Selepas kedatangan Presiden Amerika Syarikat ke-44 yang baru ke Gedung Putih, beberapa penganalisis percaya bahawa projek "Rapid Global Strike" (PGS) akan segera dimasukkan ke dalam keranjang. Retorik kempen pilihan raya Barack Obama dan garis panduan yang diumumkan oleh pentadbiran baru untuk menjauhkan diri dari dasar luar George W. Bush nampaknya memberikan alasan serius untuk anggapan tersebut.
Kami mengingati kegagalan pada tahun 2007 melalui Kongres untuk membiayai salah satu arah BSU - penciptaan peluru berpandu balistik (SLBM) Trident-D5 yang diubah, dilengkapi dengan hulu ledak konvensional dan bukannya hulu ledak nuklear: jika pada masa Bush, ketika peruntukan wang untuk pembangunan dan senjata produksi adalah urusan yang hampir tidak merepotkan, dan projek BSU diuji bukan hanya secara politik, tetapi juga secara doktrin, Pentagon tidak dapat "menjual "nya kepada para perundangan, maka pada masa Obama yang liberal dan pendamai, nasib BSU adalah kesimpulan yang terdahulu. Tidak ada yang serupa, pakar lain berpendapat, projek itu bukan sahaja akan disimpan, tetapi juga akan dibangunkan, perubahan presiden tidak akan mempengaruhinya - Amerika memerlukan BSU. Mereka betul. Apa pun keadaannya, Amerika Syarikat sama sekali tidak akan melepaskan tempat dan peranannya di dunia, dari kepentingannya dan perbatasan yang ditakluk. Pelaksanaan projek "pemogokan global cepat" sesuai dengan strategi luar negeri dan strategi ketenteraan pemerintahan Barack Obama secara organik seperti halnya dengan kebijakan George W. Bush.
STRATEGIK BUKAN NUKLEAR
BSU adalah idea lama dari Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat. Dan di Pentagon, menurut salah seorang pemimpinnya, idea tidak mati - ia berubah, menyesuaikan diri dan cepat atau lambat menjadi kenyataan. Pelancaran ujian pertama Trident dengan hulu ledak konvensional dilakukan dari kapal selam Nebraska pada tahun 1993, ketika pemerintahan Bill Clinton berkuasa, untuk menunjukkan kemampuan memusnahkan bunker dan pusat komando dugaan pelanggar senjata yang tidak berkembang biak rejim pemusnahan besar-besaran, dan persiapan teknikal untuk pelancaran bermula di bawah George W. Bush.
"Rapid Global Strike" adalah projek yang dipikirkan dengan baik dan sangat menjanjikan. Nampaknya skala dan pengaruhnya terhadap situasi strategik ketenteraan di dunia masih diremehkan. Sudah, kita dapat membincangkan mengenai pencegah dan pencegahan bukan nuklear yang sangat berkesan baru, contoh pertama yang akan memasuki Angkatan Bersenjata AS. Sekiranya semuanya berjalan sesuai dengan rencana, pada tahun 2024 mereka akan memiliki gudang sistem BGU yang mampu melaksanakan tugas pasukan nuklear strategik hari ini dengan hulu ledak konvensional, tetapi dengan kos dan kesan sampingan yang jauh lebih rendah: korban awam, bencana alam sekitar, kemusnahan, dll.
Ahli strategi dan ideologi ketenteraan Pax Americana dapat membuat kesimpulan praktikal dari dua proses global pada tahun 80-an dan 90-an abad yang lalu - perestroika dan kejatuhan Kesatuan Soviet dan peningkatan mendadak dalam faktor persekitaran: mereka dipindahkan ke arus perdana projek sebenar untuk kepentingan Amerika Syarikat. BSU adalah salah satu projek ini.
