Baru-baru ini, semakin banyak persoalan timbul mengenai operasi Perjanjian antara Uni Soviet dan Amerika Syarikat mengenai penghapusan peluru berpandu pertengahan dan jarak pendek mereka (INF) pada 8 Disember 1987. Dari semasa ke semasa, baik di Rusia dan di Amerika Syarikat ada pernyataan mengenai kemungkinan keluar dari situ. Sudah tentu, pertama sekali, ini menyangkut kestabilan perjanjian ini - adakah ia sesuai dengan realiti masa kini? Untuk melakukan ini, anda perlu mengingat syarat-syarat untuk menerapkan Perjanjian INF dan sejarah perundingan, serta menilai ancaman semasa.
ASPEK POLITIK DEPLOYMENT RSD
Keputusan untuk menyebarkan peluru berpandu jarak jauh (LHDNM) di Eropah bermula dari pemerintahan Presiden AS Jimmy Carter. Menurut Henry Kissinger, "pada hakikatnya, kasus senjata jarak jauh adalah politik, bukan strategis," dan berpunca dari keprihatinan yang sebelumnya telah memicu perdebatan strategik di antara sekutu NATO. "Sekiranya sekutu Eropah Amerika benar-benar percaya pada kesediaannya untuk melakukan pembalasan nuklear dengan senjata yang terletak di benua Amerika Syarikat atau yang berbasis di laut, peluru berpandu baru di tanah Eropah tidak akan diperlukan. Tetapi tekad Amerika untuk melakukan ini telah dipersoalkan oleh para pemimpin Eropah."
Kekuasaan Presiden Jimmy Carter pada 1977 menguatkan percanggahan antara pentadbiran Rumah Putih dan rakan-rakan Jerman Barat.
Amerika Syarikat percaya bahawa, kerana kekhususannya, Eropah tidak boleh menjadi teater utama operasi ketenteraan dengan penggunaan senjata nuklear. Di sini, ia dirancang untuk menggunakan senjata neutron dan ketepatan tinggi terhadap angkatan tentera Soviet. Dalam hal ini, di kalangan militer-politik Jerman, ada kekhawatiran bahawa Amerika Syarikat berusaha untuk "melakukan regionalisasi" kemungkinan perang nuklear.
Dalam ucapan di Institut Kajian Strategik London pada bulan Oktober 1977, Canselor Jerman Helmut Schmidt menegaskan untuk mengekalkan keseimbangan politik dan ketenteraan sebagai prasyarat keselamatan dan penahanan. Dia takut bahawa sekutu Amerika akan "menyerah" Eropah Barat atau mengubahnya menjadi "medan perang." Bonn takut bahawa Eropah akan menjadi "tawar-menawar tawar-menawar" dalam konfrontasi Soviet-Amerika. Pada hakikatnya, kedudukan G. Schmidt mencerminkan konflik struktur yang berlaku di NATO dalam tempoh ini.
Amerika telah berusaha mengurangkan ketakutan Eropah. Ini bermaksud bahawa persoalannya adalah apakah Eropah Barat dapat mengandalkan senjata nuklear AS sekiranya menangkis serangan Soviet yang ditujukan ke Eropah.
Terdapat penjelasan lain yang lebih kompleks. Secara khusus, dikatakan bahawa senjata baru itu pada awalnya diduga menggabungkan pertahanan strategik Eropah dengan pertahanan strategik Amerika Syarikat. Pada masa yang sama, dikatakan bahawa Kesatuan Soviet tidak akan melancarkan serangan dengan kekuatan konvensional yang unggul sehingga peluru berpandu jarak menengah di Eropah dihancurkan, yang, kerana jarak dan ketepatan memukul mereka, dapat mematikan pos komando Soviet dan memberikan AS kekuatan strategik dengan pukulan pertama yang sangat dahsyat. Oleh itu, RSD menutup jurang dalam sistem "pencegah". Dalam kes ini, pertahanan Eropah dan Amerika Syarikat akan berada dalam "kumpulan": Kesatuan Soviet akan kehilangan peluang untuk menyerang mana-mana wilayah ini tanpa risiko perang nuklear yang tidak dapat diterima secara umum.
