Pengambilan lebihan Tsar

2024 Pengarang: Matthew Elmers | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 22:26

Sistem perolehan lebihan secara tradisional dikaitkan dengan tahun-tahun pertama kekuasaan Soviet dan keadaan luar biasa dari Perang Saudara, tetapi di Rusia ia muncul di bawah pemerintahan imperialis jauh sebelum Bolshevik.

Krisis gandum dan tepung

Dengan tercetusnya Perang Dunia Pertama, keperluan asas meningkat di Rusia, harganya meningkat dua kali ganda atau tiga kali pada tahun 1916. Larangan gabenor untuk mengeksport makanan dari wilayah, pengenalan harga tetap, pengedaran kad dan pembelian oleh pihak berkuasa tempatan tidak memperbaiki keadaan. Bandar-bandar mengalami masalah kekurangan makanan dan harga yang tinggi. Inti dari krisis itu dengan jelas disampaikan dalam memorandum Jawatankuasa Bursa Saham Voronezh untuk pertemuan di Bursa Saham Moscow pada bulan September 1916. Dia menyatakan bahawa hubungan pasar telah merambah ke dalam desa. Petani dapat menjual input yang kurang penting dengan harga yang lebih tinggi dan pada masa yang sama menahan roti untuk hari hujan kerana ketidaktentuan hasil perang dan peningkatan pergerakan. Penduduk bandar menderita pada masa yang sama. "Kami menganggap perlu memperhatikan fakta bahawa krisis gandum dan tepung akan datang lebih awal, jika perdagangan dan industri tidak memiliki stok gandum darurat dalam bentuk kargo lain yang terletak di stesen kereta api, menunggu pemuatan sejak 1915. dan bahkan sejak tahun 1914, - menulis broker saham, - dan jika Kementerian Pertanian tidak melepaskan gandum dari stoknya ke kilang pada tahun 1916 … dan itu bertujuan tepat pada masanya bukan untuk makanan penduduk, tetapi untuk tujuan lain. " Catatan itu dengan tegas menyatakan keyakinan bahawa penyelesaian untuk krisis yang mengancam seluruh negara hanya dapat ditemukan dalam perubahan sepenuhnya dalam kebijakan ekonomi negara dan mobilisasi ekonomi nasional. Rancangan sedemikian telah berulang kali dinyatakan oleh pelbagai organisasi awam dan negara. Keadaan itu memerlukan pemusatan ekonomi radikal dan penglibatan semua organisasi awam.

Pengenalan lebihan peruntukan

Namun, pada akhir tahun 1916, pihak berwajib, tidak berani berubah, membatasi diri pada rancangan untuk mendapatkan gandum secara besar-besaran. Pembelian bijirin percuma digantikan dengan perolehan lebihan antara pengeluar. Ukuran gaun ditentukan oleh ketua pertemuan khusus sesuai dengan hasil panen dan ukuran cadangan, serta tingkat penggunaan provinsi. Tanggungjawab untuk mengumpulkan biji-bijian diberikan kepada dewan zemstvo wilayah dan daerah. Melalui tinjauan tempatan, perlu untuk mengetahui jumlah biji-bijian yang diperlukan, mengurangkannya dari urutan umum daerah, dan menyebarkan selebihnya di antara volos, yang seharusnya membawa ukuran pesanan kepada setiap masyarakat desa. Pengagihan pesanan oleh daerah harus dilakukan oleh dewan pada 14 Disember, pada 20 Disember untuk mengembangkan pakaian untuk volos, mereka, pada 24 Disember, untuk masyarakat luar bandar, dan, akhirnya, pada 31 Disember, setiap penghuni rumah harus memiliki dikenali mengenai pakaiannya. Penyitaan itu dipercayakan kepada badan-badan zemstvo bersama dengan mereka yang diberi kuasa untuk mendapatkan makanan.

Seorang petani semasa membajak Foto: RIA Novosti

Setelah menerima surat pekeliling tersebut, pemerintah provinsi Voronezh mengadakan pertemuan pada 6-7 Disember 1916, sebuah mesyuarat ketua-ketua dewan zemstvo, di mana skema peruntukan disusun dan pesanan untuk daerah-daerah dihitung. Majlis diarahkan untuk menyelesaikan skim dan peruntukan volost. Pada masa yang sama, timbul persoalan mengenai ketidakmampuan pakaian tersebut. Menurut telegram dari Kementerian Pertanian, peruntukan sebanyak 46.951 ribu rubel dikenakan ke wilayah itu.puding: gandum 36,47 ribu, gandum 3,888 ribu, millet 2,43, gandum 4,169 ribu lebih-lebih lagi, jika terjadi kenaikan sekurang-kurangnya 10%, saya berjanji untuk tidak memasukkan provinsi anda dalam kemungkinan peruntukan tambahan. Ini bermaksud bahawa rancangan itu dinaikkan menjadi 51 juta pood.

