Malapetaka langsung merupakan tamparan serius bagi seluruh industri angkasa Rusia. Kami bercakap mengenai kemalangan roket Proton-M dengan tiga satelit GLONASS di atas kapal, yang berlaku pada 2 Julai 2013. Pelancaran malang ini ditayangkan secara langsung di saluran Russia-24. Ia boleh ditonton secara langsung atau dirakam oleh penonton TV di seluruh dunia. Sebenarnya, bencana ini telah menjadi semacam simbol dari apa yang berlaku hari ini di Rusia dengan industri angkasa.
Kemudian pada bulan Julai, Presiden Rusia Vladimir Putin mencadangkan pembaharuan keseluruhan industri. Untuk mempersiapkan pembaharuan, sebuah komisi khas akan dibentuk, yang diketuai oleh Timbalan Perdana Menteri Rusia, Dmitry Rogozin. Sebelumnya, Rogozin telah berjanji untuk membuat kesimpulan yang sangat keras dari kegagalan Rusia di angkasa lepas. Menurut Rogozin, setelah pembaharuan, industri ruang angkasa tidak lagi melihat seperti apa yang dilihat sekarang. Pada masa yang sama, Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas industri pertahanan negara berjanji untuk membuat kesimpulan yang agak sukar dari bencana kenderaan pelancaran Proton-M, baik dari segi organisasi dan juga dari segi personel.
Hasilnya, keputusan komisen yang dibuat khas diubah menjadi idea untuk mewujudkan United Rocket and Space Corporation (URSC) di Rusia, yang dapat memasuki IPO dalam 2-3 tahun. Timbalan Perdana Menteri Dmitry Rogozin menyatakan bahawa pada masa penubuhan syarikat baru dan dalam 2-3 tahun ke depan, blok saham yang dimiliki oleh negara harus 100%, pada akhir tempoh ini, untuk menarik pelaburan swasta, ia dirancang untuk membawa syarikat ke IPO (penjualan saham pertama syarikat saham awam).
Diandaikan bahawa URCS akan merangkumi 33 organisasi Rusia, yang disatukan dalam 8 struktur bersepadu, termasuk 16 perusahaan, di mana 9 daripadanya adalah syarikat saham bersama terbuka dan 7 daripadanya adalah syarikat kesatuan negeri persekutuan. Menjelang akhir suku ke-3 2013, pemerintah Rusia harus menyerahkan kepada Vladimir Putin rancangan tindakan untuk menyusun industri angkasa. Roskosmos, yang sebelumnya telah menyerahkan kepada pemerintah sebuah proyek untuk pembentukan sebuah syarikat baru, menyimpulkan bahawa pilihan yang paling optimum adalah dengan mewujudkan syarikat saham 100% sambil mengekalkan Roskosmos sebagai badan eksekutif persekutuan yang mengawal. Direncanakan syarikat baru akan memasukkan semua perusahaan domestik dalam industri ini, kecuali sejumlah perusahaan pertahanan,”kata Dmitry Rogozin.
Menurut Rogozin, anggota suruhanjaya yang dibentuk masih mempunyai pendapat yang kuat bahawa tidak wajar memperkenalkan struktur yang sedang berusaha mewujudkan teknologi peluru berpandu tentera ke dalam struktur syarikat yang baru dibuat. Pada masa ini, 4 syarikat besar Rusia yang mengkhususkan diri dalam pelaksanaan perintah pertahanan negara Rusia - MIT Corporation OJSC, Kometa Corporation OJSC, Makeeva GRTs OJSC dan SPU-TsKB TM Corporation OJSC - masih berada di bawah bidang kuasa Roscosmos. …
Sebagai Timbalan Perdana Menteri menjelaskan, pada masa ini, organisasi ini mempunyai "tugas yang sangat penting" untuk memenuhi perintah pertahanan negara, dan keputusan mengenai mereka akan dibuat sedikit kemudian. Topik ini, "- kata wakil ketua pemerintah. Rogozin juga menambah bahawa belum ada tarikh yang ditentukan. Menurut pegawai itu, kumpulan kerja yang dibuat khas harus menyediakan semua dokumen yang diperlukan dalam masa 10 hari, setelah itu keputusan akhir akan dibuat, yang akan diserahkan kepada pentadbiran Presiden Rusia. Draf dan rancangan terperinci reformasi yang akan datang harus diserahkan kepada Kremlin pada akhir September 2013.
Menurut Dmitry Rogozin, penciptaan syarikat roket dan angkasa lepas dapat menyelamatkan industri angkasa Rusia dari pertindihan. Membaharui industri roket dan ruang angkasa Rusia harus menyatukan usaha perusahaan dan biro reka bentuk, yang akan memungkinkan untuk memaksimumkan kapasiti pengeluaran yang ada. Dan ini sendiri harus mempercepat pembuatan kapal angkasa jenis baru, seperti modul berawak yang dibentangkan di Penerbangan Antarabangsa dan Salon Angkasa di Zhukovsky pada tahun 2013.
Pembentukan United Rocket and Space Corporation di Rusia menjadi topik pertemuan terpisah dengan Wakil Perdana Menteri Kerajaan Rusia Dmitry Rogozin, yang berlangsung pada awal September. Sebenarnya, diandaikan bahawa Badan Angkasa Persekutuan akan terbahagi kepada 2 bahagian. Oleh itu, Roskosmos harus mendapat fungsi pelanggan negara, dan jabatan ini juga akan membentuk dasar negara di sektor angkasa. Pada masa yang sama, semua biro reka bentuk domestik dan perusahaan industri roket dan angkasa perlu memasuki United Rocket and Space Corporation (URSC) yang baru, kecuali syarikat yang beroperasi di kompleks pertahanan Rusia. Struktur ini harus mengambil alih fungsi kontraktor umum dan fokus pada pelaksanaan perintah negara.
Pembentukan perusahaan baru seharusnya dilakukan berdasarkan perusahaan yang ada untuk memfasilitasi prosedur pada awal seluruh proses reformasi industri. Secara khusus, ia dirancang untuk meletakkan peranan perusahaan pangkalan Institut Penyelidikan Ilmiah Ruang Instrumentasi, yang pada gilirannya, adalah anak syarikat JSC Sistem Angkasa Rusia. Pada masa yang sama, organisasi yang menyediakan aktiviti ruang akan tetap tunduk kepada agensi tersebut. Ini adalah kosmodromes, Pusat Latihan Cosmonaut, kemudahan kawalan automatik berasaskan darat, institusi industri, dan juga perusahaan roket tentera, kata Timbalan Perdana Menteri.
Pada masa yang sama, soalan yang terpisah adalah nasib RSC Energia. Fakta bahawa syarikat terkenal ini harus menjadi milik negara 100% telah lama dibahas, tetapi sekarang hanya ada persefahaman dengan pemegang saham utama syarikat. Dalam pertemuan itu, Dmitry Rogozin mengatakan bahawa kami akan mencadangkan untuk menyelesaikan pembentukan Lembaga Pengarah RSC Energia dalam waktu terdekat; ia dirancang untuk mencalonkan Timbalan Menteri Pembangunan Ekonomi Andrei Nikolaevich Klepach sebagai ketua Lembaga Pengarah. Pada masa akan datang, Lembaga Pengarah harus menentukan semua masalah kakitangan yang masih ada di dalam syarikat ini.
Rogozin juga membuat cadangan untuk menambah kakitangan Roscosmos kepada 450 orang, yang kini 191 pakar bekerja di sana. Ia dirancang untuk menyelesaikan semua tugas yang ditetapkan untuk penubuhan syarikat baru dalam satu tahun. Membincangkan tujuan mewujudkan URSC, Wakil Perdana Menteri menekankan: “Pertama, ini adalah kebijakan teknikal yang disatukan, penyatuan industri ruang dalam negeri, universalisasi penyelesaian. Pada masa yang sama, ia merangsang pemikiran reka bentuk untuk mengembangkan sesuatu yang baru, dan tidak hanya untuk menerapkan landasan teknikal lama yang terkumpul. Pembentukan "pusat kecekapan" yang sangat dekat dengan kosmodrom Vostochny yang baru, mungkin juga merupakan pusat akademik yang berasingan, sebuah kampus akademik penuh di Timur Jauh negara itu, yang akan mengusahakan projek baru untuk industri roket dan angkasa Rusia. Ini adalah tugas yang kita hadapi. Yang tinggal hanyalah perkara terpenting - memilih orang yang tepat untuk pelaksanaannya."
Timbalan Perdana Menteri Dmitry Rogozin percaya bahawa pembentukan sebuah syarikat bersatu yang baru harus membolehkan negara ini menyingkirkan siri kegagalan yang telah melanda industri roket dan angkasa lepas Rusia selama beberapa tahun terakhir. Perlu diperhatikan bahawa era baru industri angkasa Rusia mungkin bermula setelah bencana kenderaan pelancaran Proton-M dengan tiga satelit GLONASS di atas kapal. Jadi keseluruhan lingkaran kegagalan dari 12 kegagalan kosmik selama 2 tahun terakhir dapat ditutup. Rangkaian kegagalan ini bermula pada 5 Disember 2010, ketika kerosakan pada tahap atas DM-3 menyebabkan tiga satelit Rusia sistem navigasi GLONASS-M membajak Laut Pasifik dan bukannya orbit dekat bumi.
