Di seluruh dunia, tugas utama perkhidmatan rahsia (perkhidmatan perisikan) adalah pengumpulan dan analisis maklumat politik dan ekonomi. Perkhidmatan rahsia mendapatkan maklumat ini yang penting bagi mereka terutamanya dari sumber terbuka. Sekiranya ini tidak dapat dilakukan, mereka menggunakan kemudahan perisikan khas untuk mendapatkan maklumat secara rahsia. Dan inilah bahagian aktiviti mereka yang selalu mengilhami imaginasi manusia.
Nama saya Bond: klise dan mitos
Banyak cerita, anekdot dan jenaka memainkan imej kecerdasan yang dihasilkan dan didorong oleh novel dan filem perisik (terutamanya mengenai James Bond, ejen 007). Tetapi kenyataannya dibandingkan dengan ini sering kali tidak mengesankan. Seperti yang ditulis oleh pakar Jerman, Erich Schmidt-Eenboom, "profesi tertua kedua", berkat halo romantis yang disebarkan oleh perniagaan pertunjukan, menimbulkan idea keliru bahawa tujuan kerjanya adalah menggunakan agen berani yang beroperasi di belakang garis musuh dan mencuri rahsia dari pejabat rahsia kuasa asing. Idea ini tidak banyak berkaitan dengan kerja kecerdasan sehari-hari. Walaupun pujian orang ramai atau, sebaliknya, ejekan terhadap kegagalan, paling sering menyangkut perkara ini, walaupun sangat kecil, adalah sebahagian daripada pekerjaan mereka.
Tetapi perkhidmatan rahsia itu istimewa. Mereka bertindak secara tersembunyi dan, pada pandangan pertama, tidak dapat diakses oleh kawalan masyarakat, seperti bahagian mekanisme negara lain di negara-negara demokratik. Di samping itu, layanan istimewa ini telah memperoleh reputasi yang sangat meragukan sebagai alat penindasan dalam pemerintahan diktator.
Kepintaran, untuk menjadi berkesan, mesti merahsiakan beberapa aktivitinya. Ini menyukarkan pembetulan prasangka. Perkhidmatan rahsia, yang diam-diam memerhatikan pelampau, pengganas dan ejen musuh, tidak akan berguna sekiranya mereka memberikan kaedah kerja mereka kepada orang awam dan maklumat yang diperoleh sebagai hasilnya. "Ketelusan" semacam itu tidak mungkin wujud, tetapi inilah yang selalu memberi makan mitos dan spekulasi mengenai kecerdasan.
Kebangkitan Pengintipan: Perang Dingin
Selepas Perang Dunia II, politik ditakrifkan oleh pembahagian geopolitik dunia menjadi dua bahagian antara Timur dan Barat semasa Perang Dingin. Itu adalah masa kejayaan semua perkhidmatan perisikan. "Musuh" dan niatnya seolah-olah membenarkan kaedah dan kaedah apa pun. Dan di tanah Jerman, persaingan antara KGB dan CIA telah membuahkan hasil dengan caranya sendiri. Berlin hanya diliputi oleh ejen yang cuba menipu dan mendedahkan satu sama lain. Ini adalah permulaan dari saling menguping, merekrut dan merekrut ejen, dan "program risikan" berskala besar. Tetapi itu juga merupakan "waktu sederhana", karena diketahui dengan tepat siapa "musuh" itu dan dari mana asalnya. Dengan berakhirnya Perang Dingin, pengintipan tidak kehilangan kepentingannya, tetapi tujuan dan objeknya berubah. Bipolaritas Perang Dingin menenggelamkan konflik serantau, menyebabkan "disiplin" pihak-pihak dalam konflik dan, dengan demikian, stabilisasi tatanan dunia, di mana garis-garis konflik digambarkan dengan jelas. Multipolariti semasa, yang dicirikan oleh sebilangan besar konflik wilayah yang kadang-kadang berlarut-larut selama