"Kerana sifat ekonomi global yang saling berkaitan, negara-negara dapat menyebabkan bahaya serius terhadap ekonomi negara lain tanpa melakukan tindakan yang menyinggung …"
- Kolonel PLA Qiao Liang dan Wang Xiongsui. Risalah mengenai strategi dan seni operasi "Perang Tanpa Had".
China hingga hari ini tetap menjadi misteri bukan hanya untuk Rusia, tetapi untuk seluruh dunia. Walaupun retorik politiknya yang agresif (The Diplomacy of the Wolf Warrior: China and Foreign Policy), Republik Rakyat China menghindari publisiti untuk tindakan ketenteraannya.
Beijing cenderung melakukan tindakan yang sangat rahsia dan, mungkin, bahkan operasi menipu, yang, untuk semua keberkesanannya, kadang-kadang tidak mempunyai bukti keterlibatan pemerintah China, dan, oleh karenanya, tidak mempunyai akibat di peringkat negara.
China adalah salah satu pengasas doktrin penggabungan tentera-sivil moden. Menurut perangkaan ahli strategi dan penganalisis makro China, perang "kinetik", iaitu konfrontasi ketenteraan klasik antara kuasa, tidak lagi wujud - hanya ada perang intelektual, yang secara aktif dilancarkan, termasuk oleh "hibrid" kaedah.
Persaingan sebenar sistem antara negeri kini dilakukan dalam lingkungan analisis dan pemprosesan maklumat, kecepatan dan kecekapan membuat keputusan, "kelebihan" kemampuan musuh dengan kaedah perang yang tidak simetri.
Dan, mungkin, RRC tahu lebih banyak mengenai perkara ini daripada lawan globalnya.
Salah satu contoh paling jelas pelaksanaan strategi perang hibrida China adalah apa yang disebut "armada gelap China" - produk penggabungan ketenteraan-sipil yang sedikit dipelajari yang membolehkan Beijing memajukan kepentingannya secara efektif dan agresif tanpa terlibat dalam operasi pertempuran langsung di laut.
Tentera laut awam hibrid
Seperti yang telah kita bahas sebelumnya dalam artikel "Armada Kecil dan Politik Besar," angkatan laut China yang besar, meskipun memiliki semua kekuatan dan ukurannya, tidak dapat digunakan untuk menerapkan metode pengaruh Cina yang kuat di wilayah ini. Tugas utamanya adalah untuk menahan dan mengekalkan ancaman ketenteraan yang berterusan, yang dengan sengaja menimbulkan hubungan sulit dengan semua negara tetangga.
Namun, dengan alasan yang jelas, tentera laut China tidak dapat digunakan secara terbuka untuk menyelesaikan masalah politik langsung yang dihadapi negara ini. Oleh itu, Parti Komunis memerlukan instrumen yang berbeza …
"Cara terbaik untuk mencapai kemenangan bukanlah dengan melawan, tetapi untuk mengawal."
- Kolonel PLA Qiao Liang dan Wang Xiongsui. Risalah mengenai strategi dan seni operasi "Perang Tanpa Had".
Penggunaan armada awam untuk tujuan ketenteraan bukanlah amalan baru. Selama beberapa dekad, para penganalisis dan pakar dalam perang tentera laut telah merenungkan pelbagai aspek dalam isu ini - dari penukaran kapal dagang menjadi pembawa helikopter tambahan hingga idea menghidupkan kembali kapal penyerang dengan senjata peluru berpandu anti-kapal.
China, bagaimanapun, mengambil jalan yang sama sekali berbeza.
Untuk alasan yang jelas, penggunaan armada pedagang China untuk tujuan perang "hibrida" sebagai alat pengganas tidak praktikal dan bahkan berbahaya. RRC sangat bergantung pada perdagangan laut dan hubungan ekonomi asing. Oleh karena itu, langkah seperti itu akan memberikan alasan hukum bagi lawan Beijing untuk menyerang sumber yang penting secara strategis untuk negara itu, yang tidak dapat diizinkan oleh siapa pun.
Jalan keluar dijumpai - ukuran besar armada nelayan China.
Mungkin perlu dimulakan, mungkin, dengan data statistik kering:
1. China telah menjadi pengeluar ikan terkemuka di dunia selama bertahun-tahun. Sebagai contoh, pada tahun 2015, China (hanya daratan) menghasilkan 65.2 juta tan ikan yang boleh dimakan, di mana 47.6 juta tan (73%) diperoleh dari akuakultur dan 17.6 juta tan (27%) - dari hasil tangkapan.
