permulaan kerjanya berbeza - Disember 2010 dan 2011). Itu dibuat di tentera dan tentera laut, menurut agensi berita, untuk memperkuat aturan undang-undang dan ketertiban di kalangan pasukan. Benar, menurut maklumat mereka, keputusan akhir belum dibuat. Pada masa ini, Staf Umum hanya menyusun struktur organisasi dan kakitangan polis tentera dari unit yang terpisah ke daerah tentera, termasuk.

Pada masa yang sama, sudah diketahui bahawa jumlah polis tentera adalah sekitar 20 ribu orang. Pada dasarnya, kakitangannya akan dibentuk dari anggota tentera yang diberhentikan dari perkhidmatan ketenteraan semasa reformasi angkatan bersenjata, iaitu, dari bekas pegawai, pegawai waran, sarjan dan tentera, dengan siapa mereka akan menyimpulkan kontrak untuk tiga hingga lima tahun. Polis tentera dijangka mempunyai struktur organisasi dan kakitangan yang menegak - dari unit berasingan (brigade) hingga daerah tentera (armada).

Mungkin teringat bahawa persoalan mewujudkan polis tentera di tentera Rusia telah wujud selama sekurang-kurangnya dua puluh tahun. Bilangan yang sama dengan angkatan bersenjata sendiri model baru. Tetapi dari membicarakannya kepada keputusan presiden yang sebenarnya mengenai penciptaannya, perkara itu tidak pernah dapat dicapai. Masalah ini telah dibincangkan terutamanya pada masa-masa ketika jabatan ketenteraan diketuai oleh Sergei Ivanov dan ketika kembali kepada penangkapan tatatertib kepada tentera dengan pengawalan orang-orang yang bersalah di rumah pengawal. Sebuah demonstrasi "bibir" bahkan dibina di Alabino, di mana yang ditangkap harus disimpan di dalam sel dengan tempat tidur, ditutup dengan kepingan putih salji, dengan selimut dan bantal, dengan wastafel dan peralatan kebersihan lain, bahkan dengan TV.

Terdapat perbincangan mengenai kenyataan bahawa hanya hakim garnisun yang dapat menempatkan di sebuah penjaga, setelah memeriksa dengan teliti tindakan tatatertib seorang askar atau sersan yang hukumannya dijatuhkan kepadanya oleh komandan. Diandaikan bahawa pesalah itu akan mempunyai pendakwa raya dan pembela awam. Tetapi di negara ini dan tentera, di mana tidak satu perbuatan baik, seperti program dan pembaharuan yang diumumkan dengan keras, tidak pernah dibawa ke hasil yang diumumkan, sekali lagi sesuatu tidak berkembang bersama. Sama ada tidak ada cukup wang, atau untuk sebab tertentu, tidak ada masa untuk rumah pengawal demonstrasi, tetapi "bibir" Alabinsk, seperti yang kami fikirkan, tetap menjadi satu-satunya untuk seluruh tentera, tetapi dengan pembaikan berkualiti Eropah.

Kemudian kebocoran itu dibuat oleh Direktorat Utama Latihan dan Perkhidmatan Pasukan Pertempuran yang sekarang dilikuidasi, di mana media mengatakan bahawa dalam waktu dekat reformasi juga akan mempengaruhi batalion disiplin yang sebelumnya tidak dapat disentuh. Akibatnya, mereka hanya akan dihapuskan. Dan dengan mengorbankan staf mereka, unit pengawal wilayah akan dibentuk - "pejabat komandan tentera profesional." "Ia dirancang untuk mewujudkan pejabat komando tentera sepenuh masa dengan tiga kategori," kata ketua GUBP ketika itu, Leftenan Jeneral Alexander Lukin. Dia menekankan bahawa pejabat komandan kategori pertama dengan jumlah staf lebih dari 30 orang akan ditempatkan, sebagai peraturan, di titik-titik penempatan markas besar daerah, melaporkan secara langsung kepada ketua-ketua pasukan wilayah dan akan menangani masalah undang-undang dan memerintahkan pasukan bawahan, serta pencarian dan penahanan anggota tentera yang melakukan kesalahan, atau hanya ditinggalkan. Oleh itu, mereka akan membebaskan unit-unit tentera dari bekerja di luar profil, sehubungan dengan pelarian atau pemukulan seorang atau tentera lain. Dengan kata lain, unit-unit ini juga akan mengambil alih fungsi "polis tentera". Dan rumah pengawal akan mula berfungsi di bawah pejabat komandan.

