Mengingat kegagalan dan masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan program persenjataan negara yang diadopsi untuk periode dari 2006 hingga 2015, pemerintah Rusia berhasrat untuk melabur dana yang besar bukan hanya dalam pembelian peralatan ketenteraan moden, tetapi yang paling penting dalam pemodenan kompleks industri pertahanan-negara. Arahan utama pemodenan adalah: pembaharuan asas pengeluaran yang ada, peremajaan kakitangan, pembiayaan reka bentuk dan penyelidikan yang menjanjikan. Lebih daripada tiga trilion rubel akan diperuntukkan dari anggaran negara untuk melaksanakan semua aktiviti yang dirancang.
Dalam kerangka program persenjataan negara untuk periode 2006 hingga 2015, ia direncanakan untuk memperuntukkan lima triliun rubel untuk industri pertahanan, tetapi untuk beberapa alasan pelaburan sebagian besar dana yang direncanakan telah dirancang untuk periode kedua rancangan lima tahun. Akibatnya, program ini gagal, dan pemerintah, setelah hanya lima tahun dari awal operasinya, terpaksa mengadopsi yang baru.
Fakta bahawa pemerintah memutuskan untuk memodenkan kompleks perindustrian ketenteraan, yang menderita dengan ketara selama krisis tahun 1990-an, diketahui dari laporan kepada Duma Negara mengenai kegiatan pemerintah untuk periode 2010, yang disampaikan oleh Vladimir Putin. Dalam laporannya, perdana menteri menunjukkan bahwa untuk melakukan pemodenan, perlu menerapkan program sasaran persekutuan yang efektif, untuk pelaksanaannya yang pemerintah siap memperuntukkan lebih dari tiga triliun rubel. Wang ini harus dibelanjakan untuk pembangunan reka bentuk dan penyelidikan yang menjanjikan.
Secara umum, dari ucapan Vladimir Putin, menjadi jelas bagi para penonton bahawa sejumlah besar pekerjaan telah dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya, dan akan ada lebih banyak lagi. Oleh itu, jika dibandingkan dengan pra-krisis 2007, jumlah pengeluaran produk ketenteraan sahaja meningkat hampir satu setengah kali. Mengingat penerapan program persenjataan negara baru untuk 2011-2020, seseorang dapat mengharapkan peningkatan jumlah pengeluaran yang signifikan, yang, bagaimanapun, tidak mengejutkan memandangkan anggaran perbelanjaan yang dirancang dari Kementerian Pertahanan sebanyak 19 trilion rubel.
Perlu juga diperhatikan bahawa FTP untuk pemodenan industri pertahanan domestik, serta program persenjataan negara, tetap menjadi dokumen misteri dan, apalagi, rahsia. Parameter tepatnya tidak diketahui - pegawai dan tentera sebelum ini hanya membincangkannya dalam istilah yang paling umum, misalnya, kita akan membeli begitu banyak kapal dan pesawat, peluru berpandu balistik dan sistem peluru berpandu anti-pesawat, tetapi mana dan berapa harganya, dengan ketepatan dan kepastian, tidak ada yang memberitahu …
Program yang dimaksudkan disampaikan pada musim gugur 2010 oleh Kementerian Pertahanan Rusia untuk dipertimbangkan oleh pemerintah, tetapi pada awal bulan Disember program tersebut dikembalikan untuk disemak. Dalam ulasan mengenai program tersebut, Vladimir Putin menunjukkan kepada Anatoly Serdyukov tentang perlunya melakukan perubahan secepat mungkin. Pertama sekali, ini disebabkan oleh kenyataan bahawa pemerintah tergesa-gesa untuk menyerahkan program untuk ditandatangani kepada presiden sebelum akhir tahun ini. Tetapi, di sebalik semua syarat tersebut, jelas bahawa jabatan Serdyukov tidak memenuhi tugas tersebut tepat pada waktunya, kerana dokumen tersebut diterima untuk ditandatangani oleh Presiden Dmitry Medvedev hanya pada 18 Januari 2011. Presiden menyetujui program ini dan, dengan demikian, memberikan langkah awal untuk membiayai kontrak ketenteraan jangka panjang, tetapi dalam jangka waktu dan dengan mempertimbangkan jumlah yang diperkirakan yang ditetapkan dalam rancangan program pembiayaan negara.
Tetapi pada masa yang sama, pada pidato besar Vladimir Popovkin, timbalan menteri pertahanan pertama Rusia, yang diadakan pada 24 Februari 2011, kepada wartawan, banyak yang terkejut dengan berita bahawa program itu ditandatangani oleh Presiden Medvedev pada 31 Disember, 2010 dan sudah beroperasi. Situasi serupa, jelas, telah berkembang di sekitar program sasaran persekutuan yang diiklankan secara meluas yang bertujuan memodenkan industri pertahanan. Sergei Ivanov, Wakil Perdana Menteri Rusia, berbicara tentang FTP pada Februari 2011, namun, ketika pesan perkenalan, dia tidak mengungkapkan skopnya. Ivanov kemudian mengatakan bahawa program tersebut harus diterima pakai oleh pemerintah dalam beberapa bulan mendatang. Vladimir Putin, di sisi lain, semasa pidatonya di Duma Negeri begitu meyakinkan sehingga nampaknya program itu tidak hanya diadopsi, tetapi juga berlaku.