2. Di RRC, terdapat kira-kira 370,000 kapal nelayan tidak bermotor dan 672,000 lagi kapal bermotor. Dan walaupun pada tahun 2008 China melaksanakan rancangan untuk mengurangi armada penangkapan ikan, ia kemudian ditinggalkan. Saiz armada yang tepat pada masa ini tidak diketahui, tetapi semua tanda menunjukkan bahawa ia secara berkala meningkat dengan ketara.
3. Perikanan di Republik Rakyat China menyediakan pekerjaan untuk lebih dari 16 juta orang di semua sektor ekonomi. Lebih daripada separuh pekerja diambil bekerja sepenuh masa. Ini adalah faktor yang sangat penting yang memastikan potensi mobilisasi "armada gelap".
Perjuangan untuk menguasai Laut China Selatan, yang mengarahkan 25% lalu lintas perdagangan dunia dan memperdagangkan $ 5 trilion, tidak dapat dilawan dengan penggunaan kekuatan tentera secara langsung. Ini memerlukan dari China, yang menuntut 90% kawasan laut, penyelesaian yang tidak standard.
Penyelesaiannya adalah latihan ketenteraan berskala besar dan subsidi untuk koperasi armada nelayan.
Menggunakan armada nelayan sebagai alat untuk "perang hibrida" sama sekali tidak unik atau inovatif bagi ahli strategi China. Pada masa lalu yang tidak begitu jauh, Republik Rakyat China secara aktif menggunakan "milisi maritim rakyat" untuk merebut wilayah yang dipertikaikan: misalnya, pada tahun 1974, ketika tentera China berusaha merebut sebahagian pulau-pulau Republik Vietnam, "sukarelawan "yang mendarat di kepulauan Robert, Mani, juga digunakan. Duncan dan Drumont, yang memainkan peranan penting dalam pendudukan Kepulauan Paracel Barat.
Namun, kemudian tindakan "milisi rakyat nelayan" pada fasa awal mengambil alih Kepulauan Paracel secara beransur-ansur menyebabkan konfrontasi bersenjata langsung antara pasukan tentera laut Vietnam dan RRC.
Pada tahun 2012, China mula secara aktif meninggalkan rancangan sebelumnya untuk mengurangi armada nelayannya, dan sejak 2013, lebih dari 50,000 kapal nelayan China (lebih dari 70% dari keseluruhan armada nelayan) telah dilengkapi dengan sistem navigasi khas Beidou. Tujuan peralatan ini adalah untuk membolehkan anda menyelaraskan tindakan nelayan, dan, dengan demikian, untuk mengawal armada mereka secara terpusat.
Beidou dipasang tanpa gagal, dan pengguna (koperasi armada) diminta membayar hanya 10% dari kos mereka.
"Milisi tentera laut" digunakan untuk melakukan tugas penting secara strategis: merancang tuntutan wilayah di rantau ini, melakukan kegiatan pengintaian, menyukarkan musuh untuk mengakses wilayah yang dipertikaikan. Oleh karena, seperti yang disebutkan di atas, kapal dilengkapi dengan navigasi satelit, mereka dapat terlibat dalam penyelamatan yang teratur dan jenis operasi lain, termasuk pengumpulan data tentang kehadiran kapal asing di daerah penangkapan ikan.
Penganalisis menyimpulkan bahawa nelayan yang digunakan sebagai "tentera laut ketiga" China bertindak bekerjasama dengan tentera laut dan pengawal pantai. Merekalah yang terlibat secara langsung dalam penyusunan dan organisasi operasi "hibrida".
Tulang belakang kader tentera "armada gelap" adalah banyak pesara PLA: sepanjang dekad yang lalu, angkatan bersenjata China telah dikurangkan dengan ketara, dan kader yang dibebaskan telah digunakan untuk menambah paramiliter bukan standard dan bukan tradisional struktur.
Unit "milisi tentera laut" yang paling siap tempur malah mempunyai senjata: artileri anti-pesawat berkaliber kecil, sistem peluru berpandu anti-pesawat mudah alih dan periuk api.
Milisi tentera laut juga diminta untuk memberikan sokongan logistik kepada kapal perang China. Sebagai contoh, kapal nelayan digunakan untuk mengangkut bahan binaan yang diperlukan untuk pembinaan pulau buatan di Laut China Selatan (sejak tahun 1990-an, mereka telah mengangkut sekurang-kurangnya 2.65 juta tan kargo).