Pengiraan yang dilakukan oleh zemstvos menunjukkan bahawa pelaksanaan sepenuhnya peruntukan tersebut dikaitkan dengan penyitaan hampir semua biji-bijian dari para petani: maka hanya ada 1,79 juta biji rai di provinsi itu, dan gandum diancam dengan defisit 5 juta. Jumlah ini hampir tidak mencukupi untuk dimakan dan menyemai roti baru, belum lagi memberi makan ternakan, yang di wilayah itu, menurut anggaran kasar, ada lebih dari 1.3 juta ekor. The zemstvos mencatat: “Dalam beberapa tahun, provinsi memberikan 30 juta sepanjang tahun, dan sekarang diharapkan dapat mengambil 50 juta dalam waktu 8 bulan, lebih-lebih lagi, setahun dengan panen di bawah rata-rata dan dengan syarat bahawa penduduk, tidak yakin untuk menabur dan menuai hasil panen masa depan, tidak hanya berusaha untuk membuat stok. " Memandangkan kereta api kekurangan 20% dari kereta api, dan masalah ini tidak dapat diselesaikan dengan cara apa pun, pertemuan itu mempertimbangkan: "Semua pertimbangan ini membawa kepada kesimpulan bahawa pengumpulan jumlah biji-bijian yang disebutkan di atas sebenarnya tidak dapat dilaksanakan." Pihak zemstvo menyatakan bahawa kementerian mengira peruntukan itu, jelas tidak berdasarkan data statistik yang disampaikan kepadanya. Sudah tentu, ini bukan nasib buruk di wilayah itu - pengiraan kasar, yang tidak mengambil kira keadaan sebenar, berlaku untuk seluruh negara. Seperti yang diketahui dari tinjauan Union of Cities pada bulan Januari 1917: "Peruntukan gandum dibuat untuk provinsi-provinsi, tidak diketahui dari pengiraan apa, kadang-kadang tidak sesuai, yang membebankan beberapa provinsi menjadi beban tidak tertanggung bagi mereka. " Ini sahaja menunjukkan bahawa rancangan itu tidak akan dipenuhi. Pada pertemuan Disember di Kharkov, ketua majlis wilayah V. N. Tomanovsky cuba membuktikannya kepada Menteri Pertanian A. A. Rittich, yang dia menjawab: "Ya, semua ini mungkin berlaku, tetapi sebilangan besar biji-bijian diperlukan untuk tentera dan kilang-kilang yang bekerja untuk pertahanan, kerana peruntukan ini hanya merangkumi dua keperluan ini … ini mesti diberikan dan kita mesti memberikannya "…

Mesyuarat itu juga memberitahu kementerian bahawa "pentadbiran tidak memiliki sumber daya material, atau cara mempengaruhi mereka yang tidak ingin mematuhi syarat-syarat peruntukan", oleh itu pertemuan tersebut meminta untuk memberi mereka hak untuk membuka tempat pembuangan dan tempat permintaan untuk mereka. Sebagai tambahan, untuk memelihara makanan untuk tentera, pertemuan tersebut meminta untuk membatalkan pesanan kuih wilayah. Pertimbangan ini dikirimkan kepada pihak berwajib, tetapi tidak memberi kesan. Hasilnya, penduduk Voronezh mengagihkan peruntukan tersebut walaupun dengan kenaikan yang disyorkan sebanyak 10%.

Susun atur akan selesai!