bertahun-tahun, di mana banyak pihak tempatan terlibat, telah menyebabkan keadaan yang tidak dapat diramalkan, di mana pengaruh politik menjadi semakin sukar. Proses politik, ekonomi dan sosial secara umum mempertikaikan kemampuan setiap negara kebangsaan untuk bertindak. Punca dan akibat dari perkembangan ini sekarang adalah pelaku yang bertindak di luar struktur negara, misalnya tentera swasta dan struktur kewangan antarabangsa. Di satu pihak, zon ekonomi transnasional dan masyarakat budaya dan peradaban muncul dalam satu negeri. Dari sana, keterikatan baru muncul, dinyatakan dalam gerakan agama atau politik. Ringkasnya, sebilangan besar pelakon baru dan bakal rakan konflik menimbulkan gambaran keseluruhan yang kabur. Bidang maklumat penting berkembang, dan mendapatkannya dengan cepat menjadi lebih berharga. Oleh itu, pengintipan hari ini tidak lagi ditujukan pada blok negara-negara bermusuhan, tetapi pada sejumlah besar tujuan, pada dasar domestik, luar negeri dan pertahanan, untuk mengkaji struktur sosial dan keadaan kerangka. Kelebihan dalam pengetahuan adalah dan tetap menjadi alat untuk membuat strategi nasional.
Di samping itu, peranan yang semakin penting dimainkan oleh pengintipan ekonomi, yang berkaitan dengan dasar industri, sains dan teknologi. Sebabnya, misalnya, minat yang semakin meningkat untuk membangun dan mengubah negara dalam memodenkan ekonomi mereka sendiri agar berjaya bersaing di pasaran antarabangsa dengan lebih cepat dan dengan kos terendah. Tetapi negara perindustrian lama tidak duduk diam. Persaingan semakin sengit, dan oleh itu mereka berusaha untuk mendapatkan kelebihan dalam pertandingan ini. Palet sasaran pengintip meluas sepanjang proses penciptaan produk, dari asas saintifik asas hingga pembangunan berorientasikan penggunaan hingga eksploitasi ekonomi dan strategi pemasaran. Alasan lain untuk lonjakan spionase ekonomi adalah usaha "negara-negara nakal". Terutama pembangunan, pengeluaran dan perkhidmatan sistem senjata moden mengandaikan "pengetahuan" yang cukup yang setakat ini hanya dimiliki oleh negara industri maju.
Bermakna dan kaedah
Bukan hanya tujuan, tetapi juga kaedah dan kaedah pengintipan dapat berubah secara berterusan. Hari ini, di zaman teknologi yang paling moden dan berkembang pesat, pemerolehan maklumat perisikan menggunakan komputer dan satelit semakin maju. Tetapi "faktor manusia" akan selalu mempunyai makna tersendiri, misalnya, dalam bidang analisis dan penilaian maklumat yang diterima.
Teknik kecerdasan dalam operasi pengintipan mereka adalah pelbagai dan bervariasi. Kaedah "Klasik" termasuk mendapatkan maklumat terbuka dan mengintipnya semasa perbualan, menggunakan pekerja sendiri bertindak menyamar, merekrut (orang asing) sebagai ejen dan sumber, dan mendapatkan maklumat menggunakan kaedah teknikal seperti kecerdasan radio dan kaedah penyadapan lain (perkhidmatan risikan elektronik). Sebagai tambahan, dalam pengintipan ekonomi sehubungan dengan pemindahan teknologi secara haram dan penerimaan produk penting (apa yang disebut "penggunaan berganda" - yang dapat digunakan untuk tujuan damai dan ketenteraan), kaedah penyamaran khas memainkan -meningkatkan peranan dengan mewujudkan firma dan institusi khas (terutamanya eksport-import).
