Sebagai bagian dari pelaksanaan program pembangunan kapal "Untuk keperluan Timur Jauh", yang diadopsi pada awal tahun 1898, pemerintah Rusia, yang diwakili oleh ITC, mengumumkan sebuah pertandingan internasional untuk pembinaan kapal perang, kapal penjelajah dan kapal pemusnah untuk memperkuat Pasifik skuadron. Walau bagaimanapun, pada musim bunga tahun 1898, pihak Rusia segera membuat kontrak dengan pengusaha Amerika Charles Cramp untuk pembinaan kapal penjelajah berperisai dan skuadron kapal perang. Selama beberapa dekad berikutnya, dalam sumber domestik, sebagai penjelasan untuk penolakan Kementerian Laut dari pertandingan yang telah direncanakannya, muncul tuduhan ketua komandan armada rasuah
Dan jika anda cuba melihat keadaan dengan fikiran terbuka? Kedua-dua syarikat asing yang telah menerima undangan itu, Itali “Gio. Ansaldo & C "dan Jerman" Schiff- und Maschinenbau AG "Germania" ", tidak ada pengalaman dalam membina kapal perang besar mengikut reka bentuk mereka sendiri. Pada masa peristiwa yang dijelaskan, Ansaldo telah menyerahkan kepada dua kapal penjelajah berperisai kepada pelanggan, Garibaldi dan Cristóbal Colón, yang dibina mengikut reka bentuk jurutera politik, jeneral dan tentera laut Itali E. Masdea (Edoardo Masdea). "Germania" - kapal penjelajah berperisai "Kaiserin Augusta" dan kapal perang "Wörth", yang dirancang oleh penasihat rahsia sebenar A. Dietrich, ketua bahagian Konstruktions (bahagian Konstruktions) dari Laksamana Empayar Jerman.
Schiff- und Maschinenbau AG "Germania", sebuah galangan kapal dengan beberapa orang kakitangan, diambil alih oleh Friedrich Krupp AG pada tahun 1896 dan diperluas dan dimodenkan pada tahun-tahun berikutnya. Kawasan galangan kapal, yang pada tahun 1902 mengubah namanya menjadi "Friedrich Krupp Germaniawerft", dalam enam tahun meningkat dari enam menjadi dua puluh dua setengah hektar, jumlah personel melebihi seribu orang. "Gio. Ansaldo & C "pada tahun 1898 dari segi jumlah pesanan yang diselesaikan adalah beberapa kali lebih rendah daripada pemimpin industri pembuatan kapal Itali. Oleh itu, selama dua dekad terakhir abad kesembilan belas, galangan kapal "Castellammare di Stabia" untuk kapal yang dibina tentera laut Itali dengan jumlah anjakan 77 313 tan, "Venice" 49 696 tan, "Spezia" 47 775 tan. "Ansaldo "menyamai 10 477 tan. Bilangan pekerja dalam periode 1890 hingga 1893 kerana kekurangan pesanan dikurangkan dari 600 menjadi 380 orang. Dengan permulaan pembinaan kapal penjelajah berperisai kelas "Garibaldi", kakitangan galangan kapal mulai meningkat, mencapai 1.250 pada tahun 1897. Membandingkan syarikat pembinaan kapal ini dengan yang lain, dapat diperhatikan bahawa sekitar 16,000 pekerja bekerja di galangan kapal Armstrong pada tahun 1897, dari tahun 1882 hingga 1897 syarikat itu membina kapal perang dengan jumlah perpindahan 179,685 tan. Pada tahun 1895, William Cramp & Sons "menduduki sebuah kawasan seluas 13 hektar dengan jumlah pekerja 6.000. Dari tahun 1877 hingga 1897, syarikat itu menghantar kapal tempur dan kapal sivil dengan jumlah perpindahan 181,856 tan kepada pelanggan. Seperti yang ditunjukkan oleh fakta dan angka ini, kedua-dua syarikat Jerman dan Itali syarikat yang menyerahkan permohonan untuk menyertai pertandingan antarabangsa pada awal tahun 1898 adalah syarikat pembinaan kapal kecil dengan kemampuan terhad.
Ch. Crump tiba di Rusia pada bulan Mac 1898. Pada masa itu, syarikat pembinaan kapal yang diketuai olehnya, menurut projeknya sendiri, telah membina dua kapal penjelajah berperisai jenis Columbia dan Minneapolis yang sama, kapal penjelajah berperisai New York dan Brooklyn, tiga kapal perang Indiana "," Massachusetts "dan" Iowa ".
Berikutan pertemuan dengan Kramp, Laksamana Jeneral Grand Duke Alexei Alexandrovich dan Panglima Angkatan Laut Utama F. K. Avelan meluluskan pembinaan skuadron kapal perang dan kapal penjelajah berperisai di Amerika.
