Selepas kekalahan Sepanyol dalam Perang Amerika-Sepanyol tahun 1898, Cuba berada di bawah pengaruh AS. Sebenarnya, penjajah Sepanyol digantikan oleh Amerika.
Tentera Amerika selepas penyerahan Sepanyol di Santiago de Cuba, 1898
Pada tahun 1903, sebuah perjanjian telah disepakati antara Amerika Syarikat dan pihak berkuasa Cuba ketika itu untuk menyewa wilayah yang bersebelahan dengan Teluk Guantanamo dengan luas 118 kilometer persegi, yang sesuai dengan sebuah segi empat tepat berukuran 9 × 13 km.
Amerika Syarikat berhak menggunakan permukaan air sepanjang 37 kilometer persegi dari Teluk Guantanamo. Sebelum ini, sebuah pangkalan tentera laut Sepanyol terletak di wilayah ini.
Teluk Guantanamo adalah teluk terbesar di hujung tenggara Cuba. Teluk ini dikelilingi oleh pergunungan yang curam.
Kapal Tentera Laut AS berlabuh di Teluk Guantanamo
Dalam kontrak, jangka waktu sewa ditentukan dengan kata-kata "untuk jangka waktu yang diperlukan." Untuk melaksanakannya, pindaan khas dimasukkan dalam Perlembagaan Kuba sebagai lampiran. Dalam perjanjian ini, khususnya, harga sewa tetap ditetapkan - "2000 peso dalam mata wang emas Amerika Syarikat" setiap tahun. Kontrak itu sendiri adalah "tidak terbatas" dan boleh ditamatkan "hanya dengan persetujuan bersama pihak-pihak, atau melanggar syarat-syarat pajakan."
Pembinaan pangkalan tentera laut Amerika tidak lama lagi bermula di wilayah Cuba yang disewa ini.
Status pangkalan semasa dikendalikan oleh perjanjian 1934, yang disimpulkan setelah beberapa siri rampasan kuasa di Cuba pada awal tahun 1930-an. Akibatnya, bayaran untuk menggunakan asas dinaikkan menjadi $ 3400. Dana ini dibayarkan kepada Cuba sehingga rejim diktator Fulgencio Batista pro-Amerika digulingkan sebagai akibat pemberontakan yang popular. Perlu diperhatikan bahawa untuk pangkalan serupa di Taiwan dan Filipina pada tahun 1950-1970-an, Amerika Syarikat masing-masing membayar $ 120 dan 140 juta setiap tahun.
Selepas kemenangan revolusi 1959, negara Cuba menolak dari tahun 1961 untuk menerima sewa tidak masuk akal dari Amerika Syarikat untuk penyewaan pangkalan ini, menuntut pembubarannya atau, sebaliknya, kenaikan sewa 50 kali ganda. Pada tahun yang sama, Havana secara sepihak menarik diri dari perjanjian AS-Kuba 1934 yang mengesahkan syarat-syarat pajakan. Tetapi Amerika Syarikat secara amnya enggan berunding dengan Havana mengenai isu-isu ini, meningkatkan kehadiran ketenteraannya di Guantanamo.
Hubungan AS-Kuba yang merosot hampir membawa dunia ke perang nuklear. Setelah penyelesaian Krisis Peluru berpandu Kuba (1962), Amerika berjanji kepada Moscow bahawa tidak ada semacam emigran Kuba, lawan Castro, yang akan dilakukan dari wilayah pangkalan tentera laut Guantanamo. Janji ini masih ditunaikan oleh Washington.
Dan sebagai tindak balas, Moscow berjanji untuk menjaga Havana dari aksi menentang Guantanamo, yang juga berjaya. Oleh itu, walaupun pada zaman Soviet, pangkalan dan kawasan yang didudukinya tidak termasuk oleh perwakilan Soviet ke PBB, tidak seperti orang Cina, dalam senarai wilayah penjajah dan yang bergantung.
Tidak seorang pun negarawan Soviet dalam pidatonya sama ada di Cuba atau di USSR, tidak ada satu pun perkataan yang pernah menyebut mengenai dasar ini dan haramnya kewujudannya. Dan perwakilan Kremlin "menasihati" pemimpin Kuba yang mengunjungi USSR sesedikit mungkin, dan lebih baik tidak menyebutnya sama sekali dalam pidato umum.
Pada tahun 1970-an, wakil Albania, Korea Utara dan China di PBB dengan tegas mengkritik Moscow kerana terus berdiam diri mengenai pangkalan Amerika yang haram di Guantanamo. Kritikan ini kadang-kadang begitu keras sehingga wakil-wakil USSR di PBB sering terpaksa meninggalkan bilik mesyuarat sebagai tunjuk perasaan.
Akhir sekali, kedudukan USSR dalam isu ini mempengaruhi hakikat bahawa pangkalan Amerika masih tinggal secara haram di Cuba. Atas banyak alasan yang saling berkaitan, Amerika Syarikat tidak hanya terus menduduki sebagian wilayah berdaulat Kuba, tetapi juga menggunakannya untuk menguasai wilayah yang sangat besar.
Namun, pada masa lalu, tentera AS telah kerap melakukan latihan pemindahan darurat dari Teluk Guantanamo. Pada masa yang sama, unit Kuba semasa Perang Dingin melakukan manuver ketenteraan secara berkala di kawasan yang berdekatan dengan pangkalan.
Tidak ada keraguan bahawa, jika perlu, orang Kuba dengan cepat membubarkan pangkalan Amerika; itu adalah perkara lain bahawa ini pasti akan membawa kepada akibat yang tidak dapat diramalkan. Menyedari hal ini, kedua-dua pihak, walaupun saling bermusuhan, menahan diri dari tindakan terburu-buru. Dalam banyak hal, faktor yang menahan orang Amerika adalah kehadiran kontinjen tentera Soviet di "Pulau Kebebasan". Pencerobohan terhadap Cuba secara automatik bermaksud peningkatan bersenjata dengan USSR.
Pemerintah Kuba menyatakan penempatan pangkalan Amerika itu tidak sah, memetik artikel 52 Konvensyen Vienna 1969, yang membatalkan perjanjian antarabangsa yang tidak sama (disimpulkan di bawah ancaman penggunaan kekuatan tentera). Walau bagaimanapun, pihak berkuasa AS merujuk pada artikel 4 konvensyen yang sama, yang mana konvensyen tersebut tidak berlaku untuk perjanjian yang telah dibuat sebelumnya.
Semasa konfrontasi Soviet-Amerika, pangkalan tentera laut di Teluk Guantanamo di Cuba sangat penting dalam strategi tentera laut AS di rantau ini dan berfungsi sebagai tonggak operasi ketenteraan Amerika di zon tanggungjawab Armada ke-4. Pangkalan tentera laut Guantanamo telah memainkan peranan penting dalam operasi Angkatan Laut AS di Grenada, Panama dan Haiti.
Sebenarnya, Amerika Syarikat menggunakan kedaulatan negaranya di wilayah ini tanpa syarat dan sepenuhnya, dan bidang kuasa Cuba adalah formal, yang diakui oleh Mahkamah Agung AS. "Dari sudut pandang praktikal, Guantanamo tidak berada di luar negeri," kata hakim.
Dari segi kawasan, Pangkalan Tentera Laut Guantanamo adalah pangkalan tentera AS terbesar di tanah asing. Ia mempunyai dua landasan pacu yang dapat menampung semua jenis pesawat.
Gambar Google Earth: Pesawat Amerika di lapangan terbang Guantanamo
Di darat terdapat lebih dari 1.500 kemudahan perkhidmatan dan kediaman, pelabuhan mekanik, kedai pembaikan kapal, dermaga terapung, gudang makanan, peluru, bahan bakar dan pelincir.
Gambar Google Earth: Kemudahan Pelabuhan Pangkalan Tentera Laut Guantanamo
Ia dapat memuat hingga 10 ribu anggota tentera dalam keadaan selesa. Pangkalan ini kerap dikunjungi oleh kapal perang besar Tentera Laut AS.
Darat kapal pendaratan kelas Tentera Laut AS "San Antonio" di pangkalan tentera laut Guantanamo
Untuk memastikan keadaan hidup normal bagi kontinjen tetap, pangkalan ini memiliki infrastruktur sivil yang maju, termasuk kelab hiburan, gelanggang tenis, gelanggang besbol, kolam renang, pantai, lumba lumba, kapal nelayan dan kapal layar.