Tiada perisikan yang dapat dibayangkan tanpa menggunakan agen perisik kita sendiri - di bawah perlindungan atau "pendatang tanpa izin" - dan pengambilan orang asing sebagai ejen (perisikan "manusia" (rahsia), dalam bahasa Inggeris - "Kepintaran Manusia", HUMINT (HUMINT)). Pengakap dan ejen ini merupakan faktor penting, karena, sebagai peraturan, dalam hal ini kita berhubungan dengan personel yang terlatih dengan motivasi yang kuat. Kecerdasan teknikal dalam kemajuan ilmiah dan teknologi umum telah menambah dan mengembangkan kemampuan HUMINT. Pertama sekali, rangkaian komunikasi di seluruh dunia, selain kelebihannya yang jelas, mempunyai risiko yang sangat serius kerana banyak kemungkinan penyadaran. Ditambah dengan ini adalah peningkatan risiko akses tanpa izin ke maklumat yang dilindungi. Perkhidmatan perisik hampir semua negara telah mengenali tren ini dan dengan demikian mengubah kegiatan pengintipan mereka, dengan meluas, misalnya, menguping jaringan telefon / faks menggunakan alat teknikal yang bertindak balas terhadap kata-kata tertentu.
Bukan sahaja pengintipan politik, tetapi juga pengintipan ekonomi dalam rangkaian dan bank data semakin penting. Dia menggunakan kaedah kecerdasan radio klasik, penyertaan dalam sistem maklumat atau akses haram kepada mereka, penembusan ejen ke kawasan sensitif (bank data). Sebagai tambahan, setiap usaha dilakukan untuk mendapatkan akses ke hasil yang relevan atau menguasai teknik komunikasi melalui pautan komersial "normal".
Walau bagaimanapun, pemerolehan maklumat tersembunyi merupakan sumber maklumat perisikan utama hari ini daripada sebelumnya. Sumber terbuka, iaitu analisis maklumat yang boleh dicapai oleh mana-mana orang secara teoritis, dalam perkembangan teknologi dan perubahan dalam dunia media, menjadi lebih penting. Seperti badan-badan pentadbiran yang lain, seperti wartawan atau orang awam, pegawai perisik juga membaca surat khabar dan majalah, menganalisis program radio dan televisyen dan media elektronik baru (Internet). Dalam hal memerhatikan sebuah organisasi, mereka mengumpulkan semua informasi yang tersedia untuk umum (risalah, program, slogan), menghadiri acara umum, mendapatkan informasi dari kabinet dan daftar pendaftar yang tersedia untuk umum, atau mewawancarai orang. Lebih-lebih lagi, mereka sering bertindak secara terbuka sebagai pekerja "pihak berkuasa". Hari ini, sehingga 60% maklumat berasal dari sumber terbuka. Untuk ini perlu ditambahkan maklumat yang diterima dari pihak berkuasa lain, laporan polis atau hukuman mahkamah - sekitar 20%.
Tetapi bagaimana dengan kepintaran teknikal? Ramai orang bimbang bahawa maklumat peribadi mereka mungkin dikumpulkan oleh pihak ketiga yang bertentangan dengan kehendak mereka dan digunakan terhadap mereka. Pada masa yang sama, mereka kurang percaya pada agensi kerajaan dan terutama dalam perkhidmatan khas. Sebaliknya, mereka disyaki melakukan segala macam dosa, menciptakan gambaran yang agak "gelap". Tetapi idea ini salah: tepat kerana seluruh bidang perisikan sangat sensitif, hanya dalam keadaan undang-undang, seperti Jerman, tugas dan hak perkhidmatan rahsia diatur dengan jelas. Dan kepatuhan terhadap peraturan ini selalu dipantau dan disampaikan kepada masyarakat oleh institusi dan organisasi bebas.