Alexander Lukin menjelaskan bahawa masalah pembubaran disbats telah diselesaikan secara positif, tetapi "saat ini bukti kewangan dan ekonomi pembubaran mereka sedang dilakukan." Tetapi itu juga tidak berlaku. Terdapat lima batalion disiplin yang terpisah di tentera dan tentera laut - di Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, di kampung Mulino berhampiran Nizhny Novgorod dan di Kaukasus Utara di kampung Zamchalovo. Jumlah komposisi tetap disbats adalah 1230 orang.

Menteri Pertahanan Anatoly Serdyukov juga telah mengatakan lebih dari sekali bahawa jabatan ketenteraan sedang mengkaji isu mewujudkan polis tentera di tentera Rusia. Kali terakhir dia menyebutnya adalah pada bulan April 2010. "Kami sedang menangani masalah ini," katanya. - Malangnya, reka bentuk yang sesuai dengan kita belum dijumpai. Namun, kami sedang mengkaji pengalaman negara asing di mana terdapat struktur seperti itu”. "Pertama sekali, kita mesti memahami sendiri bagaimana rupa bentuk polis tentera. Hanya selepas itu kita akan dapat membuatnya,”kata menteri itu.

Tidak lama selepas itu, Timbalan Menteri Pertahanan Persekutuan Rusia, Setiausaha Negara Nikolai Pankov mengatakan bahawa "pada tahap pembaharuan tentera dan tentera laut ini, pembentukan polis tentera oleh pimpinan Kementerian Pertahanan telah diakui tidak sesuai. " Sekarang ternyata penolakan ini hanya sementara.

Pada gilirannya, pada bulan Jun, ketua pendakwa tentera Sergei Fridinsky memberitahu wartawan bahawa kelewatan dalam mewujudkan polis tentera di Rusia disebabkan oleh keperluan untuk mengambil sejumlah besar tindakan perundangan baru yang mengatur kegiatannya. "Pengenalan badan ini bukan hanya fungsi kepemimpinan Kementerian Pertahanan atau struktur kekuasaan lain, untuk ini perlu dilakukan banyak tindakan perundangan dan mengubahnya secara radikal," katanya. Menurut ketua pendakwa tentera, polis tentera boleh menjadi pertolongan yang baik untuk aktiviti pejabat pendakwa tentera. Ini dibuktikan, khususnya, oleh pengalaman penggunaannya di tentera negara asing. Omong-omong, hari ini wujud di lebih daripada 40 tentera dunia, termasuk Amerika Syarikat, Jerman, Perancis, Britain, China. Di ruang pasca Soviet, institusi polis ketenteraan telah berakar pada angkatan bersenjata Ukraine, Kazakhstan, Armenia, Azerbaijan, Georgia, dan juga tentera republik Baltik.

Tetapi persoalan asasnya adalah siapa yang akan tunduk kepada polis tentera. Sekiranya jabatan ketenteraan yang terdiri daripada Staf Umum atau Direktorat Utama Pekerjaan Pendidikan, yang menjadi tanggungjawab disiplin, tidak akan berjaya dalam usaha ini. Secara amnya tidak menguntungkan tentera untuk mengekspos "luka" nya kepada cahaya. Oleh itu, maklumat mengenai insiden dan jenayah dalam angkatan bersenjata tidak pernah disiarkan di laman web Kementerian Pertahanan selama dua tahun. Oleh itu, adalah perlu untuk menundukkannya kepada GVP atau, paling buruk, Kementerian Dalam Negeri, di mana polis akan wujud sebagai kelas, atau Kementerian Kehakiman. Dan ia mesti bekerja rapat dengan organisasi awam. Termasuk dengan jawatankuasa dan kesatuan ibu tentera. Mungkin ketika itu kita akan mendapat objektif, ketelusan dan, yang paling penting, kecekapan dalam perjuangan memperkukuhkan disiplin ketenteraan.

Disyorkan: