Baru-baru ini, akhbar asing dan domestik telah menerbitkan artikel mengenai kemungkinan mengecualikan masalah pertahanan peluru berpandu dari senarai faktor ketidakstabilan dalam keseimbangan strategik Rusia dan Amerika Syarikat. Sebenarnya, pendekatan ini sesuai dengan kedudukan Amerika ketika ini: mereka mengatakan bahawa sistem pertahanan peluru berpandu strategik (ABM) yang digunakan oleh Amerika Syarikat tidak menimbulkan ancaman kepada Rusia.
KEDUDUKAN MOSCOW TIDAK BERUBAH
Presiden Rusia Vladimir Putin, dalam wawancara dengan Bloomberg pada 1 September 2016, dengan jelas menggariskan kedudukan Rusia:
Kami membincangkan keperluan untuk bersama-sama menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan sistem pertahanan peluru berpandu dan mengekalkan atau memodenkan Perjanjian Peluru berpandu Anti-Balistik. Amerika Syarikat secara sepihak menarik diri dari Perjanjian ABM dan melancarkan pembinaan aktif sistem pertahanan peluru berpandu strategik, yakni sistem strategik sebagai sebahagian daripada kekuatan nuklear strategiknya yang bergerak ke pinggiran, meneruskan pembinaan kawasan kedudukan di Romania dan kemudian di Poland.
Kemudian, pada tahap pertama, seperti yang anda ingat, mereka melakukannya dengan merujuk kepada ancaman nuklear Iran, lalu mereka menandatangani perjanjian dengan Iran, termasuk Amerika Syarikat, mengesahkannya sekarang, tidak ada ancaman, dan wilayah posisi terus dibina.
Persoalannya - terhadap siapa? Kami kemudian diberitahu: "Kami tidak menentang anda." Dan kami menjawab: "Tetapi kemudian kami akan memperbaiki sistem mogok kami." Dan mereka menjawab kami: "Lakukan apa yang anda mahukan, kami akan menganggap bahawa itu tidak menentang kami." Inilah yang kita buat. Sekarang kita melihat bahawa ketika sesuatu mulai berfungsi untuk kita, rakan-rakan kita merasa bimbang, mereka berkata: "Bagaimana itu? Apa yang berlaku di sana? " Mengapa ada jawapan seperti itu pada waktunya? Ya, kerana tidak ada yang menyangka, mungkin kita berjaya melakukannya.
Pada awal tahun 2000-an, dengan latar belakang runtuhnya kompleks industri ketenteraan-Rusia, dengan latar belakang, terus terang, rendah, secara sederhana, kemampuan tempur Angkatan Bersenjata, tidak pernah terjadi kepada siapa pun bahawa kita dapat mengembalikan potensi pertempuran Angkatan Tentera dan mencipta semula kompleks perindustrian tentera. Di negara kita, pemerhati dari Amerika Syarikat duduk di kilang senjata nuklear kita, dan itulah tahap kepercayaan. Dan kemudian langkah-langkah ini - satu, kedua, ketiga, keempat … Kita mesti bertindak balas terhadap perkara ini. Dan mereka memberitahu kami sepanjang masa: "Ini bukan urusan anda, ini tidak membimbangkan anda, dan ini tidak menentang anda."
Dalam hal ini, nampaknya wajar untuk mengingat kembali sejarah perundingan kawalan senjata di bidang pertahanan peluru berpandu. Penting untuk diperhatikan bahawa masalah hubungan antara senjata ofensif dan pertahanan adalah asas, yang menyertai semua rundingan mengenai pengurangan senjata strategik. Dan yang pertama menimbulkan masalah pertahanan peluru berpandu pada satu masa, cukup mengejutkan, adalah orang Amerika sendiri."
BERMULA NEGOSIASI TERHADAP PEMBATASAN SENJATA STRATEGIK
Menurut Georgy Markovich Kornienko, Timbalan Menteri Luar Negeri Pertama Uni Soviet pada tahun 1977-1986, yang sejak sekian lama mengawasi masalah perlucutan senjata yang dinyatakan dalam bukunya Cold War. Kesaksian pesertanya ":" Kesan krisis peluru berpandu Kuba terhadap hubungan lebih jauh antara Kesatuan Soviet dan Amerika Syarikat adalah samar-samar. Ke tahap tertentu, krisis telah memacu perlumbaan senjata di antara mereka. Bagi Kesatuan Soviet, krisis menguatkan kepemimpinannya dalam usaha mencapai kesamaan peluru berpandu nuklear dengan Amerika Syarikat melalui pengembangan senjata strategis yang dipercepat. Kerana jelas bahawa dengan kelebihan hampir dua puluh kali lipat yang dimiliki Amerika Syarikat dalam bidang senjata strategis pada saat krisis peluru berpandu Kuba, mereka mengendalikan keadaan. Dan jika tidak dalam hal ini, maka dalam beberapa kes lain, di bawah presiden yang lain, keseimbangan kekuatan seperti itu dapat membawa akibat yang lebih serius bagi Uni Soviet daripada pada kasus Cuba.
Dalam kes ini, peribahasa Rusia "Ada lapisan perak" disahkan. Menghadapi ancaman nuklear, para pemimpin kedua-dua negara memahami perlunya mengambil langkah-langkah untuk mengurangkan kemungkinan perang nuklear.
Jelas bahawa perubahan dalam mentaliti pemimpin Amerika dan Soviet, serta rombongan mereka, menjanjikan kemungkinan perubahan positif dalam dasar dan pelaksanaan praktikalnya. Namun, hanya pada akhir tahun 1966 bahawa pentadbiran AS akhirnya sampai pada kesimpulan bahawa waktunya telah tiba untuk rundingan serius dengan Moscow mengenai pembatasan senjata strategik. Pada bulan Disember 1966, Presiden Lyndon Johnson menyetujui proposal dari Setiausaha Pertahanannya, Robert McNamara, untuk meminta dana dari Kongres untuk membuat sistem pertahanan peluru berpandu, tetapi tidak menghabiskannya sampai ide mengadakan rundingan dengan Moscow "disuarakan."
Cadangan McNamara menyangkut program Sentinel, yang diumumkannya pada tahun 1963, yang seharusnya memberikan perlindungan terhadap serangan peluru berpandu di sebahagian besar benua Amerika Syarikat. Diandaikan bahawa sistem pertahanan peluru berpandu akan menjadi eselon dua yang terdiri daripada peluru berpandu jarak jauh, jarak jauh, peluru berpandu LIM-49A "Spartan" dan peluru berpandu "Sprint", radar yang berkaitan "PAR" dan "MAR". Kemudian, para pemimpin Amerika mengakui sejumlah kesulitan yang berkaitan dengan sistem ini.
Perlu diingat di sini bahawa usaha pertahanan peluru berpandu di USSR dan Amerika Syarikat bermula pada waktu yang hampir sama - sejurus selepas Perang Dunia Kedua. Pada tahun 1945, projek Anti-Fau dilancarkan di USSR. Untuk melakukan ini, di VVA mereka. TIDAK. Zhukovsky, Biro Penyelidikan Ilmiah Peralatan Khas telah dibuat, diketuai oleh G. Mozharovsky, yang tugasnya adalah untuk mengkaji kemungkinan melawan peluru berpandu balistik jenis "V-2". Kerja ke arah ini tidak berhenti dan dilakukan dengan cukup berjaya, yang kemudian memungkinkan untuk membuat sistem pertahanan peluru berpandu di sekitar Moscow. Kejayaan USSR di daerah ini mengilhami Khrushchev untuk menyatakan pada tahun 1961, dengan cara biasa, bahawa "kita mempunyai pengrajin yang dapat terjebak dalam angkasa."
Tetapi kembali ke "sumber". Duta Besar AS ke USSR Lewellin Thompson didakwa menjalankan siasatan. Surat Johnson pada 27 Januari 1967, yang dibawa Thompson ke Moscow, memang mengandungi cadangan untuk memulakan rundingan dengan perbincangan mengenai masalah ABM. Selepas itu, kerana kenyataan bahawa kandungan surat itu disebarkan di akhbar Amerika, pada sidang media pada 9 Februari 1967, semasa lawatan Alexei Nikolaevich Kosygin ke Great Britain, wartawan mula mengebomnya dengan pertanyaan adakah USSR bersedia untuk meninggalkan penciptaan sistem pertahanan peluru berpandu secara amnya atau memperkenalkan apa saja Batasan penggunaannya? Oleh kerana kedudukan di Moscow belum terbentuk, Kosygin memberikan jawapan mengelak dari pertanyaan wartawan, menyatakan pendapat bahawa bahaya utama adalah menyerang daripada senjata pertahanan.
Sementara itu, formula yang lebih seimbang muncul di Moscow semasa penjelasan - untuk memulakan rundingan dengan isu pertahanan peluru berpandu. Pada masa yang sama, cadangan balas dikemukakan: untuk membincangkan sekatan serentak pada sistem serangan senjata strategik dan menyerang. Dan pada 18 Februari, Thompson memberitahu Kosygin mengenai kesediaan AS untuk mengadakan dialog. Pada akhir Februari, tanggapan Kosygin terhadap surat Johnson mengesahkan kesepakatan pemerintah Uni Soviet untuk memulakan rundingan mengenai pembatasan peluru berpandu nuklear yang menyerang dan bertahan.
Prasyarat umum untuk masuknya Uni Soviet dan Amerika Syarikat ke dalam rundingan serius mengenai masalah mengehadkan senjata strategik adalah kesadaran oleh kedua-dua belah pihak mengenai bahaya perlumbaan senjata yang tidak terkawal dan bebannya. Pada waktu yang sama, seperti yang dinyatakan oleh Kornienko, “setiap pihak mempunyai insentif khasnya sendiri untuk rundingan tersebut. Amerika Syarikat mempunyai hasrat untuk mencegah situasi ketika Uni Soviet, dengan menekan semua kemampuannya, akan menekan Amerika Syarikat dalam beberapa cara, memaksa mereka untuk menyesuaikan program mereka melebihi apa yang mereka sendiri rancangkan. USSR mempunyai ketakutan untuk terus mengikuti Amerika Syarikat dalam perlumbaan senjata kerana kemampuan material dan teknologinya yang lebih luas."
Tetapi walaupun setelah pertukaran surat antara Johnson dan Kosygin, rundingan tidak segera dimulakan. Sebab utama kelewatan itu adalah keadaan yang tidak menguntungkan yang berkaitan dengan perang di Vietnam. Satu atau lain cara, semasa pertemuan antara Kosygin dan Johnson semasa sesi Majlis Umum PBB pada bulan Jun, tidak ada perbincangan serius mengenai senjata strategik. Johnson dan McNamara, yang hadir dalam perbincangan itu, kembali menumpukan pada pertahanan peluru berpandu. Kosygin berkata semasa perbualan kedua: "Rupa-rupanya, pertama kita perlu menetapkan tugas khusus untuk pengurangan semua persenjataan, termasuk pertahanan dan serangan." Selepas itu, jeda panjang lagi - sehingga tahun 1968.
Pada 28 Jun 1968, dalam laporan oleh Andrei Andreyevich Gromyko pada sesi Uni Soviet Tertinggi, kesediaan pemerintah Soviet untuk membincangkan kemungkinan sekatan dan pengurangan seterusnya dalam cara-cara strategik untuk menyampaikan senjata nuklear, baik menyerang dan bertahan, termasuk anti -missiles, dinyatakan secara eksplisit. Berikutan itu, pada 1 Julai, satu memorandum mengenai isu ini diserahkan kepada orang Amerika. Pada hari yang sama, Presiden Johnson mengesahkan kesediaan Amerika Syarikat untuk mengadakan rundingan. Akibatnya, pada tahun 1972, Perjanjian Anti-Balistik Peluru berpandu dan Perjanjian Sementara mengenai Langkah-Langkah Tertentu di Bidang Batasan Senjata Serangan Strategik (SALT-1) ditandatangani.
Keberkesanan rundingan Soviet-Amerika mengenai perlucutan senjata pada tahun 1970-an difasilitasi oleh kenyataan bahawa sebuah suruhanjaya Politburo khas dibentuk untuk memantau mereka dan menentukan kedudukan. Ia merangkumi D. F. Ustinov (pada masa itu setiausaha Jawatankuasa Pusat, ketua suruhanjaya), A. A. Gromyko, A. A. Grechko, Yu. V. Andropov, L. V. Smirnov dan M. V. Keldysh. Bahan-bahan untuk dipertimbangkan dalam mesyuarat suruhanjaya itu disiapkan oleh kumpulan kerja yang terdiri daripada pegawai kanan jabatan yang berkaitan.
Para pihak tidak menyedari betapa pentingnya menandatangani Perjanjian ABM. Pemahaman tentang kemungkinan benar-benar meninggalkan pertahanan peluru berpandu, tentu saja, tidak mudah untuk kedua-dua belah pihak menjadi matang. Di Amerika Syarikat, Setiausaha Pertahanan McNamara dan Setiausaha Negara Rusk, dan kemudian Presiden Johnson, memahami akan bahaya mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu berskala besar. Jalan ini lebih berduri bagi kami. Menurut Kornienko, yang dinyatakan dalam buku "Through the Eyes of a Marshal and a Diplomat", hanya terima kasih kepada Ahli Akademik M. V. Keldysh, yang pendapatnya L. I. Brezhnev dan D. F. Ustinov, berjaya meyakinkan kepemimpinan politik tertinggi mengenai janji idea untuk meninggalkan sistem pertahanan peluru berpandu yang luas. Mengenai Brezhnev, nampaknya dia hanya mempercayai apa yang Keldysh katakan, tetapi tidak pernah memahami hakikat masalah ini.
Perjanjian antara Uni Soviet dan AS mengenai pembatasan sistem pertahanan anti-peluru berpandu pada 26 Mei 1972 mengambil tempat istimewa di antara perjanjian Soviet-Amerika mengenai kawalan senjata - sebagai faktor penentu dalam kestabilan strategik.
PROGRAM SOY
Logik Perjanjian ABM nampaknya sederhana - kerja-kerja membuat, menguji dan menggunakan sistem pertahanan peluru berpandu penuh dengan perlumbaan senjata nuklear yang tidak berkesudahan. Menurutnya, setiap pihak menolak untuk membuat pertahanan anti-peluru berpandu skala besar di wilayahnya. Hukum logik tidak berubah. Itulah sebabnya kontrak yang ditentukan telah disimpulkan sebagai kontrak yang tidak ditentukan.
Dengan kuasa pemerintahan Reagan yang berkuasa, telah terjadi pemisahan dari pemahaman ini. Dalam kebijakan luar negeri, prinsip kesetaraan dan keamanan yang sama dikecualikan, dan jalan kuasa dalam hubungan dengan Kesatuan Soviet secara rasmi diumumkan. Pada 23 Mac 1983, Presiden AS Reagan mengumumkan permulaan pekerjaan penelitian untuk mengkaji langkah-langkah tambahan terhadap peluru berpandu balistik antarbenua (ICBM). Pelaksanaan langkah-langkah ini (penempatan pemintas di ruang angkasa, dll.) Adalah untuk memastikan perlindungan seluruh wilayah AS. Oleh itu, pemerintahan Reagan, bergantung pada kelebihan teknologi Amerika, memutuskan untuk mencapai keunggulan ketenteraan AS berbanding USSR dengan menggunakan senjata di angkasa. "Sekiranya kita berjaya membuat sistem yang menjadikan senjata Soviet tidak berkesan, kita dapat kembali ke keadaan ketika Amerika Syarikat adalah satu-satunya negara yang memiliki senjata nuklear," - ini adalah bagaimana Setiausaha Pertahanan AS Caspar Weinberger secara terang-terangan menentukan tujuan Amerika Program Inisiatif Pertahanan Strategik (SDI) …
Tetapi Perjanjian ABM menghalangi pelaksanaan program itu, dan orang Amerika mula menggoncangnya. Pada mulanya, Washington menggambarkan kes itu seolah-olah SDI hanyalah program penyelidikan yang tidak berbahaya yang tidak mempengaruhi Perjanjian ABM dengan cara apa pun. Tetapi untuk pelaksanaannya yang praktikal, perlu dilakukan manuver lain - dan "tafsiran luas" mengenai Perjanjian ABM muncul.
Intipati tafsiran ini menguatkan kepada pernyataan bahawa larangan yang disediakan oleh Artikel V perjanjian mengenai penciptaan (pengembangan), pengujian dan penyebaran ruang dan jenis sistem dan komponen pertahanan peluru berpandu bergerak yang lain hanya berlaku untuk komponen pertahanan peluru berpandu yang ada pada saat kesimpulan perjanjian dan disenaraikan dalam artikelnya II (anti-peluru berpandu, pelancar untuk mereka dan jenis radar tertentu). Sistem pertahanan peluru berpandu dan komponen yang dibuat di bawah program SDI, berdasarkan prinsip fizikal yang lain, dapat, dikatakan, dikembangkan dan diuji tanpa batasan, termasuk di ruang angkasa, dan hanya persoalan mengenai batas penggunaannya yang akan dikenakan. persetujuan antara pihak. Pada masa yang sama, rujukan dibuat pada salah satu lampiran Perjanjian, yang menyebut sistem pertahanan peluru berpandu jenis baru ini (Pernyataan "D").
Ketidakkonsistenan undang-undang tafsiran ini bermula dari pembacaan teks Perjanjian ABM yang tepat. Artikel IInya mempunyai definisi yang jelas: "Untuk tujuan Perjanjian ini, sistem pertahanan peluru berpandu adalah sistem untuk memerangi peluru berpandu balistik strategik atau elemennya di jalur penerbangan." Oleh itu, definisi ini berfungsi secara semula jadi - kita bercakap mengenai sistem yang mampu memukul peluru berpandu.
Pemahaman ini dijelaskan oleh semua pentadbiran AS, termasuk Reagan, dalam laporan tahunan mereka kepada Kongres hingga tahun 1985 - sehingga "tafsiran luas" yang disebutkan itu diciptakan di sudut-sudut gelap Pentagon. Seperti yang ditunjukkan oleh Kornienko, penafsiran ini dibuat di Pentagon, di pejabat Timbalan Setiausaha Pertahanan Richard Pearl, yang terkenal dengan kebencian patologisnya terhadap Kesatuan Soviet. Bagi pihaknya, F. Kunsberg, seorang pengacara New York yang ketika itu hanya berurusan dengan perniagaan pornografi dan mafia, setelah menghabiskan kurang dari seminggu "mempelajari" bahan-bahan yang berkaitan dengan Perjanjian ABM, membuat "penemuan" itu diperlukan untuk pelanggannya. Menurut Washington Post, ketika Kunsberg menyampaikan hasil "penelitiannya" kepada Pearl, yang terakhir melompat gembira, sehingga dia "hampir jatuh dari kursinya." Ini adalah kisah "tafsiran luas" haram Perjanjian ABM.
Seterusnya, program SDI dihentikan kerana kesulitan teknikal dan politik, tetapi program ini menciptakan tanah yang subur untuk terus melemahkan Perjanjian ABM.
PERLAKSANAAN STESEN RADAR KRASNOYARSK
Kita tidak boleh memberi penghargaan kepada orang Amerika kerana mereka selalu mempertahankan kepentingan nasional mereka. Ini juga berlaku untuk pelaksanaan Perjanjian ABM oleh Uni Soviet. Pada bulan Julai-Ogos 1983, perkhidmatan perisikan AS mendapati bahawa stesen radar besar sedang dibina di kawasan Abalakovo berhampiran Krasnoyarsk, kira-kira 800 kilometer dari sempadan negara USSR.
Pada tahun 1987, Amerika Syarikat menyatakan bahawa USSR telah melanggar Perjanjian ABM, yang mana stesen-stesen tersebut hanya boleh berada di sepanjang kawasan wilayah nasional. Secara geografis, stasiun itu sebenarnya tidak berada di perimeter, seperti yang dapat ditafsirkan di bawah Perjanjian, dan ini menimbulkan pemikiran untuk menggunakannya sebagai radar untuk pertahanan peluru berpandu di lokasi. Di Kesatuan, objek tunggal yang sesuai dengan Perjanjian adalah Moscow.