McDonald's di Pangkalan Guantanamo
Guantanamo menjadi terkenal pada tahun 2002, ketika sebuah penjara dibuat di wilayahnya kerana "disyaki kegiatan pengganas terhadap Amerika Syarikat dan sekutunya." Sebelum itu, bahagian pangkalan ini adalah kem penapisan untuk pelarian dari Cuba dan Haiti.
Pada Januari 2002, 20 orang pertama dibawa ke sana dari Afghanistan, yang dituduh "mengambil bahagian dalam permusuhan di pihak pelampau Islam" - Taliban.
Dalam empat tahun sejak kedatangan tahanan pertama, lebih daripada 750 "suspek" yang ditangkap oleh tentera Amerika semasa operasi di Afghanistan dan Iraq telah melewati penjara di Guantanamo. Kesemuanya, menurut tentera AS, turut serta dalam operasi di sisi al-Qaeda atau Taliban. Selanjutnya, sekitar sepertiga dari mereka dibebaskan, dipindahkan ke penjara lain atau diekstradisi ke negara-negara di mana mereka adalah warganegara (di antaranya terdapat tujuh warga Rusia). Semua orang Rusia ditahan pada musim gugur 2001 semasa operasi ketenteraan menentang Taliban. Pada Februari 2004, tujuh tahanan diekstradisi ke Rusia. Enam dari mereka kemudian dihukum penjara atas tuduhan melakukan pelbagai jenayah. Seorang lagi - Ruslan Odizhev - terbunuh di Nalchik pada tahun 2007.
Sejak tahun 2002, penjara telah diubah dari kemudahan penahanan sementara terbuka menjadi institusi penjara penuh, di mana 779 orang dari 42 negara, berumur 15 hingga 62 tahun, telah berlalu. Pada masa ini terdapat kira-kira 160 orang yang ditahan di Guantanamo.
Pada bulan Jun 2013, pentadbiran AS menghantar senarai tahanan paling berbahaya ke Kongres. Menurut surat kabar Miami Herald, jumlah "tahanan tidak terbatas, yang terlalu berbahaya untuk dipindahkan ke penjara atau negara lain, tetapi tidak dapat diadili kerana kekurangan bukti," yang awalnya termasuk 48 orang. Dua daripadanya telah meninggal dunia: satu membunuh diri, yang lain mati akibat serangan jantung. Dari baki 26 orang, mereka adalah warga Yaman, 10 dari Afghanistan, 3 dari Arab Saudi, masing-masing 2 dari Kuwait dan Libya, dan satu lagi dari Kenya, Maghribi dan Somalia.
Oleh kerana wilayah pangkalan itu tidak termasuk dalam salah satu daerah kehakiman Amerika, orang yang ditahan di sana berada di luar zon bidang kuasa Amerika. Sesuai dengan keputusan Presiden AS George W. Bush pada bulan November 2001 "Mengenai status hukum tahanan yang ditangkap di Afghanistan," mereka dianggap tidak "ditangkap" atau "tawanan perang" yang tertakluk pada norma-norma tertentu undang-undang antarabangsa, tetapi " tahanan "yang bukan tuduhan rasmi dibawa.
Dalam praktiknya, ini bermaksud bahawa mereka boleh ditahan di penjara selama-lamanya. Banyak tahanan mendakwa bahawa mereka telah dikenakan metode penyelidikan yang dilarang seperti kurang tidur, terdedah pada suhu yang melampau, muzik keras, dan meniru lemas. Menurut aktivis hak asasi manusia, penahanan tahanan dalam keadaan seperti itu adalah pelanggaran Konvensyen PBB 1984 terhadap Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Lain.
Pada hari kedua setelah memegang jawatan pada 21 Januari 2009, memenuhi janji pemilihannya, Presiden AS Barack Obama menandatangani perintah untuk membubarkan penjara. Walau bagaimanapun, penjara masih belum ditutup. Pendekatan pihak berkuasa Amerika terhadap norma-norma antarabangsa dan sangat digemari oleh mereka sebagai "hak asasi manusia" sekali lagi menunjukkan kepatuhan AS terhadap "standard ganda."