Perhimpunan zemstvo wilayah Voronezh ditangguhkan dari 15 Januari 1917 hingga 5 Februari, dan kemudian ke 26 Februari, kerana kesibukan para pengerusi majlis daerah, yang sibuk mengumpulkan roti di kampung-kampung. Tetapi walaupun jumlah ini, kuorum tidak berlaku - bukannya 30 orang. berkumpul 18.10 orang menghantar telegram bahawa mereka tidak dapat datang ke kongres. Pengerusi Majlis Zemsky A. I. Alekhine terpaksa meminta mereka yang tampaknya tidak meninggalkan Voronezh, dengan harapan agar kuorum dapat dikumpulkan. Baru pada pertemuan 1 Mac memutuskan "segera" untuk memulakan koleksi. Mesyuarat ini juga berkelakuan tidak jelas. Setelah pertukaran pandangan atas cadangan S. A. Mesyuarat Blinov menghasilkan resolusi untuk komunikasi dengan pemerintah, di mana ia sebenarnya mengakui tuntutannya sebagai tidak dapat dilaksanakan: selebihnya ". Mesyuarat itu sekali lagi menunjukkan kekurangan bahan bakar untuk mengisar roti, beg roti, dan keretapi yang runtuh. Namun, rujukan terhadap semua rintangan ini berakhir pada kenyataan bahwa perhimpunan itu, yang tunduk kepada pihak berkuasa tertinggi, berjanji bahawa "oleh usaha ramah rakyat dan wakilnya - secara peribadi pemimpin zemstvo" peruntukan itu akan dilakukan. Oleh itu, bertentangan dengan fakta, "pernyataan akhbar rasmi dan separa rasmi yang sangat tegas dan optimis" itu disokong, yang menurut keterangan orang-orang sezaman, menyertai kempen tersebut.

Pengerusi dewan daerah Voronezh zemstvo A. I. Alekhine. Foto: Tanah air / ihsan pengarang

Walau bagaimanapun, sukar untuk mengatakan betapa nyata jaminan zemstvos mengenai penyitaan "semua bijirin tanpa jejak" sekiranya pemenuhan sepenuhnya. Bukan rahsia bagi siapa pun bahawa ada roti di wilayah itu. Tetapi jumlah spesifiknya tidak diketahui - akibat zemstvo mereka terpaksa memperoleh angka dari data banci pertanian, kadar penggunaan dan penaburan, hasil pertanian, dll. Pada waktu yang sama, roti hasil panen sebelumnya tidak diambil kira, karena menurut pendapat dewan, ia telah dimakan. Walaupun pendapat ini kelihatan kontroversial, memandangkan banyak orang sezaman menyebutkan cadangan gandum para petani dan peningkatan tahap kesejahteraan mereka selama perang, fakta-fakta lain mengesahkan bahawa terdapat kekurangan biji-bijian di luar bandar. Kedai-kedai bandar Voronezh kerap dikepung oleh petani miskin dari pinggir bandar dan juga tempat-tempat lain. Di Korotoyaksky uyezd, menurut laporan, para petani mengatakan: "Kami sendiri hampir tidak dapat roti, tetapi pemilik tanah memiliki banyak roti dan banyak ternak, tetapi ternak mereka tidak cukup diminta, dan oleh itu lebih banyak roti dan lembu harus diminta. " Bahkan daerah Valuisky yang paling makmur menyokong dirinya sendiri dengan membawa gandum dari wilayah Kharkov dan Kursk. Apabila bekalan dari sana dilarang, keadaan daerah itu merosot dengan ketara. Jelas, masalahnya adalah dalam stratifikasi sosial desa, di mana orang miskin di kampung menderita tidak kurang daripada yang miskin di bandar. Walau apa pun, pemenuhan rancangan peruntukan pemerintah adalah mustahil: tidak ada alat yang teratur untuk mengumpulkan dan memperhitungkan gandum, peruntukan itu sewenang-wenang, tidak ada dasar material yang cukup untuk mengumpulkan dan menyimpan gandum, krisis kereta api tidak dapat diselesaikan. Lebih-lebih lagi, sistem perampasan lebihan yang bertujuan untuk memasok tentera dan kilang tidak dengan cara apa pun menyelesaikan masalah penyediaan bandar, yang, dengan penurunan cadangan gandum di provinsi itu, seharusnya hanya bertambah buruk.

Menurut rencana itu, pada Januari 1917 provinsi harus menyerahkan 13, 45 juta biji gandum: 10 juta padi gandum, 1, 25 - gandum, 1, 4 - gandum, 0, 8 - millet; jumlah yang sama sepatutnya disiapkan pada bulan Februari. Untuk mengumpul bijirin, zemstvo wilayah mengatur 120 tempat pembuangan, 10 per daerah, yang terletak 50-60 daerah antara satu sama lain, dan kebanyakan dari mereka juga seharusnya dibuka pada bulan Februari. Dengan peruntukan itu, kesulitan bermula: distrik Zadonsk hanya mengambil alih sebahagian pesanan (bukannya 2.5 juta biji rai - 0,7 juta, dan bukannya 422 ribu biji millet - 188), Pada bulan Februari, hanya 0,5 juta diperuntukkan Susun atur pesanan oleh volos dibebaskan dari kawalan dewan kerana kurangnya komunikasi yang dapat dipercayai dengan desa-desa, sehingga kes di sana berlarutan.