Sebagai tindak balas terhadap tuntutan Amerika, Kesatuan Soviet menyatakan bahawa simpul OS-3 ditujukan untuk pengawasan ruang, bukan untuk peringatan awal mengenai serangan peluru berpandu, dan oleh itu sesuai dengan Perjanjian ABM. Selain itu, bahkan sebelumnya diketahui tentang pelanggaran serius terhadap Perjanjian oleh Amerika Syarikat, yang menggunakan radarnya di Greenland (Thule) dan Great Britain (Faylingdales) - pada umumnya, jauh di luar wilayah nasional.
Pada 4 September 1987, stesen tersebut diperiksa oleh sekumpulan pakar Amerika. Pada 1 Januari 1987, pembinaan premis teknologi radar telah selesai, kerja pemasangan dan pentauliahan bermula; kos pembinaan berjumlah 203.6 juta rubel, untuk pembelian peralatan teknologi - 131.3 juta rubel.
Pemeriksa diperlihatkan keseluruhan kemudahan, menjawab semua pertanyaan, dan bahkan dibenarkan mengambil gambar di dua tingkat pusat penghantaran, di mana tidak ada peralatan teknologi. Sebagai hasil pemeriksaan, mereka melaporkan kepada Speaker Dewan Perwakilan Kongres AS bahawa "kemungkinan menggunakan stesen Krasnoyarsk sebagai radar pertahanan peluru berpandu sangat rendah."
Orang Amerika menganggap keterbukaan kita sebagai kes "belum pernah terjadi sebelumnya", dan laporan mereka memberikan kad truf untuk perunding Soviet mengenai topik ini.
Namun, pada pertemuan antara Menteri Luar Negeri USSR Eduard Shevardnadze dan Setiausaha Negara AS James Baker di Wyoming pada 22-23 September 1989, diumumkan bahawa kepimpinan Soviet bersetuju untuk membubarkan stesen radar Krasnoyarsk tanpa prasyarat. Selanjutnya, dalam pidatonya kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 23 Oktober 1989, Shevardnadze, yang menyentuh isu stesen radar Krasnoyarsk, berpendapat ini sebagai berikut: “Selama empat tahun kami berurusan dengan stesen ini. Kami dituduh melanggar Perjanjian Peluru berpandu Anti-Balistik. Keseluruhan kebenaran tidak segera diketahui oleh kepemimpinan negara”.
Menurutnya, ternyata kepimpinan USSR tidak mengetahui kemungkinan pelanggaran sebelum itu. Sanggahan mengenai fakta ini diberikan oleh Kornienko dalam memoarnya, yang menyatakan bahawa "Shevardnadze hanya berbohong. Saya sendiri melaporkan kepadanya kisah nyata stesen radar Krasnoyarsk pada bulan September 1985, sebelum melakukan perjalanan ke Amerika Syarikat, sambil memberikan kepada pembantu menteri nombor dokumen rasmi untuk tahun 1979 mengenai isu ini. " Dia juga mendedahkan inti pati dokumen itu. Keputusan untuk membina stesen radar - sistem amaran serangan peluru berpandu di wilayah Krasnoyarsk, dan tidak jauh di utara, di wilayah Norilsk (yang akan selaras dengan Perjanjian ABM), dibuat oleh kepemimpinan negara dengan alasan menjimatkan dana untuk pembinaan dan pengoperasiannya. Pada masa yang sama, pendapat kepemimpinan Staf Umum, yang tercatat dalam dokumen, bahawa pembinaan stesen radar ini di wilayah Krasnoyarsk akan memberi alasan rasmi kepada Amerika Syarikat untuk menuduh Uni Soviet melanggar perjanjian ABM, tidak diendahkan. Argumen penting para penyokong keputusan tersebut adalah bahawa Amerika Syarikat juga bertindak melanggar Perjanjian, menggunakan radar serupa di Greenland dan Great Britain, di luar wilayah negaranya sama sekali.
Pada tahun 1990, pembongkaran radar bermula, yang harganya dianggarkan lebih dari 50 juta rubel. Hanya untuk mengeluarkan peralatan diperlukan 1600 gerabak, beberapa ribu perjalanan mesin dilakukan ke stesen pemuatan Abalakovo.