Harus diingat bahawa "sekumpulan" semacam itu adalah tindak balas, menurut G. Kissinger, dan ketakutan yang semakin meningkat terhadap netralisme Jerman di seluruh Eropah, terutama di Perancis. Selepas kekalahan Canselor Republik Persekutuan Jerman G. Schmidt pada tahun 1982, kalangan Eropah mula takut akan kembalinya Parti Sosial Demokratik Jerman ke kedudukan nasionalisme dan berkecuali. Sebagai sebahagian daripada perbincangan yang dibuka di Jerman mengenai strategi AS, ahli politik SPD terkenal Egon Bar menulis bahawa moral dan etika lebih penting daripada solidariti Atlantik dan perjanjian dengan strategi Amerika yang baru akan menyulitkan prospek penyatuan kedua-dua Jerman menyatakan. Presiden Perancis François Mitterrand pada tahun 1983 menjadi juara semangat rancangan Amerika untuk penggunaan peluru berpandu jarak jauh. Bercakap di Bundestag Jerman, dia berkata: "Sesiapa yang bermain untuk pemisahan benua Eropah dari Amerika, mampu, menurut pendapat kami, memusnahkan keseimbangan kekuasaan dan, akibatnya, menghalang pemeliharaan keamanan."
Pada bulan Mei 1978, ketika, menurut anggaran NATO, Kesatuan Soviet mengerahkan 50 sistem peluru berpandu jarak sederhana pertama SS-20 (RSD-10 "Perintis"), Setiausaha Umum Jawatankuasa Pusat CPSU Leonid Brezhnev mengunjungi Bonn. Pertemuan dengan Canselor Jerman G. Schmidt dibahas kepada perbincangan mengenai masalah "peluru berpandu Euro". Brezhnev menolak tuduhan Schmidt bahawa Kesatuan Soviet mencari keunggulan ketenteraan unilateral. Diplomat Soviet terkenal Julius Kvitsinsky (duta USSR untuk FRG pada tahun 1981-1986) menjelaskan dasar Jerman dengan kenyataan bahawa kepimpinan Jerman Barat tergesa-gesa dengan idea untuk menyatukan negara ini. Pada pendapatnya, diplomasi Jerman Barat berusaha untuk “mendapatkan dari USSR pengurangan potensi nuklearnya yang sangat ketara dan sepihak dengan semua akibat politik dan psikologi ini terhadap keadaan di Eropah. Jerman tergesa-gesa. Dia bimbang bahawa mustahil untuk mengembalikan kesatuan Jerman dalam 30-50 tahun."
Dari sudut pandang G. Kissinger, yang dinyatakan dalam monografnya "Diplomasi", L. I. Brezhnev dan penggantinya Yu. V. Andropov menggunakan penentangan terhadap penyebaran peluru berpandu jarak menengah di Eropah untuk melemahkan hubungan Jerman dengan NATO. Dia menulis bahawa ketika Helmut Kohl mengunjungi Kremlin pada bulan Julai 1983, Yuri Andropov memberi amaran kepada Canselor Jerman bahawa jika dia setuju untuk menyebarkan Pershigov-2, "ancaman ketenteraan terhadap Jerman Barat akan meningkat berkali-kali, hubungan antara kedua negara kita akan juga semestinya mengalami komplikasi serius. " "Bagi orang Jerman di Jerman Persekutuan dan Republik Demokratik Jerman, mereka akan, seperti yang dikatakan oleh seseorang baru-baru ini (di Pravda), untuk melihat peluru berpandu yang padat," kata Andropov.
PANDANGAN MILITER
Sebaliknya, dari sudut pandang ketenteraan, penyebaran peluru berpandu jarak jauh AS adalah sebahagian daripada strategi "tindak balas fleksibel" dan memberi Washington peluang untuk memilih pilihan pertengahan untuk perang umum yang ditujukan untuk Amerika. Pada pertengahan tahun 1970-an, pertama di Amerika Syarikat dan kemudian di USSR, sistem panduan peluru berpandu laser, inframerah dan televisyen dibuat berdasarkan sasaran. Ini memungkinkan untuk mencapai ketepatan tinggi memukul sasaran (hingga 30 meter). Para pakar mula membicarakan kemungkinan serangan pemotongan nuklear atau "buta" nuklear, yang akan memungkinkan golongan elit dari pihak lawan dihancurkan sebelum keputusan mengenai serangan balas dibuat. Ini membawa kepada idea kemungkinan memenangkan "perang nuklear terhad" dengan mendapatkan waktu penerbangan. Setiausaha Pertahanan AS James Schlesinger mengumumkan pada 17 Ogos 1973, konsep pemukulan pemenggalan (sebaliknya - elit kontra) sebagai asas baru dasar nuklear AS. Penekanan pencegahan beralih ke senjata jarak menengah dan pendek. Pada tahun 1974, pendekatan ini diabadikan dalam dokumen penting mengenai strategi nuklear AS.
Untuk melaksanakan doktrin tersebut, Amerika Syarikat mulai mengubahsuai Sistem Berasaskan Ke Depan yang terletak di Eropah Barat. Sebagai sebahagian daripada rancangan ini, kerjasama AS-Britain dalam peluru berpandu balistik kapal selam dan peluru berpandu jarak sederhana telah meningkat. Pada tahun 1974, Britain dan Perancis menandatangani Deklarasi Ottawa, di mana mereka berjanji untuk mengembangkan sistem pertahanan bersama, termasuk bidang nuklear.
Pada tahun 1976, Dmitry Ustinov menjadi Menteri Pertahanan Uni Soviet, yang cenderung untuk mengambil tindakan keras terhadap tindakan AS untuk menerapkan strategi "respons fleksibel". Untuk tujuan ini, USSR mula membangun ICBM dengan MIRVed IN dan pada masa yang sama memberikan perlindungan untuk arah "strategik Eropah". Pada tahun 1977, USSR, dengan dalih mengubah kompleks RSD-4 dan RSD-5 yang usang, mulai mengerahkan Perintis RSD-10 di sempadan barat, yang masing-masing dilengkapi dengan tiga hulu ledak untuk penyasaran individu. Ini memungkinkan USSR dalam beberapa minit untuk memusnahkan infrastruktur ketenteraan NATO di Eropah Barat - pusat komando, pos komando dan terutama pelabuhan (yang terakhir, sekiranya berlaku perang, tidak mungkin tentera Amerika mendarat di Eropah Barat).
PENDEKATAN NATO
Negara-negara NATO tidak mempunyai pendekatan terpadu untuk menilai penyebaran peluru berpandu Soviet baru. Pada pertemuan dengan tiga pemimpin Eropah Barat - Helmut Schmidt, Valerie Giscard d'Estaing dan James Callaghan - di Guadeloupe pada tahun 1979, Jimmy Carter berjanji untuk menyebarkan peluru berpandu Amerika di Eropah. Namun, ini tidak mencukupi untuk pemimpin Jerman dan Britain. Mereka juga menegaskan pada kebijakan pengurangan peluru berpandu di Eropah. Pada masa yang sama, persoalan keberkesanan NATO dalam mengatasi "ancaman Soviet" diajukan dengan kasar kepada presiden Amerika.
Ini mencapai dasar "dua hala" yang diterapkan oleh NATO pada sesi Majlis di Brussels pada 12 Disember 1979. Keputusan NATO memperuntukkan penyebaran di wilayah negara-negara Eropah 572 IRBM Pershing-2 Amerika dan peluru berpandu jelajah (masing-masing 108 dan 464) selari dengan permulaan rundingan dengan USSR untuk mengembalikan keseimbangan ketenteraan-politik. Waktu penerbangan pendek peluru berpandu Pershing-2 (8-10 minit) memberi Amerika Syarikat peluang untuk menyerang serangan pertama di pos komando dan pelancar ICBM Soviet.
Rundingan di bawah dasar "penyelesaian berganda" gagal. Sehingga November 1981, rundingan mengenai "peluru berpandu Euro" belum dimulai.
PILIHAN SIFAR
Pada bulan November 1980, Ronald Reagan dari Partai Republik memenangkan pemilihan presiden di Amerika Serikat, dan dia mengikuti pendekatan yang lebih keras. Saintis politik Amerika, Bradford Burns menyatakan bahawa “Presiden R. Reagan mengejar dasar luar AS, berdasarkan keyakinan bahawa kuasa global Amerika Syarikat harus mutlak pada dekad terakhir abad ke-20. Perkara utama dalam keyakinan ini adalah keperluan dan kemampuan untuk memaksakan kehendak seseorang ke seluruh dunia."
Pada tahun 1981, pentadbiran Reagan mengusulkan "pilihan sifar" yang tidak dapat diterima oleh pihak Soviet - Amerika Syarikat tidak mengerahkan peluru berpandu jarak jauh dan pelayaran di Eropah, dan USSR menghilangkan peluru berpandu RSD-10 Pioneernya. Secara semula jadi, USSR meninggalkannya. Pertama, tidak ada peluru berpandu Amerika di Eropah, dan kepimpinan Soviet menganggap "penghapusan Perintis" sebagai pertukaran yang tidak sama. Kedua, pendekatan Amerika tidak mengambil kira RSM Britain dan Perancis. Sebagai tindak balas, Brezhnev pada tahun 1981 mengemukakan program "sifar mutlak": penarikan RSD-10 harus disertai bukan hanya dengan penolakan AS untuk menyebarkan RSD Pershing-2, tetapi juga dengan penarikan senjata nuklear taktikal dari Eropah, serta penghapusan sistem berasaskan maju Amerika. Sebagai tambahan, RSD Inggeris dan Perancis harus dihapuskan. Amerika Syarikat tidak menerima cadangan ini, dengan alasan kelebihan Uni Soviet (Pakta Warsaw) dalam angkatan bersenjata konvensional.
Pada tahun 1982, kedudukan Soviet diperbetulkan. USSR mengisytiharkan moratorium sementara atas penyebaran Perintis RSD-10 sementara menunggu penandatanganan perjanjian komprehensif. Sebagai tambahan, pada tahun 1982 diusulkan untuk mengurangi jumlah RSD-10 "Pioneer" kepada jumlah RSD Perancis dan Britain yang serupa. Tetapi kedudukan ini tidak membangkitkan persefahaman di antara negara-negara NATO. Perancis dan Britain menyatakan persenjataan nuklear mereka "bebas" dan menyatakan bahawa masalah penggunaan IRBM Amerika di Eropah Barat terutamanya merupakan persoalan hubungan Soviet-Amerika.
PENCARIAN PAKEJ
Percubaan Amerika Syarikat untuk mewujudkan "pagar peluru berpandu" di Eropah berjaya digagalkan oleh Moscow. Foto dari laman web www.defenseimagery.mil
Ini berubah pada bulan Mac 1983, ketika pemerintahan Reagan mengumumkan pelancaran program Strategi Pertahanan Inisiatif (SDI). SDI membayangkan penciptaan sistem pertahanan peluru berpandu berasaskan ruang angkasa berskala penuh, yang dapat memintas ICBM Soviet dalam fasa percepatan lintasan penerbangan. Analisis menunjukkan bahawa gabungan "Euro-missile - SDI" menimbulkan ancaman terhadap keselamatan Uni Soviet: pertama, musuh akan melakukan serangan pemenggalan dengan "peluru berpandu Euro", kemudian serangan serangan balik dengan bantuan ICBM dengan peluru berpandu MIRVed, dan kemudian memintas serangan kekuatan nuklear strategik yang lemah dengan bantuan SDI. Oleh itu, pada bulan Ogos 1983, Yuri Andropov, yang berkuasa pada 10 November 1982, mengumumkan bahawa rundingan mengenai LHDNM akan dilakukan hanya dalam satu pakej dengan perundingan mengenai senjata angkasa (SDI). Pada masa yang sama, USSR memikul tanggungjawab sepihak untuk tidak menguji senjata anti-satelit. Acara ini dipanggil "sekatan pakej".
Tetapi Amerika Syarikat tidak bersetuju untuk mengadakan rundingan "pakej". Pada bulan September 1983, mereka mulai mengerahkan peluru berpandu mereka di UK, Itali, Belgia. Pada 22 November 1983, Bundestag Jerman memilih untuk menyebarkan peluru berpandu Pershing-2 di FRG. Ini dirasakan negatif di USSR. Pada 24 November 1983, Yuri Andropov membuat pernyataan khas, yang membicarakan tentang bahaya perang nuklear di Eropah yang semakin meningkat, pengunduran Uni Soviet dari rundingan Geneva mengenai "peluru berpandu Euro" dan penggunaan tindakan balas dendam - penggunaan operasi peluru berpandu taktikal "Oka" (OTP-23) di Jerman Timur dan Czechoslovakia. Dengan jarak tempuh hingga 400 km, mereka secara praktis dapat menembak ke seluruh wilayah FRG, menimbulkan mogok pelucutan senjata di lokasi Pershing. Pada masa yang sama, USSR mengirim kapal selam nuklearnya dengan peluru berpandu balistik dekat dengan pantai AS untuk rondaan tempur.
BUKAN PAKEJ
Percubaan untuk memperbaharui kenalan bermula setelah kematian Yuri Andropov. Pengebumiannya pada 14 Februari 1984 dihadiri oleh Perdana Menteri Britain, Margaret Thatcher dan Naib Presiden AS, George W. Bush. Mereka menawarkan untuk meneruskan rundingan mengenai "peluru berpandu Euro" dengan syarat bahawa Uni Soviet "membebaskan pakej tersebut." Moscow bersetuju untuk meneruskan rundingan hanya dengan syarat "pakej". Pada 29 Jun 1984, USSR, dalam catatan khasnya, menawarkan untuk meneruskan rundingan. Walau bagaimanapun, Amerika Syarikat menolak cadangan ini. Ketika Uni Soviet terus mengerahkan OTR-23 di Czechoslovakia dan Republik Demokratik Jerman, Amerika Syarikat mengumumkan pada musim panas 1984 penempatan peluru berpandu taktikal Lance dengan hulu ledak neutron.
Promosi dicapai pada 7 Februari 1985. Dalam pertemuan di Geneva, Menteri Luar Uni Soviet Andrei Gromyko dan Setiausaha Negara AS George Shultz bersetuju bahawa rundingan mengenai "peluru berpandu Euro" akan diadakan secara berasingan daripada rundingan mengenai senjata angkasa.
Rundingan disambung semula setelah pemilihan Mikhail Gorbachev sebagai Setiausaha Umum Jawatankuasa Pusat CPSU pada 10 Mac 1985. USSR dan AS mula membincangkan syarat-syarat rundingan. Amerika tidak mencapai kejayaan besar dalam penyelidikan SDI, kerana sukar untuk membuat sistem pertahanan peluru berpandu yang berkesan pada tahap pengembangan sains dan teknologi. Tetapi kepimpinan Soviet takut akibat yang tidak dapat diramalkan dari perlumbaan senjata di angkasa. Menurut Zbigniew Bzezhinski, "projek SDI mencerminkan kesadaran yang tepat pada masanya dari fakta bahawa dinamika perkembangan teknologi mengubah hubungan antara senjata ofensif dan pertahanan, dan perimeter sistem keselamatan nasional bergerak ke luar angkasa. SDI, bagaimanapun, memberi tumpuan terutamanya pada satu ancaman dari Kesatuan Soviet. Dengan hilangnya ancaman itu, projek itu sendiri hilang makna."
Pada masa ini, kedudukan Uni Soviet dalam rundingan telah berubah. Pada musim panas tahun 1985, Moscow memberlakukan moratorium terhadap penempatan OTR-23 di Czechoslovakia dan GDR. Mikhail Gorbachev dan Ronald Reagan berusaha untuk mencapai kesepakatan dalam perbincangan di Geneva pada November 1985. Ini berakhir dengan kegagalan: Amerika Syarikat menolak untuk menarik RSD dari Eropah, dan USSR hampir menyekat semula pakej itu. Tetapi setelah Gorbachev mengumumkan pada Januari 1986 sebuah program penghapusan senjata nuklear secara bertahap di seluruh dunia, Uni Soviet membuat sejumlah konsesi serius. Pada pertemuan di Reykjavik pada 10-12 Oktober 1986, Mikhail Gorbachev mengusulkan pengurangan senjata nuklear secara besar-besaran, tetapi hanya "dalam satu paket" dengan AS meninggalkan SDI. Oleh kerana tidak mungkin untuk menyetujui pelucutan senjata peluru berpandu nuklear umum, pihak-pihak memutuskan untuk memulai dengan masalah yang paling akut - peluru berpandu jarak menengah di Eropah. USSR bersetuju untuk "melepaskan blok pakej" - untuk merundingkan RSM secara berasingan dari SDI.
ZERO BERGANDA
Pada musim gugur 1986, Moscow mengemukakan pilihan untuk menarik balik RSD: USSR menarik peluru berpandu Pioneer di luar Ural, dan Amerika Syarikat mengeksport peluru berpandu pershing-2 dan darat ke Amerika Utara. Washington bersetuju untuk menerima pilihan ini. Namun, pada 24 Disember 1986, Jepun menentangnya dengan kuat. Tokyo bimbang Uni Soviet akan menargetkan semula Perintis RSD-10 ke Jepun. Pada 1 Januari 1987, RRC juga menentangnya, di mana mereka juga takut untuk menargetkan semula "Perintis" RSD-10 pada sasaran China.
Akibatnya, pada bulan Februari 1987, USSR mengusulkan pendekatan konsep "double zero" baru. Namun, pada 13-14 April 1987, Setiausaha Negara AS J. Schultz, yang terbang ke Moscow, menuntut agar peluru berpandu jarak pendek ditambahkan pada perjanjian - peluru berpandu taktik operasi Oka (OTR-23).
Kompleks Oka adalah unik dari segi penyelesaian teknikal yang diadopsi dan pelaksanaannya dan tidak mempunyai analog di dunia. Peluru berpandu Oka tidak pernah diuji pada jarak lebih dari 400 km dan, sesuai dengan kriteria yang diterima ini, seharusnya tidak termasuk dalam jumlah yang terbatas. Walaupun begitu, Schultz merasa marah dengan kenyataan bahawa Uni Soviet berusaha untuk "menyeludup" senjata berbahaya, merujuk pada radius tindakannya yang agak kecil. Amerika mengancam bahawa, sebagai tindak balas terhadap penolakan Uni Soviet untuk membongkar Oka, mereka akan memodenkan peluru berpandu Lance dan menyebarkannya ke Eropah, yang akan melepaskan senjata api nuklear. Marsekal Kesatuan Soviet Sergei Akhromeev menentang konsesi peluru berpandu Oka. Perlu juga diperhatikan bahawa pembubaran OTRK Oka di badan kerja (yang disebut "lima kecil dan besar"), di mana draf arahan untuk rundingan disiapkan, tidak melalui prosedur persetujuan. Badan-badan kerja ini termasuk, masing-masing, pegawai kanan dan kepemimpinan Jawatankuasa Pusat CPSU, Suruhanjaya Perindustrian Ketenteraan, Kementerian Pertahanan, KGB dan Kementerian Luar Negeri.
Perjanjian akhir dicapai dalam rundingan dengan penyertaan Eduard Shevardnadze di Washington pada bulan September 1987. USSR bersetuju untuk mengembangkan klasifikasi terpadu untuk Perjanjian INF dan memasukkan OCR Oka dalam perjanjian masa depan, walaupun mereka tidak termasuk dalam definisi Perjanjian INF. Amerika Syarikat, pada gilirannya, berjanji untuk memusnahkan peluru berpandu darat Tomahawk dan meninggalkan penyebaran OTR Lance-2 dengan hulu ledak neutron di Eropah Tengah.
Pada 8 Disember 1987, Perjanjian Washington ditandatangani, di mana para pihak bersetuju untuk memusnahkan peluru berpandu jarak sederhana (1000 hingga 5500 km) dan jarak pendek (500 hingga 1000 km) sebagai kelas peluru berpandu nuklear di bawah kawalan pemeriksa mereka. Perjanjian INF menetapkan untuk tidak menghasilkan, menguji atau menyebarkan peluru berpandu tersebut. Boleh dikatakan bahawa dengan tercapainya perjanjian mengenai pemusnahan "peluru berpandu Euro", "serangan Euro nuklear" juga hilang. Itu adalah pendahulu Perjanjian antara Uni Soviet dan Amerika Syarikat mengenai Pengurangan dan Batasan Senjata Serangan Strategik (MULA-1).
