Salah satu perjanjian Soviet-Amerika yang paling penting pada tahun 1980-an, mengenai peluru berpandu antara dan jarak dekat (INF), sekali lagi boleh menjadi subjek rundingan antara Moscow dan Washington. Amerika Syarikat bimbang akan kemungkinan Rusia menarik diri dari Perjanjian INF. Walau bagaimanapun, keputusan seperti itu, jika diterima, cenderung menyerang kepentingan Rusia sendiri.
Jurucakap kementerian Marie Harf mengatakan bahawa cadangan dihantar ke Moscow untuk membincangkan di peringkat tertinggi pelaksanaan Perjanjian Angkatan Nuklear Jangka Menengah (Perjanjian INF).
"Sekiranya Amerika Syarikat menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington kerana merosakkan kestabilan strategik."
Masa dan tempat perjumpaan yang akan datang masih belum diketahui. Namun, jelas bahawa pemangkin reaksi Rumah Putih adalah ucapan Vladimir Putin di Crimea, di mana dia mengatakan bahawa Moscow dapat menarik diri secara sepihak dari perjanjian antarabangsa, seperti yang dilakukan Washington pada waktunya.
"Amerika Syarikat telah dan secara sepihak menarik diri dari Perjanjian Batasan Senjata Strategik, dan itulah akhirnya," kata Putin. - Mereka meneruskan, kerana mereka percaya, atas alasan keselamatan negara mereka. Dan kami akan melakukan perkara yang sama apabila kami menganggapnya bermanfaat dan perlu untuk memastikan kepentingan kami."
Hilang dalam terjemahan
Tidak sepenuhnya jelas apa jenis perjanjian yang dibincangkan oleh presiden Rusia itu. Mungkin dia baru sahaja membuat tempahan, membingungkan Perjanjian ABM dengan MULAI. Namun, bagi Washington, mesej itu ternyata lebih jelas - pertama-tama mereka mengingati Perjanjian INF, Perjanjian yang tidak terbatas mengenai Penghapusan Peluru berpandu jarak menengah dan jarak dekat, yang ditandatangani oleh Moscow dan Washington pada 8 Disember 1987. Para pihak dalam perjanjian itu berjanji untuk tidak menghasilkan, menguji atau menggunakan peluru berpandu balistik dan jelajah darat dari jarak sederhana - dari 1.000 hingga 5.500 - dan pendek - dari jarak 500 hingga 1.000 kilometer - jarak.
Pada masa itu, di bawah perjanjian tersebut, kompleks seperti RSD-10 "Pioneer", peluru berpandu darat RK-55 "Granat", serta peluru berpandu taktik operasi "Temp-S" dan "Oka" jatuh di bawah kontrak di bahagian Moscow. Washington menyingkirkan dari Jerman Barat dan seterusnya memusnahkan sistem peluru berpandu Pershing-2 dan BGM-109G, rakan darat peluru berpandu Tomahawk darat. Menjelang Jun 1991, USSR telah memusnahkan 1.846 sistem peluru berpandu. Amerika Syarikat bertindak balas dengan menghancurkan 846 peluru berpandu.
"Penarikan dari Perjanjian INF memang diizinkan di bawah Artikel XV.2 dengan pemberitahuan enam bulan jika salah satu pihak memutuskan" bahawa keadaan luar biasa yang berkaitan dengan isi Perjanjian ini membahayakan kepentingan tertinggi, "ketua Pusat Keamanan Internasional menjelaskan kepada akhbar VZGLYAD IMEMO RAN Alexey Arbatov.
Isu pelaksanaan Perjanjian INF oleh Moscow dicurigai di Washington pada tahun 2011. Kemudian Amerika Syarikat menuduh Rusia menguji peluru berpandu RS-26 "Rubezh", dijuluki "pembunuh peluru berpandu" atas saranan Wakil Perdana Menteri Dmitry Rogozin, dan peluru berpandu taktikal R-500 yang digunakan di kompleks Iskander-K. Sebagai tindak balas, ini menunjukkan pengujian oleh Amerika Syarikat sendiri terhadap peluru berpandu sasaran untuk sistem pertahanan peluru berpandu, pengeluaran drone bersenjata peluru berpandu dan penciptaan pelancar bersatu Mk-41 yang mampu melancarkan peluru berpandu jarak jauh ASROC, Sea Sparrow, ESSM dan Tomahawk.
"Sekali lagi, kita dapat gembira dengan pragmatisme orang Amerika," kata Naib Presiden Pusat PIR, Dmitry Polikanov. - Orang Amerika secara tradisinya tidak menyukai belenggu undang-undang antarabangsa, jadi akan menjadi dosa untuk tidak memanfaatkan keadaan dan tidak menjatuhkan sekatan pada Perjanjian INF. Lebih-lebih lagi, apabila semua kesalahan ini dapat ditanggung oleh Rusia, sehingga dapat menceritakan kisah-kisah meragukan tiga tahun yang lalu, keadaan di Ukraine dan Tuhan tahu apa lagi. Tidak dikecualikan bahawa semuanya akan berakhir dengan pengunduran Washington dari perjanjian, seperti yang berlaku dengan Perjanjian ABM."