Pengunduran Uni Soviet dari konfrontasi bermusuhan dengan Barat, persepsi "demokrasi dan nilai bersama", kelemahan dan pemusnahan diri negara Soviet, di satu pihak, dan pengenalan aktif paradigma persekitaran ke dalam kesedaran dan praktik masyarakat dunia, sebaliknya, menggunakan senjata nuklear semakin nyata dan dapat diterima di peringkat nasional dan antarabangsa, mereka memindahkannya ke kategori "senjata politik". Inisiatif perlucutan senjata, serta perjanjian antara Kesatuan Soviet dan kemudian Persekutuan Rusia dan Amerika Syarikat, berjalan dengan cara yang hampir sama.
Walau bagaimanapun, tujuan dan kepentingan rakan-rakan pelucutan senjata berbeza. Persekutuan Rusia - terutamanya pada separuh pertama tahun 90-an - berhadapan dengan masalah keruntuhan Uni Soviet, pembaharuan dalaman, mengasimilasikan status bekas kuasa besar dan cuba mengeluarkan dividen dari jenama "Rusia baru", yang secara definisi tidak bermaksud projek bercita-cita tinggi pada skala global. Amerika Syarikat, sebaliknya, secara aktif memperoleh peranan utama dan, dalam keadaan yang baik untuk dirinya sendiri, membentuk tatanan dunia baru.
Dengan latar belakang ini, konsep mencipta senjata bukan nuklear super efektif baru - dengan kebarangkalian penggunaan senjata nuklear yang semakin menurun - sangat sesuai dengan peranan Amerika Syarikat sebagai pemimpin dunia yang tidak dipertikaikan, yang antara lain, mesti mempunyai kaedah pencegahan dan penenangan bukan nuklear yang unik.
PENTING LUAR BIASA
Perkembangan era pemerintahan Clinton, ketika istilah "preemptive" dan "preemptive" strike, "rogue state", dan lain-lain, muncul, berkembang pesat dalam praktik di bawah Bush, Jr, terutama setelah 11 September 2001. Idea untuk "pencegahan pencegahan" mogok global bukan nuklear terhadap pengganas atau negara-negara yang memberi mereka tempat perlindungan, serta menentang negara-negara "paksi kejahatan" (DPRK, Iraq, Iran, Syria) memperoleh status rasmi dan menjadi doktrin negara. Kelayakan teknikal projek BSU terbukti, konsepnya disetujui, Pentagon ditugaskan untuk mengembangkan dan melaksanakan, dalam jangka waktu hingga 2024-2025, sebuah program untuk melengkapi Angkatan Bersenjata Amerika dengan kecepatan tinggi, super kuat dan senjata konvensional ultra-tepat, yang akan memungkinkan sehingga 60 minit setelah penerimaan pesanan dari Presiden Amerika Syarikat mencapai sasaran di mana sahaja di dunia. Telah dinyatakan bahwa setiap tantangan, yaitu serangan atau ancaman serangan ke atas Amerika Serikat, akan diikuti dengan tanggapan segera dan efektif.
Pada tahun 2008, jawatankuasa khas mengenai prospek BSU Majlis Penyelidikan Nasional Amerika mengeluarkan laporan di mana ia menekankan pentingnya potensi ketenteraan senjata nuklear berketepatan tinggi dari "serangan global yang cepat" dan menyeru agar pembangunan segera dan pemindahan awal ke pengeluaran dan penggunaan sistem yang berkaitan yang telah berjaya lulus ujian.
Kelebihan besar projek BSU adalah hakikat bahawa senjatanya tidak berada di bawah sekatan di bawah perjanjian undang-undang antarabangsa dan memungkinkan mereka mempertahankan kebebasan bertindak, tentu saja, relatif, yang mempertimbangkan reaksi Rusia, China dan pemimpin serantau. Diasumsikan bahawa masalah yang terkait dengan penggunaan "pemogokan global yang cepat" bererti dalam situasi konflik-krisis, misalnya pemberitahuan pelancaran, dapat diselesaikan dengan mudah dalam perundingan dengan negara-negara lain.
KERJA ADALAH DI SELURUH
Penciptaan sistem BGU yang memadai untuk tugas yang ditetapkan tentu saja tidak mudah. Para pemerhati mencatat masalah dengan tingginya biaya R&D dan pembiayaan pekerjaan, organisasi penyelidikan, penyelarasan program antara pihak, sikap skeptikal terhadap projek tersebut oleh beberapa pegawai, dan melobi untuk memilih projek alternatif. Terdapat kesukaran dengan penyelesaian teknikal.
Namun, di sebalik kritikan dan keluhan mengenai projek itu, Pentagon mencari peluang dana di semua bidang: peluru berpandu balistik, peluru berpandu supersonik, pengebom strategik, pelantar ruang dan kenderaan. Dijangkakan dalam waktu terdekat senjata BSU seperti peluru berpandu aeroangkasa hipersonik dengan jarak tempuh 6 ribu km dan kemampuan untuk menyampaikan hulu ledak penembus dalam 35 minit akan menjadi kenyataan.peluru berpandu hipersonik dengan kelajuan penerbangan sekitar 6,500 km / jam, peluru berpandu Pratt & Whitney SJX-61 (ujian enjin dilakukan pada musim bunga 2007, ia dirancang untuk beroperasi pada tahun 2017), SLBM Trident II yang diubahsuai dengan hulu ledak konvensional (penggunaan dalam perkhidmatan sekali lagi ditangguhkan selama-lamanya), dan juga hulu ledak pengebom strategik dan ICBM yang dilancarkan dari wilayah AS untuk digunakan dalam situasi kritikal.
Pada tahun 2010 dan tahun-tahun berikutnya, menurut laporan media, akan ada peningkatan dana anggaran untuk projek ini, yang memberikan alasan untuk mempercayai bahawa menjelang 2014-2015, Pentagon mungkin memiliki jenis senjata baru yang mampu melakukan misi pertempuran BSU.
Bersamaan dengan pembentukan konsep dan penelitian, ada pencarian solusi organisasi yang optimal, dan struktur perintah sementara dibuat dalam kerangka Komando Strategik AS (STRATCOM). Global Rapid Strike Force dalam STRATCOM atau (seperti sekarang) di dalam Tentera Udara AS harus bertindak dalam koordinasi yang erat dengan perkhidmatan AS yang lain sebagai bagian dari triad strategi (Bush mencirikan senjata konvensional baru sebagai bahagian pencegahan).
Pada bulan Ogos 2009, permulaan operasi Komando Serangan Global Angkatan Udara AS (AFGSC) diumumkan, yang, selain operasi BSU, dari 1 Disember 2009, termasuk penggunaan 450 peluru berpandu antarbenua darat dan penerbangan strategik unit … Pelaksanaan praktikal projek ini dapat dilakukan dalam struktur organisasi Komando Serangan Global Angkatan Udara, yang menyatukan ICBM dan penerbangan strategik. Pilihan lain mungkin.
APA ITU BSU
Bagi Rusia, penugasan pasukan "pemogokan global yang pesat" dapat membawa akibat praktikal yang sangat konkrit.
Pertama sekali, faktor BSU boleh bermaksud pemecahan kestabilan strategik relatif yang masih ada. Ya, pencegahan dan pencegahan nuklear dengan cepat menjadi usang, menjadi sisa-sisa era konfrontasi Timur-Barat. Bahkan pemodenan senjata api nuklear Amerika Syarikat dan Rusia dan pengesahan doktrin bahawa hulu ledak nuklear tetap digunakan dan dapat digunakan tidak menghilangkan harapan bahawa mereka tidak akan pernah digunakan dan negara-negara tersebut akan meninggalkan senjata jenis ini di masa yang akan datang. Garis Obama jelas dirancang untuk ini: memulakan rundingan dan mengurangkan senjata nuklear, dengan kuat menyokong pengurangan tersebut sehingga potensi nuklear saingan saingannya, iaitu China dan Rusia, berkurang sehingga penyebaran cepat pasukan BSU seterusnya akan mewujudkan global yang lengkap keunggulan ketenteraan Amerika Syarikat.