Pulau-pulau itu, pada gilirannya, adalah aset yang sangat penting bagi tentera laut RRC. Hanya pada bulan-bulan tahun ini, dua bateri pertahanan udara digunakan pada mereka, dan juga stesen radar. Mereka, seterusnya, membolehkan anda mengawal ruang udara di tengah Laut China Selatan. Antara lain, landasan dibina, mampu menerima di salah satu pulau buatan, termasuk pesawat pengangkutan tentera yang berat.
"Armada Gelap" Menjaga Minat China
Sebilangan besar masa, "milisi maritim" memberikan bantuan dalam operasi mencari dan menyelamat dan memberikan perlindungan tambahan untuk infrastruktur kritikal: pelabuhan dan pelantar minyak. Berdiri terpisah adalah misi khas untuk menegaskan tuntutan wilayah China, serta mengejar dan mengganas kapal awam dan negara asing (termasuk tentera).
Oleh itu, pada tahun 2009, tentera laut mengepung kapal penyelidikan USNS "Impeccable", yang beroperasi berhampiran perairan wilayah RRC. Nelayan Cina, dengan sokongan frigat PLA, bergerak aktif di dekat kapal dan berusaha memotong kumpulan sonar yang ditarik.
Setahun kemudian, China menggunakan strategi serupa terhadap Jepun dalam konflik wilayah di Kepulauan Senkaku. Pada 8 September 2010, sebuah kapal nelayan China merempuh dua kapal Pengawal Pantai Jepun.
Pada tahun 2012, kapal nelayan China, bekerjasama dengan Pengawal Pantai, menjadi pelopor Beijing dalam memperjuangkan Scarborough Bank, sebuah pulau kecil di Laut China Selatan. Milisi tentera laut menduduki pulau itu dan menyatakannya sebagai wilayah wilayah China. Kisah itu tidak berakhir di sana - pada tahun-tahun berikutnya mereka secara aktif menyerang nelayan Filipina yang memancing selama beberapa dekad di Scarborough Shallows.
Pada bulan Mei 2014, kapal-kapal armada gelap menyokong pemasangan pelantar minyak Haiyang Shiyou-981 China yang besar di selatan Pulau Triton. Kawasan ini telah lama dianggap sebagai zon ekonomi eksklusif Vietnam (EEZ), dan tercetus konfrontasi untuk mengawalnya, di mana lebih dari seratus kapal dari kedua belah pihak turut serta. Perikanan Fugang China mengerahkan milisi 29 pukat tunda untuk melindungi pelantar minyak untuk menyokong Wilayah Ketenteraan Guangzhou dan Wilayah Tentera Hainan. Selama lebih dari dua bulan, "tentera laut" kapal penangkap ikan mengadakan pertahanan perimeter di sekitar pelantar minyak. Nelayan secara agresif menyerang kapal Vietnam yang berusaha menegakkan sempadan EEZ mereka dan menenggelamkan tiga daripadanya.
Pada bulan Mac 2016, armada besar 100 kapal nelayan China menyerang Laconia Shoal Malaysia di lepas pantai Sarawak, mengganggu zon ekonomi eksklusif Malaysia. Kapal-kapal ini tidak mempunyai bendera nasional dan tanda pengenalan lain, tetapi disertai oleh dua kapal pengawal pantai RRC.
Pada tahun 2019, tentera Filipina bertembung dengan armada 275 kapal di daerah Sandy Cay di luar Pulau Titu. Pukat tangkap militia memasuki perairan wilayah itu dan bertempur dengan tentera Filipina, yang terpaksa menggunakan kapal darat dan marinir untuk mengusir penceroboh.
Strategi seperti itu telah menjadi norma mutlak bagi China, dan "armada gelap" bahkan digunakan untuk memberi tekanan kepada negara-negara yang bersekutu dengan Beijing, seperti Korea Utara (omong-omong, pada tahun 2020 saja, orang China telah melanggar perbatasan Kekuatan pengganas DPRK lebih daripada 3000 kali - kadang-kadang mereka digunakan untuk mengusir mereka. Senjata).
China secara aktif berusaha untuk menyesuaikan diri dengan keadaan perang yang berubah, memindahkannya ke kategori konfrontasi tanpa had.
China percaya bahawa "milisi tentera laut" dapat berfungsi sebagai instrumen yang agak fleksibel untuk menegaskan hegemoni di wilayah tersebut. Dalam visi Beijing, strategi seperti itu secara efektif menghindari sekatan antarabangsa, tetapi pada masa yang sama mampu memuaskan sepenuhnya kepentingan negara itu.
Ini adalah perang "hibrida" - penggunaan kaedah asimetri yang bertujuan mengganggu tindakan musuh tanpa permusuhan terbuka.