Diputuskan untuk membangun kapal perang lain, juga secara tidak kompetitif, di Perancis, di galangan kapal Forges et chantiers de la Méditerranée. Menurut projek ketua pereka dan pengarah jurutera A. Lagane (Amable Lagane), menjelang tahun 1898, atas perintah pasukan tentera laut Perancis dan pelanggan asing, galangan kapal telah membangun kapal penjelajah berperisai Amiral Cécille, Itsukushima dan Matsushima, juga sebagai kapal perang Amiral Duperré, Marceau, Pelayo, Capitan Prat dan Jauréguiberry.
Persaingan antarabangsa untuk membuat projek kapal perang tidak berlangsung, mungkin juga disebabkan oleh pengalaman yang tidak berjaya dalam mengadakan pertandingan antarabangsa yang lain, untuk membuat kapal penjelajah berperisai, yang diumumkan oleh pekeliling MTK No. 2 bertarikh 2 Mac 1894. Di Oktober 1894, hasil pusingan pertama pertandingan dijumlahkan pada sembilan proyek yang diserahkan, dan pada bulan Jun 1895 - hasil akhir pertandingan. Pertandingan ini berlangsung selama lima belas bulan, tetapi tidak ada projek yang diserahkan "dapat dibuat dengan segera." Jelas, dalam menghadapi ancaman yang semakin jelas diakui oleh armada Jepun yang sedang berkembang pesat, kepemimpinan Kementerian Tentera Laut menganggap tidak dapat diterima untuk menunda permulaan pembinaan dua kapal perang di luar negeri dengan mengadakan pertandingan yang tidak berguna, hasilnya masih harus diselesaikan, dan sebenarnya, projek itu mesti dibuat semula.
Adalah mustahil untuk membuktikan atau menyangkal versi pengambilan rasuah oleh pegawai, tetapi bagaimana jika kita melihat situasi dari sudut yang berbeda, mengajukan pertanyaan: apakah masuk akal bagi Ch. Crump untuk menyuap agar dapat menerima perintah yang tidak menjanjikan keuntungan yang serius?
Menurut kontrak, kos kapal perang Retvizan, dengan dan tanpa perisai, adalah $ 4,358,000.00. Sebagai perbandingan, "Tsarevich" dengan perisai dan tanpa senjata berharga 5,842,605,00 dolar (30,280,000 franc) di bawah kontrak. Kami tidak tahu jumlah kos yang diperlukan untuk membuat tempahan Retvizan, namun data yang ada membolehkan kami menganggarkan kos perisai kapal Rusia. Antara tahun 1898 dan 1899, pemerintah AS membayar syarikat keluli utama Amerika (Syarikat Bethlehem Iron dan Syarikat Carnegie Steel) $ 405 per tan perisai Harvey. Memandangkan bahawa penggantian, atas permintaan MTK, yang sepatutnya dipasang oleh Ch. Crump pada baju besi Garvey di Kruppovskaya (perisai Krupp) menghasilkan tambahan $ 310,000.00 untuk perbendaharaan, perisai untuk Retvizan, jumlahnya beratnya kira-kira 3300 tan, berharga $ 1,646,500.00. Akibatnya, "Retvizan" tanpa perisai dan senjata berharga 2,711,500,00 dolar.
Sekarang mari kita bandingkan angka yang diperoleh dengan kapal perang "Maine", yang memiliki perpindahan dan reka bentuk yang serupa dengan "Retvizan" dan dibina di galangan kapal Ch. Kramp serentak dengan kapal perang Rusia.
Menurut kontrak, kos "Maine" tanpa perisai dan senjata adalah $ 2,885,000, 00, yang $ 173,500, 00 lebih banyak daripada kos "Retvizan" tanpa perisai dan senjata. Kenyataannya lebih luar biasa kerana harga untuk pembinaan siri tiga kapal perang kelas Maine, yang secara sukarela dilantik oleh akta presiden pada 4 Mac 1898, didorong oleh politik dan kelihatan terlalu rendah oleh standard Amerika. Oleh itu, kapal penjelajah berperisai yang dibina sebelumnya "New York" tanpa perisai dan senjata di bawah kontrak berharga 2,985,000,00, yang seratus ribu dolar lebih banyak daripada kos kapal perang "Utama". Kapal perang Indiana dan Massachusetts, yang dibina oleh Ch Crump yang sama, masing-masing menelan belanja enam juta dolar. Kapal perang kelas Oregon ketiga yang dibina oleh Union Iron Works berharga lebih tinggi, iaitu $ 6,500,000.00.
Angka-angka di atas memberi kita alasan untuk mempercayai bahawa Ch. Crump, yang berusaha mendapatkan pijakan di pasaran Rusia dan mendorong pesaingnya, menuju ke penurunan harga. Dia menawarkan harga kapal perang yang relatif rendah, jelas, ditambah dengan reputasi perusahaan, yang tampak lebih menguntungkan dengan latar belakang "Gio. Ansaldo & C "dan" Germania "", nampaknya, dan memujuk kepimpinan armada Rusia untuk membuat kontrak dengan Ch. Crump.