Tab. 1. Cara mendapatkan maklumat risikan
<sumber jadual (80%)
<sumber td (20%)
<td informan, proksi
<td pemerhatian
<td fotografi dan lakaran
<td di atas komunikasi pos dan telefon (di Jerman - berdasarkan undang-undang G-10)
<rakaman suara td
Kaedah lain untuk mendapatkan maklumat:
Mendapatkan maklumat dari badan pentadbiran, perusahaan dan organisasi lain (bank, institusi, organisasi awam, perusahaan telekomunikasi, pejabat pos, udara dan syarikat pengangkutan lain)
Organisasi perkhidmatan rahsia
Di semua negara, terdapat banyak agensi yang terlibat dalam mendapatkan maklumat terbuka dan rahsia. Walaupun begitu, contoh klasik organisasi rahsia negara merangkumi 4 bidang utama: perkhidmatan rahsia dalaman, perisik asing, perisik tentera dan perkhidmatan lain yang terlibat dalam aktiviti perisikan.
Pada masa yang sama, kecekapan dan struktur perkhidmatan ini sangat berbeza. Kadang-kadang, misalnya, di Amerika Syarikat dan Britain, kecerdasan teknikal dipisahkan menjadi perkhidmatan yang berasingan. Negara-negara Kesatuan Eropah dan, misalnya, Israel mengikuti corak klasik. Pada masa yang sama, perisikan ketenteraan juga dapat dibahagikan kepada dua bahagian - untuk tindakan di dalam dan luar negara. Negara, peranan serantau dan global yang memerlukan penciptaan struktur yang dibezakan, mempunyai ciri tersendiri. Oleh kerana di Amerika Syarikat tidak ada perintah untuk pembahagian kompetensi antara polis dan perkhidmatan rahsia, maka polis persekutuan FBI di sana memainkan peranan sebagai perkhidmatan rahsia dalaman. Amerika inilah yang boleh menjadi contoh betapa kompleksnya struktur perkhidmatan rahsia sebuah negara.
Organisasi dalaman perkhidmatan rahsia juga dipandu oleh skema klasik. Perancangan dan kawalan diikuti dengan pemerolehan maklumat, dibahagikan kepada "kecerdasan operasi dengan sumber manusia" dan "kecerdasan teknikal". Kemudian ada jabatan khas yang menangani kontroversi, kecerdasan ekonomi, jenayah terancang dan percambahan senjata pemusnah besar-besaran. Semua maklumat yang dikumpulkan mengalir ke jabatan analitik, yang cuba membuat gambaran umum keadaan berdasarkannya. Laporan analisis dan maklumat muncul dari penilaian ini, yang diserahkan kepada pembuat keputusan. Dalam banyak perkhidmatan khas, atas sebab kerahsiaan, pekerja jabatan maklumat analitik dan operasi tidak mengenali antara satu sama lain. Sebilangan besar perkhidmatan perisikan disusun hari ini sama ada mengikut tahap pemerolehan maklumat (misalnya, perlombongan maklumat dan penilaian) atau mengikut bidang aktiviti (contohnya, jenayah terancang atau memerangi keganasan). Perkhidmatan Perisikan Persekutuan Jerman (BND) adalah contoh yang baik.
Bahagian analitik sangat penting. Kualiti penilaian perkhidmatan rahsia bergantung kepadanya. Adalah sangat penting untuk mengumpulkan seberapa banyak maklumat berkualiti, tetapi lebih penting lagi untuk membuat gambaran besar dari ribuan maklumat yang tidak berkaitan, seperti dalam teka-teki. Ini adalah tumit kecerdasan Achilles, kerana dengan kemampuan teknikal semasa, anda dapat memperoleh banyak kali lebih banyak maklumat daripada sebelumnya, yang semuanya perlu diproses dan diikat bersama. Ini seperti mekanisme gear, di mana keputusan pilihan (penting atau tidak penting) mesti dibuat sedemikian rupa sehingga roda gigi saling menempel dan menghasilkan hasil yang wajar. Pada akhirnya, hasil ini semestinya berguna bagi orang yang diciptakannya, supaya anda dapat mengusahakannya. Ini tidak bermaksud bahawa hasilnya semestinya "memuaskan pelanggan", tetapi dia mesti memberinya maklumat yang dapat dia rujuk dan yang dapat dia gunakan dengan wajar.