ANCAMAN DAN CABARAN KONTEMPORARI TERHADAP RUSIA
Dilema keselamatan negara pada dekad pertama abad ke-21 secara semula jadi berbeza secara kualitatif dari dilema abad ke-20. Pada masa yang sama, pandangan strategik yang diadopsi secara tradisional, tentu saja, tetap menjadi asas keselamatan. Lebih-lebih lagi, selagi negara-negara terkemuka di dunia terus meningkatkan dan mengembangkan jenis senjata baru, mengekalkan keunggulan teknologi atau keseimbangan antara mereka tetap menjadi kepentingan penting keselamatan nasional dan dasar luar mereka.
Menurut Z. Bzezhinsky, yang digariskannya dalam bukunya Choice: World Domination or Global Leadership, “nomor satu dalam senarai ancaman terhadap keselamatan antarabangsa - perang strategi skala penuh - masih menimbulkan ancaman orde tinggi, walaupun bukan lagi prospek yang paling mungkin … Pada tahun-tahun mendatang, menjaga kestabilan pencegahan nuklear Amerika Syarikat dan Rusia akan tetap menjadi salah satu tugas utama kepimpinan politik Amerika dalam bidang keselamatan …
Pada masa yang sama, revolusi saintifik dan teknologi yang dipimpin oleh Amerika Syarikat dalam urusan ketenteraan diharapkan dapat membawa kepada pelbagai cara peperangan di bawah ambang nuklear dan, secara umum, untuk menurunkan peranan pusat senjata nuklear dalam konflik moden … Besar kemungkinan Amerika Syarikat akan membuat - jika perlu, maka secara sepihak, pengurangan potensi nuklearnya secara signifikan sambil menggunakan satu atau lain versi sistem pertahanan anti-peluru berpandu.
Pendekatan ini sedang dilaksanakan oleh Amerika Serikat dalam strategi "pemogokan global yang cepat", yang memperuntukkan mogok pelucutan senjata dengan senjata konvensional moden ketepatan ofensif dalam waktu sesingkat mungkin terhadap sasaran di mana saja di dunia, digabungkan dengan kemungkinan serangan balas dengan sistem pertahanan peluru berpandu global yang "tidak dapat ditembusi". Oleh itu, Amerika Syarikat, sambil menurunkan ambang nuklear, memproyeksikan kekuatan ketenteraan pada masa yang sama ke seluruh dunia, sehingga mencapai penguasaan ketenteraan global. Ini difasilitasi oleh kehadiran angkatan laut yang kuat yang mengawal ruang lautan, serta kehadiran lebih dari 700 pangkalan tentera Amerika di 130 negara. Oleh itu, kepemilikan Amerika terhadap skala keunggulan geopolitik yang saat ini tidak dapat dibandingkan dengan negara-negara lain memberikannya peluang untuk campur tangan secara tegas.
Sejauh keselamatan Eropah, secara politik, setelah hilangnya ancaman Soviet dan peralihan Eropah Tengah ke lipatan Barat, pemeliharaan NATO sebagai perikatan defensif terhadap ancaman yang sudah ada tidak nampaknya membuat ada akal. Namun, berdasarkan pandangan Bzezhinski, Kesatuan Eropah dan NATO tidak punya pilihan: agar tidak kehilangan kemenangan yang diperoleh dalam Perang Dingin, mereka terpaksa memperluas, walaupun dengan masuknya setiap anggota baru, perpaduan politik Kesatuan Eropah terganggu dan interaksi operasi ketenteraan dalam organisasi Atlantik adalah rumit. …
Dalam jangka masa panjang, pembesaran Eropah akan tetap menjadi tujuan utama, yang paling banyak difasilitasi oleh pelengkap politik dan geografi struktur EU dan NATO. Pembesaran adalah jaminan terbaik dari perubahan stabil di lanskap keselamatan Eropah yang akan memperluas perimeter zon tengah perdamaian dunia, memudahkan penyerapan Rusia oleh Barat yang berkembang dan melibatkan Eropah dalam usaha bersama dengan Amerika atas nama pengukuhan global keselamatan."