Obama sendiri telah berulang kali menyatakan perlunya kelebihan teknologi melebihi musuh mana pun. Dan pada 18 Februari 2010, Wakil Presiden AS Joe Biden membuat pernyataan khas di Universiti Pertahanan Nasional: "… hulu ledak konvensional yang kita kembangkan dengan rangkaian global … akan membolehkan kita mengurangkan peranan senjata nuklear… Dengan senjata moden seperti itu, kekuatan kita akan tetap tidak dapat disangkal walaupun berlaku pengurangan nuklear yang jauh ".
Oleh itu, dengan tahap kepastian yang tinggi, dapat diramalkan bahawa persenjataan BSU Amerika dalam waktu dekat akan unik, dan penciptaan cara perlindungan yang berkesan terhadap mereka akan memerlukan perbelanjaan, usaha dan, terutama sekali, politik yang mencukupi kehendak dari negeri lain.
Misi projek "pemogokan global yang cepat" akan terungkap ketika ia berkembang. Dilahirkan di bawah jenama perlindungan terhadap pengganas yang telah memperoleh senjata pemusnah besar-besaran dan negara-negara "paksi kejahatan" yang berniat jahat dan tidak dapat diramalkan, potensi kuat BSU yang tidak termasuk dalam sekatan perjanjian jelas bermaksud globalisasi bukan hanya dari segi jejari tindakan kaedah serangan, tetapi juga pengaruh terhadap geopolitik dan geostrategi. Pengganas, pelampau, pelanggar rejim penyebaran dan orang buangan lain kemungkinan besar merupakan perlindungan sementara untuk sasaran menjanjikan yang lebih jauh dari serangan global bukan nuklear.
Mengikut parameter mereka, pasukan BSU akan dapat melaksanakan tugas ketenteraan yang lebih bercita-cita tinggi daripada pemusnahan sekumpulan pelampau di kawasan terpencil: untuk memukul sebarang objek strategik - tentera dan bukan ketenteraan - negara, bertindak sebagai pencegah dan mencapai matlamat ketenteraan-politik dalam situasi krisis-konflik, dan lain-lain. Buat masa ini, ia tidak diperkatakan mengenai semua ini, tetapi bahagian projek ini akan mula terserlah dalam masa terdekat apabila persenjataan BSU memasuki pasukan.
Untuk meramalkan jalan pengembangan BSU, penting untuk mengikuti perubahan atau kebolehubahan dasar politik dan perundangannya. Setelah mendapat kesahihan secara de facto setelah peristiwa 11 September 2001, projek BSU berdasarkan doktrin Bush mengenai serangan pencegahan dan pencegahan. Kritikal dari situasi yang mengancam dan kesuntukan masa untuk membuat keputusan penting kerana faktor-faktor yang menghalang penggunaan prosedur piagam PBB (resolusi Majlis Keselamatan) dapat difahami, tetapi momen undang-undang antarabangsa dalam peruntukan doktrin BSU masih harus hadir, dan dia, secara sederhana, tidak menerima renungan.
Ringkasnya, dengan memerintahkan "mogok global cepat" terhadap sasaran di negara lain, Presiden AS secara efektif bertindak sebagai jaksa, hakim dan ejen penguatkuasaan keputusan pengadilan nasional Amerika yang berkaitan dengan situasi di bawah bidang kuasa negeri lain. Pada masa "perang salib melawan keganasan" dan kemajuan konsep dunia unipolar, kesepakatan masyarakat antarabangsa dengan pernyataan semacam itu, sebagaimana adanya, tersirat. Dan walaupun dasar luar Bush Jr dinilai di negara sendiri dan di luar negeri sebagai kegagalan, semasa presiden Obama tidak ada pernyataan mengenai pemergian dari doktrin "pemogokan preemptive-preventive" dan konsep BSU, juga sebagai keraguan dari pihak negara.pertubuhan antarabangsa atau NGO dalam kesahan prinsip-prinsip ini.