Menurut program tersebut, pemodenan industri pertahanan domestik akan dilakukan dalam tiga arah utama. Pertama, peningkatan pengeluaran; kedua, pelaburan dalam R&D; ketiga, peremajaan bingkai. Sebagian besar, Perdana Menteri Rusia tidak menguraikan topik arah ketiga yang ditunjukkan, tetapi hanya menunjukkan bahawa kakitangan kompleks industri pertahanan sudah mulai "berangsur-angsur meremajakan." Secara khusus, Vladimir Putin mengatakan: “Orang muda telah pergi ke industri pertahanan. Kami berjaya membalikkan trend kakitangan "penuaan". Baru-baru ini, ada penurunan usia rata-rata mereka yang bekerja di perusahaan industri pertahanan, pusat ilmiah dan reka bentuk."
Pertama sekali, keperluan untuk meremajakan kakitangan industri pertahanan Rusia dikaitkan dengan kemustahilan untuk mencipta sesuatu yang benar-benar baru, bukan berdasarkan perkembangan reka bentuk yang dilakukan kembali di USSR. Ramai pekerja pusat reka bentuk dan penyelidikan menolak semua inovasi dan kadang-kadang menjadi penghalang yang tidak dapat dilalui untuk inovasi, ini sering disebabkan oleh visi mereka yang ketinggalan zaman. Sebagai contoh, salah satu perancang umum Biro Reka Bentuk Pusat Rubin, yang merancang kapal selam strategik, adalah Igor Baranov, yang akan menyambut ulang tahunnya yang ke-79 tahun ini. Dan terdapat banyak contoh seperti itu, hanya statistik rasmi yang hilang. Jelas, untuk meremajakan personel, yang direncanakan Putin, negara ini perlu bekerja dengan cara yang lebih baik. Bagaimanapun, tugas ini pada dasarnya rumit, yang merangkumi, misalnya, penganjuran latihan profesional bukan sahaja untuk jurutera, tetapi juga untuk juruelektrik, tukang kunci, tukang ganti dan pekerja kepakaran lain yang terlibat. Tahap gaji dalam industri ini juga harus tinggi untuk menarik minat belia yang bercita-cita tinggi ke perusahaan industri pertahanan.
Tetapi perdana menteri berbicara secara terperinci mengenai pemodenan industri pertahanan dan jumlah pembiayaan R&D. Khususnya, selama sepuluh tahun akan datang, ia dirancang untuk menghabiskan lebih dari 200 bilion rubel untuk R&D. Pada bulan Oktober 2010, maklumat diterbitkan bahawa Kementerian Pertahanan bermaksud membelanjakan 115 miliar rubel untuk penyelidikan dan pengembangan, pada tahun 2012 jumlahnya akan menjadi 131 miliar, dan pada tahun 2013 akan meningkat menjadi 186 miliar rubel. Jelas, jumlah yang dijanjikan oleh pemerintah di bawah program sasaran persekutuan, kecuali diabaikan, tidak dapat disebut, memandangkan jangka masa sepuluh tahun ditunjukkan untuk pengeluarannya.
Secara umum, jumlah pembiayaan untuk pemodenan industri pertahanan Rusia akan berjumlah lebih dari tiga trilion rubel. Putin tidak mendedahkan perincian mengenai sumber wang itu. Pada masa yang sama, pada akhir bulan Mac 2011, Sergei Ivanov mengatakan bahawa jumlah peruntukan dana yang dirancang telah dimuktamadkan: 60% dari jumlah yang dirancang akan diperuntukkan dari belanjawan negara, dan selebihnya 40% - dari dana syarikat industri pertahanan itu sendiri. Keutamaan adalah roket dan ruang angkasa. Menurut Vladimir Putin, dari tahun 2013 pengeluaran sistem peluru berpandu moden di Rusia akan meningkat dua kali ganda.