Di sini saya berhak untuk mengemukakan soalan, Rusia jenis apa yang dibincangkan oleh Bzezhinsky? Mengenai itu, nampaknya, Rusia Yeltsin, yang, menurutnya, setelah berakhirnya Perang Dingin "diturunkan menjadi kekuatan tingkat menengah." Tetapi tidak mungkin Rusia dapat wujud dalam status seperti itu, kerana secara historis telah terbentuk dan berkembang sebagai kekuatan dunia yang hebat.
Berkenaan dengan hubungan lemah yang memudahkan penyerapan Rusia, pemikir Rusia yang unggul, Ivan Ilyin menulis dalam artikelnya "Mengenai Pemecatan Rusia": "Ada yang percaya bahawa mangsa pertama akan menjadi Ukraine yang lemah politik dan strategik, yang akan mudah diduduki dan dianeksasi dari Barat pada saat yang sesuai; dan selepas itu Kaukasus akan cepat matang untuk penaklukan”.
Pandangan Henry Kissinger mengenai pendekatan sebilangan ahli politik Barat terhadap persoalan kemungkinan cara penyatuan Rusia ke dalam masyarakat Barat ingin tahu. Khususnya, kemasukan Rusia ke NATO dan kemungkinan keanggotaan dalam Kesatuan Eropah sebagai pengimbang kepada Amerika Syarikat dan Jerman. "Tidak ada kursus yang sesuai … keahlian NATO Rusia akan mengubah Atlantic Alliance menjadi instrumen keselamatan seperti mini-PBB atau, sebaliknya, menjadi pakatan anti-Asia - terutama anti-Cina - demokrasi industri Barat. Keanggotaan Rusia di Kesatuan Eropah, sebaliknya, akan membahagi dua pantai Atlantik. Langkah seperti itu pasti akan mendorong Eropah dalam usaha pengenalan diri untuk mengasingkan Amerika Syarikat dan memaksa Washington untuk menjalankan dasar yang sesuai di seluruh dunia."
Pada masa ini, berkat dasar luar AS yang agresif dan usaha negara-negara NATO yang dipimpin oleh Washington, yang memprovokasi "krisis Ukraine", Eropah sekali lagi menjadi "medan" konfrontasi yang diperburuk antara Rusia dan Barat.
Tahap konfrontasi antara dua kekuatan nuklear telah meningkat dengan ketara. Pendekatan pasukan NATO ke sempadan Rusia dan penyebaran pangkalan NATO dan Amerika, termasuk sistem pertahanan peluru berpandu strategik global, di negara-negara Eropah Timur mengganggu keseimbangan dalam sistem koordinat keselamatan antarabangsa. Pada masa yang sama, setelah kejatuhan Kesatuan Soviet, untuk pertama kalinya, musuh berpotensi Rusia memperoleh kelebihan dalam angkatan bersenjata konvensional di benua Eropah. Sekali lagi dalam agenda keselamatan, ada persoalan mengenai waktu penerbangan senjata ofensif, yang memungkinkan serangan pemenggalan. Masalah ini mungkin menjadi kritikal sekiranya berlaku terobosan teknologi dalam bidang pembuatan kenderaan penghantaran senjata hipersonik, yang, menurut perkiraan pakar, mungkin terjadi dalam 10 tahun ke depan. Proses pembesaran NATO menunjukkan bahawa kehadiran kekuatan nuklear strategik di Rusia, yang bermula dari paradigma pembangunan moden, di masa depan akan menjadi semakin sukar untuk berubah menjadi kelebihan politik.
Krisis Ukraine telah mengungkap masalah serius secara keseluruhan dalam hubungan antara Rusia dan Barat sehubungan dengan strategi AS-Eropah untuk sistem keselamatan global berdasarkan idea Barat yang berkembang (EU dan NATO). Merenungkan Rusia yang akan datang, Ivan Ilyin menulis dalam penerbitannya Against Russia: “M. V. Lomonosov dan A. S. Pushkin adalah yang pertama memahami keunikan Rusia, keunikannya dari Eropah, "non-Europeanness". F. M. Dostoevsky dan N. Ya. Danilevsky adalah orang pertama yang memahami bahawa Eropah tidak mengenali kita, tidak memahami dan tidak mengasihi kita. Sudah bertahun-tahun berlalu sejak itu, dan kita mesti mengalami dan mengesahkan bahawa semua orang besar Rusia berpandangan dan benar."