Oleh itu, keputusan paling mudah dibuat, yang tidak memerlukan usaha untuk menegakkan kepentingan nasional - Mikhail Gorbachev dan Eduard Shevardnadze hanya mengorbankan stesen radar Krasnoyarsk dan tidak menetapkan ini pada tindakan serupa oleh Amerika Syarikat berkenaan dengan stesen radar mereka di Greenland dan Great Britain. Dalam hal ini, Kornienko menekankan bahawa penilaian yang sangat tepat terhadap garis panduan Shevardnadze diberikan oleh New York Times sejurus dia meninggalkan jawatannya. "Para perunding Amerika," tulis akhbar itu, "mengakui bahawa mereka dimanjakan pada hari-hari ketika Tuan Shevardnadze yang sangat membantu adalah menteri luar negeri dan setiap isu kontroversial sepertinya dapat diselesaikan sedemikian rupa sehingga Soviet 80% ketinggalan dan Orang Amerika 20% di belakang. "…
PENGELUARAN DARI PERJANJIAN PROGRAM
Pada tahun 1985, untuk pertama kalinya, diumumkan bahawa USSR telah bersedia untuk melakukan pengurangan 50% senjata nuklear bersama. Semua rundingan Soviet-Amerika seterusnya mengenai pengembangan Perjanjian Pembatasan dan Pengurangan Senjata Serangan Strategik (MULAI-1) dilakukan bersamaan dengan Perjanjian ABM.
Dalam memoar Marsekal Kesatuan Soviet Sergei Fedorovich Akhromeev, ditunjukkan bahawa "tepat atas dasar hubungan kuat seperti pengurangan senjata ofensif strategik yang akan datang dengan pemenuhan kedua-dua pihak dari Perjanjian ABM 1972, Menteri Pertahanan Sergei Leonidovich Sokolov dan Ketua Staf Umum kemudian bersetuju dengan perubahan ketara dalam kedudukan kami. "…
Dan di sini saya menjumpai sabit di atas batu. Akibatnya, pihak Soviet hampir tidak dapat menetapkan dalam Perjanjian MULAI I bahawa kebolehlindungan untuk mengekalkan Perjanjian ABM hanya dalam bentuk pernyataan sepihak.
Suasana Amerika untuk pemecahan awal kesamaan strategi semakin meningkat setelah kejatuhan Kesatuan Soviet. Pada tahun 1992, tahun pertama memegang jawatan Presiden Boris Nikolayevich Yeltsin, Perjanjian MULAI II ditandatangani. Perjanjian ini memperuntukkan penghapusan semua ICBM dengan MIRV, yang di USSR membentuk dasar potensi nuklear yang strategik, dan larangan berikutnya untuk pembuatan, pengeluaran dan penggunaan peluru berpandu seperti itu. Jumlah hulu ledak nuklear pada semua kenderaan penghantaran strategik dari kedua-dua belah pihak juga menurun sebanyak tiga kali. Sebagai tindak balas kepada penarikan AS dari Perjanjian ABM 1972, Rusia menarik diri dari MULAI II, yang kemudiannya digantikan dengan Perjanjian SOR pada 24 Mei 2002.
Oleh itu, orang Amerika melangkah setapak ke arah tujuan yang mereka inginkan. Lebih-lebih lagi, ancaman potensi nuklear pasca-Soviet mulai dirasakan oleh Amerika Syarikat pada tahap minimum. Zbigniew Bzezhinski dalam bukunya Choice. Penguasaan Dunia atau Kepemimpinan Global "menekankan bahawa peluru berpandu Rusia" telah menjadi perhatian perkhidmatan pembongkaran senjata AS ketika AS telah mulai memberikan wang dan teknik untuk menjamin penyimpanan selamat dari hulu ledak nuklear Soviet yang pernah ditakuti. Transformasi potensi nuklear Soviet menjadi objek yang dikendalikan oleh sistem pertahanan Amerika memberi kesaksian sejauh mana penghapusan ancaman Soviet telah menjadi kenyataan.