"Sejumlah suara menolak sepenuhnya … pengambilalihan"

Sudah dalam masa perolehan, orang-orang Zemstvo ragu-ragu dengan hasilnya: "Paling tidak, pesan yang telah diterima dari beberapa daerah meyakinkan hal ini, pertama, sebilangan besar suara menolak sepenuhnya pengambilalihan apa pun, dan, kedua, bahawa dan di tempat-tempat di mana peruntukan itu dilakukan oleh perhimpunan volos sepenuhnya - di masa depan, dengan penyelesaian dan peruntukan rumah tangga, kemustahilan pelaksanaannya terungkap. " Jualan tidak berjalan lancar. Walaupun di Valuisky uyezd, di mana peruntukan paling sedikit dikenakan, dan penduduk berada dalam kedudukan terbaik, keadaan berjalan dengan teruk - banyak petani memberi jaminan bahawa mereka tidak memiliki banyak biji-bijian. Di mana roti itu, undang-undang ditentukan oleh spekulasi. Di satu kampung, para petani bersetuju menjual gandum dengan harga 1.9 rubel.untuk mendapatkan pudar, tetapi tidak lama kemudian mereka secara diam-diam menolaknya: "Pada kebiasaannya mereka yang menanggapi tawaran pihak berkuasa tidak sempat menerima wang untuk roti yang dihantar, ketika mereka mendengar bahawa harga gandum yang tegas telah meningkat dari 1 rubel 40 kopecks hingga 2 rubel 50 kopecks Oleh itu, petani yang lebih patriotik akan menerima lebih sedikit roti daripada mereka yang menyimpannya di rumah. percayalah, kerana mereka hanya menipu orang."

M. D. Ershov, pada tahun 1915-1917. dan kira-kira. Gabenor wilayah Voronezh. Foto: Tanah air / ihsan pengarang

Kempen perolehan tidak disokong oleh cara pelaksanaan yang sebenarnya. Kerajaan berusaha mengatasinya dengan ancaman. Pada 24 Februari, Rittich mengirim telegram kepada Voronezh, di mana dia memerintahkan, pertama-tama, untuk meneruskan permintaan gandum di desa-desa yang paling keras kepala tidak ingin melaksanakan permintaan tersebut. Pada masa yang sama, perlu meninggalkan satu padi bijirin per kapita di ladang hingga panen baru, tetapi selewat-lewatnya pada 1 September, dan juga untuk pembibitan musim semi ladang mengikut norma yang ditetapkan oleh dewan zemstvo dan untuk memberi makan ternakan - mengikut norma yang ditetapkan oleh tindakan tidak sesuai yang dibenarkan). Gabenor M. D. Ershov, memenuhi permintaan pihak berkuasa, pada hari yang sama mengirimkan telegram ke dewan zemstvo daerah, di mana dia menuntut untuk segera mengirimkan roti. Sekiranya pengiriman tidak dimulai dalam waktu tiga hari, pihak berwajib diperintahkan untuk meneruskan permintaan "dengan penurunan harga tetap sebesar 15 persen dan, jika tidak pengiriman oleh pemilik roti ke tempat penerimaan, dengan pemotongan dalam tambahan kepada kos pengangkutan. " Pemerintah tidak memberikan arahan khusus untuk pelaksanaan arahan ini. Sementara itu, tindakan tersebut menuntut agar mereka dibekalkan dengan rangkaian alat eksekutif yang luas, yang tidak dimiliki oleh zemstvos. Tidaklah mengejutkan bahawa mereka, dari pihak mereka, tidak berusaha bersemangat dalam melaksanakan usaha yang sengaja tanpa harapan. Perintah Ershov pada 6 Disember untuk memberi polis "segala kemungkinan bantuan" dalam mengumpulkan roti tidak banyak membantu. V. N. Tomanovsky, yang biasanya sangat tegas mengenai kepentingan negara, bersikap sederhana dalam pertemuan pada 1 Mac: Ada kemungkinan lalu lintas kereta api akan bertambah baik, akan ada lebih banyak gerabak … untuk mengambil langkah drastik dalam arti bahawa "mari ambil, dengan segala cara, "nampaknya tidak sesuai."

"Rancangan pembangunan yang dilakukan oleh Kementerian Pertanian pasti gagal."