Kumpulan kerja antara jabatan yang dibentuk khas pada bulan Disember 2010 akan terlibat dalam pemodenan industri pertahanan. Kumpulan ini diketuai oleh Sergei Ivanov. Badan negeri yang baru ini merangkumi wakil Roskosmos, Rosatom, Rostekhnologii, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Kewangan, Kementerian Pertahanan, Kementerian Pembangunan Ekonomi, Majlis Keselamatan, Perkhidmatan Tarif Persekutuan, serta ketua-ketua jawatankuasa pertahanan Duma Negeri dan Majlis Persekutuan …
Selepas ucapan Perdana Menteri Putin di Duma Negeri, banyak timbalan menteri mempunyai pertanyaan yang benar-benar logik - adakah program sasaran persekutuan yang dibentangkan akan benar-benar mencapai semua tujuannya? Ketika berbicara mengenai bagaimana anda benar-benar dapat meningkatkan industri pertahanan, perdana menteri berkata: "Teknologi inovatif tertentu dan sampel moden jelas dapat dibeli di luar negara, lebih-lebih lagi, itu perlu. Tetapi kita harus memahami bahawa tidak ada yang akan menjual generasi terbaru kepada kita peralatan dan teknologi moden. Kita sendiri tidak mempamerkan semua yang kita ada untuk dieksport ke pasaran senjata dunia."
Setelah mengucapkan kata-kata ini, Vladimir Putin menjelaskan: "Saya percaya bahawa dana yang diperuntukkan dari belanjawan pertahanan negara, tentu saja tidak boleh pergi ke luar negeri. Pekerjaan tingkat tinggi dan berkualiti". Dengan kata lain, wang telah diperuntukkan, tugas-tugas tertentu telah ditetapkan, baik untuk menunaikannya.
Program persenjataan negara, yang diadopsi untuk 2011-2020, menyiratkan peruntukan dana yang besar untuk pembelian peralatan asing moden. Khususnya, dana akan diperuntukkan untuk pembelian dua kapal dok helikopter amfibi kelas Mistral dari Perancis. Sebagai tambahan, Perancis merancang untuk membeli sekumpulan peralatan terhad untuk pasukan infantri dengan nama yang kuat - FELIN.
Bercakap mengenai perintah pertahanan negara, perdana menteri Rusia menunjukkan bahawa jumlah dana dirancang untuk diedarkan seperti berikut: Kementerian Pertahanan Rusia akan membayar 80% perintah ketenteraan pada separuh pertama tahun ini, dan meninggalkan 20 baki % Untuk yang kedua, ini akan menjadi semacam insentif untuk bekerja. Sebab mengapa mustahil untuk melakukan ini dengan program persenjataan negara, yang diadopsi untuk 2011-2020, Putin tidak menyuarakan.
Harus diingat bahawa semua jenis kelewatan dari segi umumnya merupakan ciri Kementerian Pertahanan Rusia. Selalunya, perusahaan industri pertahanan menghadapi masalah ketika perjanjian dalam kerangka perintah pertahanan negara untuk tahun berjalan sering disimpulkan tidak lebih awal dari pada kuartal kedua tahun ini, dan mereka harus bekerja dalam mod yang lebih baik agar mempunyai masa untuk memenuhi kontrak yang ditandatangani tepat pada waktunya. Walau bagaimanapun, tentera tidak melihat kekurangan serius dalam keadaan semasa - proses perundingan, sebagai peraturan, rumit oleh cadangan dan persetujuan kos, serta pemasangan peralatan, dan ini menyebabkan penandatanganan lewat kontrak, dan jelas bahawa ini bukan kesalahan hanya Kementerian Pertahanan.
Pada masa yang sama, perselisihan yang berterusan mengenai kualiti dan, yang paling penting, kemodenan produk ketenteraan yang dibekalkan semakin meningkat dalam beberapa tahun kebelakangan. Apa pernyataan yang tidak menyenangkan Alexander Postnikov, ketua komander Angkatan Darat Rusia, mengenai kereta kebal T-90. Menurut Putin, kesulitan yang berkaitan dengan perselisihan yang berterusan antara Kementerian Pertahanan dan industri pertahanan mengenai berapa banyak dan apa sebenarnya yang harus dibeli, memang ada. Setelah Vladimir Putin berbicara mengenai perselisihan antara Kementerian Pertahanan dan industri pertahanan, salah seorang timbalan mencadangkan agar Perdana Menteri menaiki tangki T-90. Yang Putin menjawab dengan penuh hormat: "Anda tahu, saya tidak terbang apa-apa, saya tidak menunggang - di kapal selam, di kapal terbang., Teknologi moden yang baik untuk bertempur. Dan saya juga memandu kereta kebal."
Secara umum, ternyata untuk pelaksanaan rancangan yang sebenarnya, pemerintah dan Kementerian harus menyelesaikan sejumlah besar tugas rumit dan rumit, termasuk pengawasan ketat terhadap tarikh akhir, pengagihan dana dan, yang paling penting, pertarungan menentang rasuah. Hanya setelah penyelesaian tugas-tugas ini, kita dapat melihat dengan yakin tentang masa depan kompleks industri pertahanan-domestik.
Sekiranya anda perlu menyewa, membeli atau menjual rumah, maka anda harus melayari laman web rieltor.ua. Di sini anda dapat menyelesaikan semua masalah harta tanah anda dengan mudah. Di laman web ini, anda boleh menyewa pangsapuri di Kiev tanpa perantara, serta menyelesaikan banyak tugas yang menarik bagi anda buat masa ini.
