1 Jun secara rasmi dianggap sebagai Hari Penubuhan Komunikasi Kerajaan Rusia. Pada hari ini pada tahun 1931, rangkaian komunikasi frekuensi tinggi jarak jauh mula beroperasi di Kesatuan Soviet, yang berfungsi untuk melayani struktur pemerintahan negara Soviet. Pentingnya komunikasi pemerintah untuk keselamatan dan pertahanan negara, untuk pengurusan yang tidak terganggu dan operasi semua proses yang berlaku dalam kehidupan politik dan ekonomi negara, hampir tidak dapat diremehkan.
Pemerintah Soviet menyedari perlunya mewujudkan sistem pengurusan operasi negara, institusi dan angkatan bersenjatanya segera setelah berakhirnya Perang Saudara. Walau bagaimanapun, penyelesaian masalah ini memerlukan pemodenan teknikal yang serius terhadap kaedah komunikasi yang dimiliki oleh negara Soviet. Sudah pada tahun 1921, jurutera makmal radio kilang Moscow "Electrosvyaz" memulakan eksperimen untuk mengatur telephony multichannel, yang berakhir dengan kejayaan - tiga perbualan telefon dihantar secara bersamaan melalui saluran kabel.
Dua tahun kemudian, pada tahun 1923, P. V. Shmakov berjaya melakukan eksperimen pada penghantaran serentak perbualan telefon pada frekuensi tinggi dan rendah sepanjang talian kabel sepanjang 10 kilometer. Pada tahun 1925, peralatan telefon frekuensi tinggi pertama untuk litar tembaga telah dipersembahkan, yang dikembangkan oleh pasukan Stesen Sains dan Uji Leningrad di bawah pimpinan P. A. Azbukina. Pada masa ini, prinsip telefon frekuensi tinggi dianggap paling selamat ketika melakukan perbualan telefon. Pada akhirnya, ia adalah telefon frekuensi tinggi yang disetujui oleh kepimpinan Parti Komunis dan negara Soviet sebagai asas sistem pemerintahan di negara Soviet.
Oleh kerana kawalan melalui komunikasi telefon sangat penting bagi negara Soviet, organisasi keseluruhan sistem komunikasi telefon pelbagai saluran segera diambil alih oleh Pentadbiran Politik Amerika Syarikat (OGPU), yang pada waktu itu bertanggungjawab terhadap keselamatan negara. Kepentingan strategik dari sistem komunikasi pemerintah adalah yang menjelaskan penyertaannya dalam sistem bukan Komunikasi Komunikasi Rakyat Uni Soviet, tetapi badan-badan keselamatan negara Soviet.
Pada akhir 1920-an. komunikasi pemerintah ditundukkan ke jabatan ke-4 Jabatan Operasi OGPU USSR. Memandangkan meningkatnya kepentingan sistem komunikasi pemerintah, kakitangan kejuruteraan dan teknikal yang menyediakannya direkrut berdasarkan dua kriteria utama - kecekapan profesional tertinggi dan kesetiaan sepenuhnya kepada pemerintah Soviet. Artinya, kriteria pemilihan adalah sama seperti ketika merekrut unit dan jabatan lain dari agensi keselamatan negara USSR.
Jalur komunikasi frekuensi tinggi pertama diletakkan antara Moscow dan Leningrad dan Moscow dan Kharkov. Kepemimpinan parti-negara tertinggi negara ini dilengkapi dengan komunikasi antara bandar. Pada 1 Jun 1931, jabatan ke-5 Jabatan Operasi OGPU telah diperuntukkan sebagai sebahagian daripada OGPU. Ia diketuai oleh seorang anggota OGPU - NKVD Ivan Yuryevich Lawrence (1892-1937), yang mengetuai jabatan tersebut selama hampir enam tahun. Ketika OGPU dimasukkan dalam NKVD, jabatan ke-5 dari Jabatan Operasi Direktorat Utama Keselamatan Negara NKVD USSR tetap menjadi organ komunikasi pemerintah.
