Pertahanan peluru berpandu teater pan-Eropah akan menelan belanja NATO 200 juta euro. Menurut beberapa media Amerika, ini diumumkan pada awal Mei oleh Setiausaha Jeneral NATO Anders Fogh Rasmussen pada sidang media bulanannya. "Ini bukan jumlah yang besar untuk perlindungan nyata dari ancaman nyata," kata setiausaha jeneral dan menambahkan bahawa penciptaan sistem pertahanan peluru berpandu teater baru pasukan Perikatan Atlantik Utara dapat menjadi subjek kerjasama dengan Rusia, yang dapat turut mengambil bahagian dalam pembangunan dan pelaksanaannya.
PELAN ANTI-MISI NATO
Menurut ketua sekarang, sistem pertahanan peluru berpandu tunggal dari Perikatan Atlantik Utara, yang dirancang untuk dibuat dalam 10 tahun akan datang, akan membolehkan kita menentang ancaman sebenar terhadap keselamatan negara-negara blok dan sekutu mereka. Dia mengumumkan bahawa sistem ini dapat menggabungkan semua sistem pertahanan peluru berpandu dari 28 negara blok, termasuk Jerman, Denmark, dan juga peralatan eselon ketiga sistem pertahanan peluru berpandu AS, yang mana Washington, walaupun ada pernyataan politik, masih berniat untuk dikerahkan di Eropah Timur.
Tahun ini, NATO merancang untuk membuat sistem pertahanan peluru berpandu teater perantaraan yang disebut, yang harus memastikan perlindungan pasukan di kawasan tertentu dari serangan peluru berpandu jarak pendek dan sederhana. Benar, pegawai NATO lewat dalam diam apa bidangnya.
Dalam bentuk terakhir, sistem pertahanan peluru berpandu bersama yang baru akan merangkumi pelbagai cara memintas peluru berpandu pada ketinggian rendah dan tinggi, yang pakar NATO sebut sebagai senjata anti-peluru berpandu eselon bawah dan atas. Pada masa yang sama, negara-negara anggota NATO memberikan komando unit ini dengan sistem pengesanan ruang udara dan pencegah peluru berpandu yang mereka miliki, dan perkhidmatan perikatan yang relevan akan memastikan pengembangan sistem perintah dan kawalan bersatu, komunikasi dan pengintaian sistem pertahanan peluru berpandu bersama dan akan mengintegrasikan semua komponen sistem ini menjadi satu keseluruhan.
Struktur NATO utama yang diberi tanggungjawab untuk menentukan objektif program pertahanan peluru berpandu teater adalah Persidangan Pengarah Senjata Nasional (CNDV). Pengurusan langsung program untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersatu dilakukan oleh Jawatankuasa Pemandu dan Biro Program, yang berada di Badan Perundingan, Perintah dan Pengendalian NATO (ACCU).
Tidak lama dahulu, di lokasi ujian kompleks yang terletak di AKKU di Den Haag, Biro Program, bersama dengan kumpulan SAIK (Reka Bentuk dan Integrasi Sistem), yang merupakan kontraktor utama NATO dalam bidang mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersatu, membangunkan spesifikasi untuk antara muka sistem pertahanan peluru berpandu dan mengawal NATO dan negara anggota pakatan. Ujian tersebut menggunakan sistem dan peralatan pertahanan peluru berpandu Amerika Syarikat, Belanda dan Perancis. Ujian tersebut mengesahkan kebenaran pendekatan yang dipilih dan keperluan untuk membeli sistem dan peralatan untuk mengatur perintah dan kawalan serta komunikasi unit pertahanan peluru berpandu negara-negara NATO dan komando blok tersebut.