M. V. Sebelum revolusi, Rodzianko menulis kepada maharaja: "Peruntukan tanah yang dilakukan oleh Kementerian Pertanian pasti gagal. Ini adalah angka-angka yang menjadi ciri terakhirnya. Iaitu 129 juta pood kurang dari yang diharapkan, 2) zemstvos daerah 228 juta poods, dan, akhirnya, 3) menjatuhkan hanya 4 juta poods. Angka-angka ini menunjukkan keruntuhan sepenuhnya peruntukan … ".

Pengerusi Duma Negeri M. V. Rodzianko terpaksa mengakui bahawa sistem pengambilan makanan yang dimulakan oleh Kementerian Pertanian telah gagal. Foto: Bibliothèque nationale de France

Pada akhir Februari 1917, provinsi ini tidak hanya gagal memenuhi rencana tersebut, tetapi juga kekurangan 20 juta biji gandum. Roti yang dikumpulkan, seperti yang jelas sejak awal, tidak dapat dikeluarkan. Akibatnya, 5, 5 juta biji gandum terkumpul di jalan kereta api, yang dilakukan komite daerah untuk mengambilnya tidak lebih awal dari dua setengah bulan. Baik gerobak untuk memunggah atau bahan bakar untuk lokomotif didaftarkan. Bahkan mustahil untuk mengangkut tepung ke pengering atau biji-bijian untuk penggilingan, kerana jawatankuasa itu tidak menangani penerbangan domestik. Dan tidak ada bahan bakar untuk kilang-kilang itu, itulah sebabnya mengapa banyak dari mereka tidak bekerja atau bersiap untuk berhenti bekerja. Percubaan terakhir autokrasi untuk menyelesaikan masalah makanan gagal kerana ketidakmampuan dan keengganan untuk menyelesaikan kompleks masalah ekonomi sebenar di negara ini dan tidak adanya pemusatan pengurusan ekonomi negara yang diperlukan dalam keadaan perang.

Masalah ini diwarisi oleh Pemerintah Sementara, yang mengikuti jalan lama. Sudah selepas revolusi, dalam mesyuarat Jawatankuasa Makanan Voronezh pada 12 Mei, Menteri Pertanian A. I. Shingarev mengatakan bahawa wilayah itu tidak membekalkan 17 dari 30 juta biji-bijian: "Adalah perlu untuk memutuskan: seberapa tepat pentadbiran pusat … dan seberapa berjaya pesanan itu, dan dapatkah terdapat banyak kelebihan pesanan? " Kali ini, anggota dewan, dengan jelas jatuh pada optimisme bulan revolusi pertama, meyakinkan menteri bahawa "mood penduduk telah ditentukan dari segi penyediaan roti" dan "dengan penyertaan aktif" prodorgan bahawa pesanan akan dipenuhi. Pada bulan Julai 1917, pesanan diselesaikan sebanyak 47%, pada bulan Ogos - sebanyak 17%. Tidak ada alasan untuk mencurigai bahawa pemimpin tempatan yang setia kepada revolusi tidak bersemangat. Tetapi masa depan menunjukkan bahawa kali ini janji Zemstvo tidak ditunaikan. Situasi yang dikembangkan secara objektif di negara ini - ekonomi yang tidak dapat dikendalikan oleh negara dan ketidakmampuan untuk mengatur proses di kawasan luar bandar - mengakhiri usaha baik pihak berkuasa tempatan.

Catatan (sunting)

1. Telegraf Voronezh. 1916. N 221. 11 Oktober.

2. Jurnal Perhimpunan Zemsky Wilayah Voronezh sesi biasa 1916 (28 Februari - 4 Mac 1917). Voronezh, 1917. L. 34-34ob.

3. Arkib Negeri Wilayah Voronezh (GAVO). F. I-21. Op. 1. D 2323. L. 23ob.-25.

4. Jurnal Perhimpunan Zemsky Wilayah Voronezh. L. 43ob.

5. Sidorov A. L. Keadaan ekonomi di Rusia semasa Perang Dunia Pertama. M., 1973 S. 489.

6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D 2225. 14ob.

7. Jurnal Perhimpunan Zemsky Wilayah Voronezh. L. 35, 44-44ob.

8. Telegraf Voronezh. 1917. N 46.28 Februari.

9. Telegraf Voronezh. 1917. N 49.3 Mac.

10. Sidorov A. L. Ketetapan. Op. Hlm 493.

11. Popov P. A. Kerajaan bandar Voronezh. 1870-1918. Voronezh, 2006 S. 315.