Tugas menyediakan negara dengan komunikasi pemerintah memerlukan pembinaan jalur komunikasi udara tetap utama yang panjang dan sederhana yang dipergiat dan dipercepat, yang dimulai pada awal 1930-an. Setiap baris memperuntukkan dua litar untuk kecekapan agensi keselamatan negara, yang dilengkapi stesen komunikasi antara dan terminal komunikasi kerajaan. Semasa tahun 1931-1932. komunikasi pemerintah terjalin antara Moscow dan Leningrad, Kharkov, Minsk, Smolensk. Pada tahun 1933, talian komunikasi pemerintah menghubungkan Moscow dengan Gorky dan Rostov-on-Don, pada tahun 1934 - dengan Kiev, pada tahun 1935-1936. komunikasi dibuat dengan Yaroslavl, Tbilisi, Baku, Sochi, Sevastopol, Voronezh, Kamyshin dan Krasnodar, dan pada tahun 1938, 25 stesen frekuensi tinggi baru mula beroperasi sekaligus, termasuk stesen di kota-kota besar dan strategik seperti Arkhangelsk, Murmansk, Stalingrad, Sverdlovsk. Pada tahun 1939, 11 lagi stesen frekuensi tinggi mula beroperasi di Novosibirsk, Tashkent, Chita dan beberapa bandar lain. Pada masa yang sama di Lyubertsy dibina sebuah bilik kawalan jauh stesen frekuensi tinggi Moscow. Menjelang tahun 1940, 82 stesen komunikasi kerajaan beroperasi di negara ini, yang melayani 325 pelanggan di seluruh Kesatuan Soviet. Jalur komunikasi saluran udara terpanjang di dunia adalah talian Moscow-Khabarovsk, dibina pada tahun 1939 dan mempunyai panjang 8615 kilometer.
Oleh itu, pada akhir tahun 1930-an, organisasi sistem komunikasi pemerintah di Kesatuan Soviet umumnya selesai. Komunikasi frekuensi tinggi mula digunakan untuk memastikan hubungan kepemimpinan tertinggi negara dengan pemimpin republik, wilayah dan wilayah Kesatuan Soviet, pentadbiran perusahaan perindustrian terpenting dan kemudahan ekonomi lain, komando ketenteraan dan kepemimpinan struktur kuasa.
Pada tahun 1930-an, jurutera Soviet juga mengembangkan kaedah utama untuk mengklasifikasikan perbualan telefon secara automatik. Oleh itu, pada tahun 1937, kilang Krasnaya Zarya memulakan pengeluaran peralatan keselamatan ES-2, yang dikembangkan oleh jurutera K. P. Egorov dan G. V. Staritsyn. Kemudian peranti MES-2M dan MES-2A, PZh-8, EIS-3 yang lebih maju dan sempurna dilancarkan. Akibatnya, pada akhir tahun 1930-an. dengan bantuan penyongsang ES-2 dan MES-2, adalah mungkin untuk mengklasifikasikan semua saluran utama komunikasi pemerintah Soviet.
Selepas penangkapan I. Yu. Lawrence, jabatan komunikasi khas GUGB NKVD USSR diketuai oleh Ivan Yakovlevich Vorobyov (gambar), yang sebelumnya bekerja di kilang telefon "Krasnaya Zarya", dan kemudian pada tahun 1931 direkrut ke dalam perkhidmatan negara organ keselamatan dan pertama kali memegang jawatan ketua mekanik pertukaran telefon automatik NKVD, kemudian ketua jabatan komunikasi Direktorat Pentadbiran dan Ekonomi NKVD, dan hanya kemudian mengetuai jabatan komunikasi pemerintah. Pada tahun 1939, Vorobyov digantikan sebagai ketua jabatan komunikasi kerajaan oleh kapten jurutera keselamatan negara Mikhail Ilyinsky. Dia adalah salah satu pembangun peralatan MA-3 dan EIS-3. Ivan Vorobyov dan Mikhail Ilyinsky adalah orang-orang di bawah kepemimpinannya yang mana pembentukan dan pengembangan komunikasi pemerintah nasional dilakukan, stesen baru mula beroperasi. Selepas kematian Ilyinsky, jabatan komunikasi kerajaan NKVD USSR pada tahun 1941 diketuai lagi oleh Ivan Vorobyov.