Selepas Sidang Kemuncak Prague di NATO pada tahun 2002, sesuai dengan keputusan ketua-ketua negara dan pemerintah Perikatan Atlantik Utara, pengembangan justifikasi ekonomi-militer untuk pertahanan peluru berpandu bermula. Tujuan utama kajian ini adalah untuk menganalisis pilihan untuk melindungi wilayah Perikatan, angkatan bersenjata dan penduduknya dari serangan peluru berpandu. Perkembangan ini dilakukan oleh pakar dari kumpulan pakar Eropah-Amerika multinasional bekerjasama dengan Badan Penasihat, Perintah dan Kawalan NATO. Berdasarkan hasil kerja, kesimpulan dibuat mengenai kelayakan teknikal untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu NATO.
Pada tahun 2008, pada pertemuan wakil-wakil NATO di Bucharest, kepemimpinan Perikatan mempertimbangkan isu-isu teknikal untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersama blok tersebut, serta implikasi politik dan ketenteraan dari cadangan pembinaan eselon ketiga Sistem pertahanan peluru berpandu AS di Eropah. Pemimpin sekutu bersetuju bahawa penyebaran sistem pertahanan peluru berpandu AS yang dirancang di Eropah akan membantu melindungi banyak Sekutu, dan bersetuju bahawa sistem itu harus menjadi bahagian yang tidak terpisahkan dari sebarang seni bina pertahanan peluru berpandu masa depan seluruh Organisasi Perjanjian Atlantik Utara.
KONSEP DAN MEMASAK
Kegiatan pertahanan peluru berpandu NATO didasarkan pada dua tonggak, Konsep Strategik NATO 1999 dan Garis Panduan Dasar Umum, yang telah disetujui oleh para pemimpin Perikatan dalam pertemuan di Riga pada bulan November 2006.
"Konsep Strategik NATO" menunjukkan perlunya mengembangkan sistem pertahanan peluru berpandu untuk memerangi ancaman nuklear, biologi dan kimia. Secara khusus, ia menyatakan bahawa "peningkatan struktur pertahanan Perikatan harus terus berlanjut dari segi risiko dan potensi ancaman dari penyebaran senjata pemusnah massal (WMD) dan cara penyampaian mereka, termasuk melalui peningkatan sistem pertahanan peluru berpandu. Tujuan aktiviti ini adalah untuk memastikan bahawa kerentanan operasi angkatan bersenjata NATO dikurangkan, sambil mengekalkan fleksibiliti dan keberkesanannya.
Garis Panduan Dasar Umum mengutamakan semua aspek kekuatan dan kemampuan Perikatan, bagaimana dokumen perancangan dikembangkan, dan aktiviti pengintaian selama 10-15 tahun. Dokumen ini juga memberikan gambaran keseluruhan mengenai situasi strategik selama periode ini, dan percambahan senjata pemusnah besar-besaran dilihat sebagai salah satu ancaman utama kepada blok NATO.
KERJASAMA RUSIA DAN NATO DI KAWASAN ABM
Kembali pada bulan April tahun ini, Anders Rasmussen mengatakan bahawa Rusia harus diberi salah satu peranan utama dalam projek itu untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersatu.
Rundingan antara Moscow dan Washington mengenai kemungkinan mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersama dengan penyertaan Rusia bermula pada tahun 2000. Pada tahun 2003, di bawah naungan Majlis NATO-Rusia, kajian mula mengkaji interoperabilitas tindakan kontinjen ketenteraan yang memastikan fungsi sistem pertahanan peluru berpandu teater negara-negara NATO dan Rusia. Di samping itu, sejumlah latihan komando-kakitangan dan komputer dilakukan oleh Rusia dan NATO. Mereka dilakukan untuk mendapatkan data yang diperlukan untuk memastikan interoperabilitas sistem dan cara pertahanan peluru berpandu di teater operasi Angkatan Bersenjata RF dan negara-negara NATO dan untuk mengembangkan mekanisme dan prosedur untuk fungsi bersama unit ketenteraan bekas musuh di kawasan ini.
Setelah pemerintahan George W. Bush berkuasa, perbincangan mengenai kerjasama dalam bidang pertahanan peluru berpandu terganggu kerana kenyataan bahawa Gedung Putih mengumumkan penamatan Perjanjian ABM Soviet-Amerika yang ditandatangani pada tahun 1972.
