Pada 11 Mac 2019, Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm (SIPRI) yang berwibawa menerbitkan laporan berkala, yang disiapkan oleh institusi ini setiap lima tahun. Laporan itu mendedahkan maklumat mengenai jumlah penghantaran jenis senjata konvensional utama dalam tempoh 2014 hingga 2018. Menurut penyelidik, sejak lima tahun kebelakangan ini, jumlah bekalan senjata konvensional antarabangsa telah meningkat sebanyak 7.8 peratus (berbanding dengan angka 2009-2013). Pada masa yang sama, laporan tersebut mencatat peningkatan jumlah bekalan senjata Amerika dan penurunan jumlah bekalan senjata dari Rusia dalam jangka masa yang ditentukan sebanyak 17 peratus.
Laporan itu menyatakan bahawa jurang antara Amerika Syarikat dan pengeksport senjata lain menjadi semakin serius. Oleh itu, selama lima tahun kebelakangan ini, eksport senjata Amerika telah meningkat 29 peratus berbanding dengan angka 2009-2013. Bahagian negara dalam jumlah bekalan senjata dunia meningkat dari 30 peratus menjadi 36 peratus. Amerika Syarikat telah mengukuhkan kedudukannya sebagai pembekal senjata antarabangsa yang terkemuka dalam beberapa tahun kebelakangan ini, menurut Dr. Dalam tempoh ini, negara-negara menghantar senjata ke 98 negara yang berbeza. Pada masa yang sama, SIPRI menunjukkan bahawa eksport senjata Rusia telah menurun selama lima tahun terakhir sebanyak 17 peratus berbanding dengan angka 2009-2013.
Penurunan jumlah bekalan dikaitkan terutamanya dengan penurunan import senjata Rusia ke dua negara - Venezuela dan India. Kedua-dua negeri ini telah mengurangkan pembelian senjata mereka. Oleh itu, di Venezuela, dengan alasan yang jelas (negara ini berada dalam krisis sosial, ekonomi dan politik yang paling dalam), import senjata pada tahun 2014-2018 menurun 83 peratus sekaligus berbanding tahun 2009-2013. Import senjata India tidak turun sebanyak itu - sebanyak 24 peratus pada 2014-2018. Tetapi penurunan seperti itu nampaknya serius, kerana dalam tempoh ini, import senjata dari Rusia menyumbang 58 persen dari semua import senjata India. Secara semula jadi, dinamika seperti itu tidak dapat mempengaruhi indikator eksport senjata Rusia. Pada masa yang sama, pertumbuhan bekalan senjata Amerika dijelaskan oleh selera Arab Saudi, yang meningkatkan jumlah import senjata sebanyak 192 persen sekaligus, menjadi pengimport senjata terbesar di dunia. Juga, kejayaan Amerika dikaitkan dengan Australia, yang telah menjadi pengimport senjata ke-4 terbesar di dunia, setelah meningkatkan pembelian di daerah ini sebanyak 37 peratus. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh pembaharuan armada pesawat Australia. Negara ini telah membeli 50 pejuang multi-peranan generasi kelima F-35A dari Amerika Syarikat untuk menggantikan pejuang F-18 Hornet yang usang di Australia. Kos transaksi ini sahaja dianggarkan oleh pakar pada $ 17 bilion.
Secara umum, keadaan dengan eksport senjata di dunia tidak mengalami perubahan yang ketara, lima negara pengeksport terkemuka tetap tidak berubah. Lima pengeksport senjata utama menyumbang lebih daripada 75 peratus daripada jumlah penawaran. Pada 2014-2018, lima pengeksport senjata teratas adalah seperti berikut: Amerika Syarikat (36 persen), Rusia (21 persen), Perancis (6,8 persen), Jerman (6,4 persen), China (5,2 persen).
Harus diingat bahawa di Rusia segala maklumat yang berkaitan dengan eksport senjata dirasakan tajam. Dan ada penjelasan untuk ini. Hari ini eksport senjata adalah salah satu kad panggilan negara kita, senjata Rusia terkenal di seluruh dunia. Pada masa yang sama, bekalan senjata bukan sahaja prestij antarabangsa, tetapi juga suntikan kewangan yang serius ke dalam ekonomi Rusia. Dalam struktur eksport Rusia, bahagian terbesar terdiri dari pengiriman bahan bakar dan produk tenaga, sementara bahagiannya terus meningkat dalam beberapa tahun terakhir, melebihi 60 persen dalam struktur eksport. 10 peratus lagi berasal dari bekalan logam dan produk logam. Jumlah kira-kira sama dicatat oleh produk industri kimia dan pembekalan mesin dan peralatan, yang juga menyumbang sekitar 6 peratus eksport Rusia. Daripada 6 peratus ini, sekurang-kurangnya dua pertiga jatuh pada produk ketenteraan.
Nampaknya bahagiannya tidak begitu ketara. Walau bagaimanapun, sangat penting, kerana hari ini senjata dan peralatan ketenteraan, sejauh ini, merupakan barang eksport Rusia paling berteknologi tinggi di pasaran antarabangsa. Senjata Rusia secara tradisional adalah produk berteknologi tinggi dengan nilai tambah yang tinggi. Lebih-lebih lagi, ia bersaing secara langsung dengan produk serupa yang dihasilkan oleh negara maju dengan ekonomi yang kuat dan kelihatan cukup meyakinkan dalam pertandingan ini.
SAM S-400 "Kemenangan"
Dan di sini kita kembali ke awal artikel kami dan kajian SIPRI yang diterbitkan. Adakah Rusia benar-benar kehilangan kedudukannya di pasaran senjata antarabangsa? Jawapannya adalah bahawa ia tidak kalah daripada kalah. Bagaimana laporan yang disediakan oleh Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm sangat penting. Dalam penjelasannya, ditulis dalam warna hitam dan putih bahawa kajian ini mencerminkan jumlah penghantaran senjata (termasuk penjualan, bantuan ketenteraan, dan lesen untuk pengeluaran produk ketenteraan), tetapi tidak menggambarkan nilai kewangan transaksi yang disimpulkan. Oleh kerana jumlah bekalan senjata dan peralatan ketenteraan dapat berubah-ubah dari tahun ke tahun, lembaga ini menyampaikan laporan untuk jangka waktu lima tahun, yang memungkinkan untuk analisis yang lebih seimbang.
Di sini kita sampai pada perkara utama. Dari segi nilai, eksport senjata Rusia tidak mereda. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, negara kita setiap tahun membuat kontrak di sektor pertahanan dengan harga sekitar $ 15 bilion. Jumlah kontrak di bawah garis Rosoboronexport telah berubah sangat sedikit selama tiga tahun terakhir, hasil yang dicapai masih dikekalkan, namun, belum ada pertumbuhan yang signifikan. Portofolio kontrak yang disepakati oleh Rosoboronexport melebihi $ 50 bilion dengan jangka masa 3-7 tahun, yang menyediakan usaha industri pertahanan Rusia untuk bekerja.
Dalam hal ini, tidak ada penurunan dalam eksport senjata Rusia. Masalahnya adalah dalam metodologi institusi SIPRI itu sendiri, yang tidak mencatat nilai kewangan transaksi yang disimpulkan. Sebagai contoh ilustrasi, kita dapat memberikan perbandingan: Rusia dapat membekalkan pelanggan asing dengan 6-8 bahagian sistem pertahanan udara S-300 atau 2 bahagian sistem pertahanan udara S-400 Triumph. Kos transaksi akan dapat dibandingkan, dan jumlah bekalan akan berbeza dengan ketara. Perkara yang sama berlaku untuk tangki pertempuran utama, adalah satu perkara untuk membekalkan pelanggan dengan tangki T-90MS Rusia siri terbaru dan paling moden pada masa ini, atau mengambil 10 tangki T-72 dari siri pertama dari pangkalan simpanan tentera. Dari segi kewangan, jumlahnya mungkin sama, tetapi mustahil untuk membandingkannya secara kualitatif.
Pejuang serbaguna Su-35
Pada masa yang sama, sistem peluru berpandu anti-pesawat S-400 Triumph yang sama kini merupakan lokomotif industri pertahanan Rusia dan produk yang paling berjaya dalam portfolio pertahanan Rusia. Penyampaian sistem ini kepada pelanggan asing lebih daripada menutup kerugian dari penamatan bekalan produk ketenteraan ke Venezuela, yang pada masa akan datang tidak akan dapat membeli senjata moden, bukan hanya buatan Rusia, tetapi juga milik orang lain. Pembeli sistem peluru berpandu anti-pesawat Rusia yang baru telah menjadi Turki (perjanjian itu bernilai lebih dari $ 2 bilion), China (perjanjian itu dianggarkan bernilai lebih dari $ 3 bilion) dan India, yang siap membeli 5 kit rejimen sekaligus (perjanjian itu dianggarkan bernilai lebih dari $ 5 bilion) … Pada masa yang sama, India menandatangani kontrak, walaupun terdapat ancaman sekatan AS. Menurut saluran Amerika CNBC, yang menyebut sumbernya dalam perisikan Amerika, sekurang-kurangnya 13 negara menunjukkan minat terhadap sistem pertahanan udara S-400 Rusia, terutama negara-negara yang terletak di Semenanjung Arab, Afrika Utara dan Asia Tenggara.
Benar, sekatan Amerika dalam jangka panjang boleh menjadikan kehidupan perusahaan industri pertahanan Rusia lebih sukar. Oleh itu, pengeluar kartrij Rusia telah mengalami kerugian akibat sekatan tersebut, kehilangan sekitar 10 bilion rubel pendapatan mereka setahun. Sebelum sekatan itu, 80 peratus produk Rusia masuk ke pasaran Amerika dan Eropah di mana senjata awam dibenarkan. Di Amerika Syarikat sahaja, lebih daripada 390 juta unit senjata api berada di tangan penduduk; kehilangan pasaran ini merupakan tamparan yang menyakitkan bagi kilang kartrij Rusia.
Menelan tekanan sekatan yang paling terkenal ialah kontrak yang masih belum selesai untuk pembekalan tangki T-90MS dan T-90MSK (versi komandan) ke Kuwait. Negeri ini seharusnya menjadi pelanggan permulaan untuk tank tempur utama Rusia yang baru, prototaipnya diuji di gurun Kuwait pada tahun 2014. Menurut maklumat yang diungkapkan oleh Uralvagonzavod, penyelesaian kontrak untuk pembekalan 146 tangki pertempuran utama T-90MS / MSK ke Kuwait telah disenaraikan di antara bidang keutamaan kerjasama ketenteraan-teknikal syarikat untuk tahun 2017. Pada masa yang sama, pegawai Kuwait menekankan bahawa kontrak ini belum ditamatkan, tetapi telah ditangguhkan buat sementara waktu. Menurut maklumat tidak rasmi, kontrak itu digantung secara langsung di bawah tekanan AS terhadap pihak berkuasa Kuwait, yang sejauh ini merupakan hasil tekanan sekatan AS yang paling terkenal yang bertujuan untuk kerjasama ketenteraan-teknikal antara Rusia dan pelanggan asing setelah penerapan CAATSA (Countering America's Penentang melalui sekatan ).
Tangki pertempuran utama T-90MS
Pada masa yang sama, tekanan seperti itu kepada pembeli utama senjata Rusia nampaknya mustahil. Sekatan sekunder tidak menghalang prospek kerjasama dengan Rusia dalam bidang ketenteraan-teknikal bagi negeri-negeri seperti India dan China. Bahkan sekutu AS, seperti Arab Saudi, menunjukkan minat terbuka terhadap senjata Rusia dan dapat mengabaikan kemungkinan sekatan sekunder, bermain dengan Amerika Syarikat dalam bidang ekonomi pada tahap yang hampir sama. Dan bagi negara-negara berkembang di Afrika atau Asia Tenggara, pengabaian senjata dan komponen Rusia akan menyebabkan kemerosotan angkatan bersenjata mereka, yang juga tidak dapat diterima oleh mereka. Dan Rusia sendiri, bersama-sama dengan rakan-rakannya, mencari jalan untuk mengelakkan sekatan tersebut, khususnya, menggunakan penyelesaian dalam mata wang nasional atau pilihan eksotik seperti Indonesia, di mana barter termasuk dalam penjualan pejuang Su-35 pelbagai fungsi di bentuk pemindahan tatanama barang pertukaran tertentu. Ringkasnya, masih terlalu awal untuk mengatakan bahawa Rusia kehilangan kedudukannya di pasaran senjata antarabangsa, terutama mengingat aspek kewangan dari perjanjian yang sedang dibuat.