Harus diingat bahawa pada separuh kedua tahun 1930-an - awal tahun 1940-an. terdapat empat struktur yang terlibat dalam organisasi dan pengurusan komunikasi kerajaan. Pertama, itu adalah cabang komunikasi pemerintah yang telah disebutkan sebagai sebahagian dari Direktorat Utama Keselamatan Negara NKVD USSR. Kedua, itu adalah jabatan komunikasi teknikal Pejabat Komandan Kremlin Moscow, yang dibuat berdasarkan jabatan komunikasi bekas Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, yang menyediakan perkhidmatan telefon untuk komunikasi pemerintah kota di Moscow dan wilayah Moscow, kabel rangkaian, jam tangan dan pawagam di Kremlin, pengukuhan suara semasa mesyuarat Soviet Tertinggi USSR … Ketiga, jabatan komunikasi sendiri bertindak sebagai sebahagian daripada Direktorat Keselamatan Utama NKVD. Unit ini bertanggungjawab untuk menyediakan komunikasi pemerintah di pejabat dan kediaman anggota Politburo Jawatankuasa Pusat CPSU (b) dan untuk pengukuhan yang baik pada perayaan parti dan pemerintah. Keempat, jabatan komunikasi bertindak sebagai sebahagian dari Direktorat Pentadbiran dan Ekonomi (AHOZU) NKVD USSR dan melaksanakan tugas-tugas menyediakan komunikasi khas untuk unit operasi NKVD, stesen komunikasi bandar.
Semasa Perang Patriotik Besar, komunikasi pemerintah memainkan peranan penting dalam memastikan pengendalian operasi pasukan, agensi pemerintah dan perusahaan industri, dan struktur parti negara. Tanpa komunikasi pemerintah yang berkesan, kemenangan terhadap penjajah fasis Jerman akan menjadi lebih sukar. Komunikasi pemerintah memainkan peranan penting dalam memastikan rundingan antarabangsa antara pemimpin negara Soviet. Tahun-tahun Perang Patriotik Besar dapat disebut sebagai ujian paling serius mengenai keberkesanan komunikasi pemerintah Soviet. Ahli isyarat dari NKVD mengatasi tugas yang diberikan dengan sempurna, walaupun terdapat banyak masalah dan kesulitan, termasuk yang bersifat pentadbiran.
Marsekal Kesatuan Soviet Ivan Stepanovich Konev mengingatkan:
Secara umum, saya mesti mengatakan bahawa hubungan ini, seperti yang mereka katakan, dihantar kepada kita oleh Tuhan. Dia menyelamatkan kami sehingga kami mesti memberi penghormatan kepada kedua-dua peralatan dan pengawal isyarat kami, yang secara khusus memberikan komunikasi frekuensi tinggi ini dan dalam situasi apa pun secara harfiah menemani semua pihak yang seharusnya menggunakan komunikasi ini dalam situasi apa pun.
Setelah kemenangan dalam Perang Patriotik Besar, peningkatan dan pengukuhan sistem komunikasi pemerintah di negara Soviet terus berlanjutan. Pada tahun 1950-an, khususnya, saluran komunikasi pemerintah antarabangsa dibuat, menghubungkan Moscow dan Beijing - ibu kota dua negara utama kem sosialis. Pada 31 Ogos 1963, garis komunikasi pemerintah antara Moskow dan Washington mulai beroperasi - keputusan untuk mewujudkannya disebabkan oleh pertumbuhan ketegangan antarabangsa semasa krisis peluru berpandu Kuba.
Semasa tahun 1970-an - 1980-an. kajian dan pengembangan yang berterusan dalam meningkatkan kecekapan komunikasi pemerintah. Para pemimpin negara dan parti mulai dibekalkan dengan alat komunikasi ketika bergerak ke mana saja di dunia, yang juga memerlukan usaha yang signifikan dari perkhidmatan komunikasi pemerintah.