Warisan politik dan undang-undang neokonservatif masih utuh, mungkin disebabkan oleh kurangnya keberanian ahli politik di negeri lain dan kurangnya pemahaman bahawa jika "mogok global cepat" disampaikan dengan tidak tepat dan jatuh ke atas suspek yang tidak adil, ia akan meminta betul, tanggungjawab, dll lewat. Akibat BSU yang keliru kemungkinan besar akan sama seperti sekarang di Afghanistan dengan kekalahan penduduk awam dan bukannya militan - surat dari perintah dengan penyesalan dan permintaan maaf.
ADAKAH JEMPUTAN INI?
Atas sebab yang sama, aspek politik dan undang-undang BSU yang lain tetap tidak diperhatikan.
Pertama sekali, penerbangan senjata mogok berketepatan tinggi ke atas wilayah negara lain ke sasaran yang diharapkan. Pelanggaran seperti itu terhadap ruang udara negara bukan nuklear mempunyai akibat undang-undang, politik dan ketenteraan yang spesifik, yang seriusnya tidak memerlukan komen. Mengenai kekuatan nuklear, termasuk Rusia, karena jika tidak ada (dan bahkan ada) pemberitahuan mengenai tujuan dan parameter pelancaran, mustahil untuk menentukan hulu ledak (nuklear atau konvensional) sebenar kapal induk, negara di wilayah mana syarikat penerbangan itu akan dipaksa untuk menentukan tahap ancaman dan kemungkinan tindakan tindak balas dalam keadaan tekanan masa yang melampau. Dalam selang waktu yang singkat dan tanpa adanya data yang boleh dipercayai mengenai jenis hulu ledak yang dilengkapi dengan peluru berpandu, pilihan tindak balas negara nuklear, terutama dalam krisis antarabangsa, dapat diramalkan. "Serangan global yang cepat" boleh menyebabkan peningkatan ketenteraan yang cepat.
Hubungan antara BSU dan masalah demiliterisasi ruang juga memerlukan perhatian serius.
Nampaknya sah untuk mengemukakan persoalan kepatuhan beberapa jenis senjata yang dikembangkan di Universiti Negeri Belarus dengan undang-undang kemanusiaan antarabangsa, walaupun cabang undang-undang antarabangsa ini sekarang tidak digunakan. Senjata kinetik berketepatan tinggi konvensional, mampu menyerang dengan petua tungsten semua makhluk hidup di kawasan besar tanpa membezakan antara pejuang dan bukan pejuang, hampir tidak dapat dianggap sesuai dengan undang-undang dan adat perang.
Dan juga tidak ada alasan untuk meragukan bahawa jika dasar BSU yang monopolar, unilateral, doktrin dan konseptual semata-mata, yang diwarisi sejak zaman Bush Jr., penyebaran dan pengembangan pasukan pemogokan global AS akan menyebabkan perlumbaan senjata strategik bukan nuklear dan kaedah perlindungan yang sesuai. Proses ini hampir bermula.
Menurut pendapat pengarang artikel ini, bagi Rusia dalam masalah ketenteraan-politik BSU yang akan datang, perkara yang paling penting adalah saling kaitan "serangan global" dengan pertahanan peluru berpandu Amerika yang dikerahkan di sepanjang perimeter Rusia. Gabungan dua potensi - BSU pencegahan kejutan dan sistem pertahanan peluru berpandu - dapat mewujudkan keadaan bagi negara kita di mana memastikan keselamatan, kedaulatan dan kebebasannya mungkin menghadapi cabaran serius. Sudah tentu, ini adalah senario terburuk, tidak akan berlaku, tetapi mesti dipertimbangkan - sekurang-kurangnya dengan mengambil kira pernyataan wakil komando tentera Amerika bahawa Rusia bukan musuh, tetapi bukan sekutu, ia adalah saingan. Dan apa jenis kebijakan dalam sikap berkelanjutan neokonservatif yang dimaksudkan untuk saingan Amerika diketahui.
Atau mungkin BSU, selain pertahanan peluru berpandu, akan menjadi hujah berat dalam cadangan yang tidak disuarakan secara rasmi kepada Rusia untuk menyingkirkan keraguan dan bergabung dengan NATO? Tawaran yang mengundang bahawa mustahil untuk ditolak?