Kehilangan cabaran Soviet, yang bertepatan dengan demonstrasi yang mengagumkan mengenai kemampuan teknologi ketenteraan Amerika moden semasa Perang Teluk, secara semula jadi menyebabkan pemulihan kepercayaan masyarakat terhadap kekuatan unik Amerika. " Selepas "kemenangan" dalam Perang Dingin, Amerika merasa sekali lagi kebal dan, lebih-lebih lagi, memiliki kekuatan politik global. Dan dalam masyarakat Amerika, pendapat mengenai eksklusif Amerika telah dibentuk, seperti yang telah dinyatakan berulang kali oleh presiden AS. "Sebuah kota di atas gunung tidak dapat bersembunyi."(Injil Matius, Bab 5).
Perjanjian ABM dan perjanjian MULAI yang telah disimpulkan sebelumnya adalah pengiktirafan fakta bahawa selepas Krisis Peluru berpandu Kuba, Amerika menyedari bahawa keselamatan Amerika pada zaman nuklear tidak lagi berada di tangan mereka sahaja. Oleh itu, untuk memastikan keamanan yang sama, perlu untuk berunding dengan musuh yang berbahaya, yang juga dijaga dengan pemahaman tentang kelemahan bersama.
Isu penarikan AS dari Perjanjian ABM dipercepat setelah 11 September, ketika Menara Berkembar di New York diserang oleh udara. Atas gelombang pendapat umum ini, pertama-tama pentadbiran Bill Clinton dan kemudian pemerintahan George W. Bush memulakan usaha mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu nasional untuk mengatasi kebimbangan, terutama, seperti yang dinyatakan, ancaman serangan dari "negara-negara nakal" seperti Iran atau Korea Utara. Sebagai tambahan, kelebihan pertahanan peluru berpandu telah diperjuangkan oleh pihak berkepentingan dalam industri aeroangkasa. Sistem pertahanan yang inovatif secara teknikal yang dirancang untuk menghilangkan realiti keras kerentanan bersama, secara definisi, merupakan penyelesaian yang menarik dan tepat pada masanya.
Pada bulan Disember 2001, Presiden AS George W. Bush mengumumkan pengundurannya (enam bulan kemudian) dari Perjanjian ABM, dan dengan demikian halangan terakhir disingkirkan. Oleh itu, Amerika keluar dari ketertiban yang mapan, menciptakan situasi yang mengingatkan pada "permainan satu sisi", ketika pintu gerbang yang bertentangan, kerana pertahanan yang kuat dan kelemahan musuh, yang tidak memiliki potensi menyerang, benar-benar tidak dapat ditembus. Tetapi dengan keputusan ini, Amerika Syarikat sekali lagi melepaskan roda roda perlumbaan strategik.
Pada tahun 2010, Perjanjian START-3 ditandatangani. Rusia dan Amerika Syarikat memotong hulu ledak nuklear sebanyak satu pertiga dan kenderaan penghantaran strategik lebih dari dua kali. Pada saat yang sama, dalam proses kesimpulan dan ratifikasi, Amerika Syarikat mengambil semua langkah untuk menghilangkan segala rintangan yang menghalangi untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu global yang "tidak dapat ditembusi".
Pada dasarnya, dilema tradisional abad ke-20 tidak berubah pada abad ke-21. Faktor kekuatan masih merupakan salah satu faktor penentu dalam politik antarabangsa. Benar, mereka mengalami perubahan kualitatif. Setelah berakhirnya Perang Dingin, pendekatan paternalistik yang berjaya untuk hubungan dengan Rusia berlaku di Amerika Syarikat dan di Barat secara keseluruhan. Pendekatan ini bermaksud ketidaksamaan pihak-pihak, dan hubungan dibangun bergantung pada sejauh mana Rusia siap mengikuti setelah Amerika Syarikat dalam urusan luar negeri. Keadaan bertambah buruk oleh fakta bahawa selama bertahun-tahun garis Barat ini tidak bertemu dengan penentangan dari Moscow. Tetapi Rusia bangkit dan menegaskan dirinya sebagai kekuatan dunia yang hebat, memulihkan kompleks industri pertahanan dan kekuatan Angkatan Bersenjata dan, akhirnya, berbicara dengan suaranya sendiri dalam urusan antarabangsa, bersikeras untuk mengekalkan keseimbangan ketenteraan dan politik sebagai prasyarat untuk keselamatan di dunia.