Selari dengan perkembangan komunikasi itu sendiri, bentuk-bentuk pengurusan badan komunikasi pemerintah juga ditingkatkan, dan pelatihan personel dikembangkan. Sehingga runtuhnya USSR, komunikasi pemerintah adalah sebahagian daripada Jawatankuasa Keselamatan Negara USSR sebagai Direktorat Utama Komunikasi Pemerintah KGB USSR ke-8. Untuk melatih pakar - pegawai tentera komunikasi pemerintah, pada 1 Jun 1966, Sekolah Teknikal Ketenteraan KGB USSR diwujudkan di Bagrationovsk, Wilayah Kaliningrad, dan pada tahun 1972, kerana perlunya pengembangan lebih lanjut sistem pendidikan khas, sekolah itu dipindahkan ke Orel dan diubah namanya menjadi Sekolah Komunikasi Tentera Tinggi Oryol, yang mulai melatih pegawai dengan pendidikan tinggi untuk pasukan komunikasi pemerintah. Tempoh pengajian di sekolah meningkat dari tiga hingga empat tahun.
Ketika pada tahun 1991Kesatuan Soviet tidak lagi wujud, dan sistem komunikasi pemerintah negara itu mengalami perubahan serius. Sehubungan dengan pembubaran KGB Uni Soviet, komunikasi pemerintah dipisahkan menjadi struktur yang terpisah. Pada 24 Disember 1991, Badan Persekutuan untuk Komunikasi dan Maklumat Kerajaan (FAPSI) ditubuhkan, yang merangkumi bekas jabatan Direktorat Utama Komunikasi Kerajaan ke-8 KGB dan Direktorat Utama KGB ke-16, yang bertanggungjawab untuk elektronik kepintaran.
Pengarah FAPSI dilantik sebagai Leftenan Jeneral (sejak tahun 1993 - Kolonel Jeneral, dan sejak tahun 1998 - Jeneral Tentera) Alexander Vladimirovich Starovoitov - seorang pakar terkenal dalam bidang komunikasi kerajaan, yang telah lama bekerja sebagai jurutera dan pengurus syarikat terbesar di negara ini yang terlibat dalam pengembangan dan pengeluaran peralatan untuk keperluan komunikasi kerajaan. FAPSI, sebagai struktur terpisah yang bertanggungjawab untuk komunikasi pemerintah, telah wujud dari tahun 1991 hingga 2003. dan terlibat dalam memastikan komunikasi pemerintah, keselamatan komunikasi yang dienkripsi, melakukan aktiviti perisikan dalam bidang komunikasi yang dienkripsi dan diklasifikasikan, memberikan maklumat kepada pihak berkuasa Persekutuan Rusia. Personel tersebut dilatih di Institut Ketenteraan Komunikasi Pemerintah, yang pada tahun 2000 diubah menjadi Akademi FAPSI.
Pada tahun 2003, FAPSI dihapuskan, dan fungsinya dibahagikan antara Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, Perkhidmatan Perisikan Asing dan Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan. Pada masa yang sama, sebahagian besar unit FAPSI, termasuk komunikasi pemerintah dan Akademi FAPSI, dipindahkan ke struktur Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan. Oleh itu, Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, yang merangkumi Perkhidmatan Komunikasi dan Maklumat Khas, kini bertanggungjawab untuk komunikasi pemerintah di Rusia. Ketua SSSI FSO adalah ex officio timbalan pengarah Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan.
Dalam keadaan moden, memandangkan perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi yang berterusan, keberkesanan komunikasi pemerintah bergantung pada peningkatan berkala, mengesan tren dan perkembangan terkini. Pada masa yang sama, faktor manusia terus memainkan peranan penting - kelayakan tertinggi, ketekunan, kesediaan dan kemampuan untuk menyimpan rahsia negara diperlukan dari pekerja komunikasi kerajaan.