Bekas Ketua Staf Pasukan Peluru berpandu Strategik Viktor Yesin, sebaliknya, percaya bahawa melanggar perjanjian itu tidak produktif bagi kedua-dua negara.
"Tidak ada faedah ketenteraan," kata Yesin. - Sebenarnya, kita kembali 40 tahun, ketika Amerika Syarikat mengerahkan 108 peluru berpandu Pershing-2 di Jerman. Kemudian benar-benar ada bahaya "mogok pemukul" terhadap sistem pencegahan nuklear Soviet. Hanya 7-10 minit penerbangan peluru berpandu ke Moscow - dan semua titik kawalan kami dari Pasukan Peluru berpandu Strategik musnah. Setelah menarik diri dari Perjanjian INF, peluru berpandu dapat diserahkan bahkan di negara-negara Baltik."
Pembetulan angin
Alexei Arbatov mengatakan bahawa melanggar perjanjian Rusia-Amerika tidak pernah memberi kelebihan kepada pihak-pihak.
"Pengunduran AS dari Perjanjian ABM pada tahun 2002 adalah kesalahan besar orang Amerika," ahli itu pasti. - Sekarang banyak orang di Washington mengakuinya. Bagaimanapun, rancangan megah untuk mewujudkan NMD tidak pernah terlaksana. Sebagai contoh, di bawah kontrak, mereka dapat menggunakan hingga 100 anti-peluru berpandu strategik, dan mereka berencana untuk mengerahkan hanya 40 penangkap darat pada tahun 2020. Semua masalah menggunakan sistem pertahanan peluru berpandu terhad untuk melindungi dari peluru berpandu jarak menengah dari negara ketiga dapat diselesaikan melalui perundingan pindaan terhadap perjanjian 1972. Dan ternyata keseluruhan proses mengurangkan senjata strategik ofensif telah menemui jalan buntu. Lebih-lebih lagi, kedua-dua Rusia dan China telah meningkatkan program pertahanan peluru berpandu dan peluru berpandu mereka sebagai tindak balas. Jadi mengapa perlu memagar kebun? " - tanya Arbatov.
Bekas ketua Institut Penyelidikan ke-4 Kementerian Pertahanan, yang bertanggungjawab untuk membenarkan dan mengira kerosakan akibat penggunaan senjata nuklear, Vladimir Dvorkin tidak kurang kategoris.
"Kami sudah mempunyai semua yang diperlukan untuk menahan jiran yang dekat dan jauh," kata jeneral itu kepada akhbar VZGLYAD. - Kami mempunyai peluru berpandu antara benua dan pengebom strategik, yang dengan bantuan peluru berpandu jelajah dapat menyelesaikan segala tugas jarak menengah tanpa meninggalkan perbatasan negara. Dan untuk ini kita tidak memerlukan peluru berpandu jarak pendek atau sederhana hari ini. Sekiranya seseorang mengambil kepala mereka untuk menarik diri dari RIAC, maka itu bukan ketenteraan, tetapi keputusan politik semata-mata."
Dvorkin yakin bahawa dalam keadaan ini kedua-dua pihak harus merasa tidak selesa. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Rusia telah menguji dan menggunakan tiga sistem peluru berpandu strategik: berasaskan silo Topol-M dan berasaskan mudah alih, kompleks multi-unit bergerak RS-24 Yars, dan peluru berpandu balistik laut Bulava yang baru.
Orang Amerika mempunyai keadaan yang serupa dengan kita. Mereka selalu dapat "mendapatkan musuh" satu persatu atau secara pukal dari wilayah mereka sendiri dengan bantuan peluru berpandu antara benua. Tetapi membuat peluru berpandu anti-peluru berpandu tanpa melanggar INF akan menjadi buruk.
Mesalliance antara benua
"Jika Amerika Syarikat menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia tentu saja akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington karena merusak kestabilan strategik," kata Dmitry Polikanov. "Sebaliknya, orang Amerika akan bebas untuk membuat jenis senjata baru, dan, jika mereka mahu, menyebarkannya di Eropah di bawah usaha melawan" pencerobohan Rusia."
"Ini adalah kembali ke perang dingin skala penuh," Jenderal Dvorkin yakin. "Dan itu akan menjadi bencana politik-tentera."
Pakar bersetuju bahawa rundingan diperlukan. Baik Moscow dan Washington benar-benar merancang untuk memutuskan hubungan di bawah Perjanjian INF.
"Pengunduran diri dari Perjanjian INF akan memberi peluang kepada Rusia untuk menyebarkan peluru berpandu jarak menengah yang sesuai untuk digunakan terhadap negara-negara ketiga, tetapi sama sekali tidak mempengaruhi keseimbangan strategik dengan Washington," kata Alesy Arbatov. Wilayah sekutu di Eropah. Lebih-lebih lagi, tidak seperti pada awal tahun 1980-an, sebagai akibat dari pengembangan timur NATO, peluru berpandu ini akan menembak ke seluruh wilayah Rusia ke Ural dan seterusnya dengan masa penerbangan terpendek. Ketidakseimbangan strategi yang serius akan muncul, belum lagi permulaan yang benar-benar baru, seperti yang kelihatan baru-baru ini, tahap "konfrontasi" yang dilupakan dengan Barat."