Keputusan pemilik baru Gedung Putih, yang dipilih pada tahun 2008, Presiden Barack Obama, untuk meninggalkan penyebaran kawasan posisi ketiga sistem pertahanan peluru berpandu nasional AS di wilayah Eropah menyumbang kepada pengurangan ketegangan hubungan yang ketara antara Moscow dan Washington. Rundingan mengenai kerjasama di kawasan ini dilanjutkan setelah sekretaris jeneral baru Perikatan Atlantik Utara, Rasmussen, menyokong projek mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu bersama Rusia, Amerika Syarikat dan negara-negara NATO pada tahun 2009.
Pada akhir April tahun ini, Presiden Rusia Dmitry Medvedev mengumumkan bahawa dia bersedia untuk menyokong semua cadangan blok itu untuk mewujudkan sistem pertahanan peluru berpandu global (ABM). Namun, dia menyatakan bahawa semua cadangan haruslah spesifik.
Seperti yang dikatakan oleh presiden, "jika ini adalah proposal serius," maka Rusia dapat memberikan respons positif terhadap semua aspek kerjasama dalam bidang pertahanan peluru berpandu. "Kami telah lama menganjurkan bahawa sistem pertahanan global, sistem pertahanan peluru berpandu tidak hanya melindungi satu negara atau sekelompok negara, tetapi untuk kepentingan semua anggota masyarakat dunia yang bertanggung jawab," kata Medvedev dalam salah satu wawancara.
Namun, seperti yang diperhatikan oleh pakar ketenteraan Rusia, penciptaan sistem pertahanan peluru berpandu teater bersatu untuk Rusia dan NATO adalah tugas yang sangat sukar dan mahal. Mereka percaya bahawa Rusia tidak akan mendapat apa-apa dari ini. Ia memiliki sistem dan aset pertahanan peluru berpandu sendiri, yang terus melindungi wilayah negara ini dalam semua sektor pandangan dan arah kemungkinan serangan peluru berpandu. Salah seorang pakar dalam bidang pertahanan peluru berpandu menjelaskan kepada pemerhati NVO bahawa NATO belum membuat Rusia cadangan konkrit mengenai perkara ini. Hanya ada perbualan yang paling umum, yang bersifat politik semata-mata. Mereka berusaha meyakinkan Rusia bahawa sistem pertahanan peluru berpandu NATO tidak diarahkan untuk menentangnya, tetapi menyiratkan pertempuran melawan musuh seperti Iran, Korea Utara dan beberapa pemilik berpotensi peluru berpandu nuklear lain yang dapat menyerang Eropah. Pada sidang media terakhirnya, Setiausaha Jeneral NATO, menjawab soalan salah seorang wartawan, mengatakan bahawa pakatan tersebut belum secara khusus dan terperinci membincangkan isu penyertaan Rusia dalam pertahanan peluru berpandu teater dan hanya akan melakukannya di bulan-bulan mendatang dalam rangka Majlis Rusia-NATO.
Tetapi Presiden Rusia Dmitry Medvedev, dalam wawancara dengan syarikat penyiaran Denmark, dengan jelas menyatakan bahawa semua cadangan NATO dalam bidang pertahanan peluru berpandu harus serius dan bersifat khusus. Pada masa yang sama, presiden Rusia cukup memperingatkan Brussels dan Gedung Putih bahawa mendorong negara kita keluar dari pengembangan pertahanan peluru berpandu, kerana dia meletakkannya, "ke halaman belakang" tidak memiliki prospek.
Dalam waktu dekat, seperti yang diumumkan oleh Rasmussen pada sidang media terakhirnya, pengecaman draf baru "Konsep Strategik NATO" akan dimulai, teksnya, seperti yang diumumkan oleh para pegawai di Brussels, akan tersedia untuk masyarakat dunia. Maka akan jelas tempat apa yang ditugaskan oleh pemimpin blok itu kepada Rusia dalam rancangan mereka.
