Pada akhir abad XIX. persaingan pengaruh di Mesopotamia berkembang antara Great Britain dan Jerman. Ini berlaku kerana dua sebab. Pertama, kepentingan perdagangan negara telah meningkat sejak pembukaan Terusan Suez. Kedua, berkaitan dengan penemuan ladang minyak yang kaya, terutamanya di Kurdistan.
Pada tahun 1888-1903. Jerman berunding dan memperoleh konsesi dari Kerajaan Uthmaniyyah untuk pembinaan landasan kereta api Baghdad sepanjang keseluruhannya, iaitu dari Konya ke Baghdad. Pembinaan jalan ini memberi kelebihan yang besar kepada Jerman, baik di Turki sendiri maupun di Mesopotamia. [1] British berusaha sedaya upaya untuk menggagalkan pembinaan ini: pada bulan Jun 1914, Jerman bahkan menyerahkan hak untuk membina sebahagian jalan raya di selatan Baghdad kepada Britain. [2]
Namun pengaruh Jerman di Mesopotamia, begitu juga di Parsi, bertambah. Jerman berjuang untuk pasar Syria dan Mesopotamia, terutama di kawasan di mana jalan itu dibina. Mereka mendirikan sejumlah jajahan pertanian di Palestin. [3] Akhir pengembangan ini dilakukan oleh Perang Dunia Pertama, hasilnya bagi negara-negara Arab di Asia adalah pengagihan semula zon pengaruh.
Pada bulan Oktober 1914, tentera Inggeris menduduki pelabuhan Fao, pada bulan November mereka menawan Basra. Akibat serangan tentera Inggeris yang bermula pada bulan Disember 1916, Baghdad dijajah pada 11 Mac 1917, dan pada akhir tahun 1918, seluruh Mesopotamia, termasuk Mosul. Wilayah yang dijajah dibawa di bawah kawalan pentadbiran tentera Inggeris. [4]
Pada tahun 1920, Great Britain mendapat mandat untuk negara Mesopotamia, yang diciptakannya dari vilayet Baghdad, Bassor dan Mosul dari Kerajaan Uthmaniyyah yang runtuh, walaupun Turki hingga tahun 1926 mempertahankan haknya ke wilayah terakhir. "Rejim pendudukan juga dibentuk di Iraq. Gabenor Basra dan Baghdad, yang diduduki oleh Inggeris semasa perang, sepenuhnya berada di bawah pemerintahan tentera dan awam mereka. Vilayet Mosul juga diduduki oleh Inggeris dan diletakkan sepenuhnya di bawah kekuasaan mereka, tetapi setelah Gencatan Senjata Mudross, pada bulan November 1918”[5].
Sejak awal penjajahan, para patriot Iraq dengan keras kepala menentang penjajah Inggeris. Pada musim panas tahun 1920, seluruh Mesopotamia dilanda pemberontakan kebebasan nasional. [6] Sebab langsung adalah keputusan persidangan San Remo. Walaupun pemberontakan itu ditekan, ia memaksa pemerintah Britain untuk mengubah bentuk pemerintahannya di Mesopotamia: pada bulan Oktober 1920, sebuah "pemerintah nasional" diciptakan, sepenuhnya bergantung pada Great Britain. Pada bulan Mac 1921, di persidangan Kaherah, persoalan mengenai perlunya meletakkan raja sebagai ketua Mesopotamia dipertimbangkan, kerana pihak Inggeris menentang penubuhan bentuk pemerintahan republik di negara itu. [7] Pada 23 Ogos 1921, Mesopotamia diisytiharkan sebagai Kerajaan Iraq, yang dipimpin oleh Emir Faisal, putera Raja Hijaz Hussein. "Faisal duduk di atas takhta dengan bantuan bayonet Inggeris. Kekuasaannya, sangat memusuhi penduduk, tidak membawa keamanan kepada negara ini”[8].
Emir Faisal
Great Britain pada 10 Oktober 1922 di Baghdad menandatangani perjanjian "kesatuan" selama 20 tahun dengan pemerintah Iraq, yang disahkan oleh pihak Iraq hanya pada bulan Jun 1924. Perjanjian itu, yang disetujui pada bulan September tahun yang sama oleh Majlis Liga Bangsa-Bangsa, sebenarnya memformalkan pergantungan mandat Iraq kepada Britain. Iraq dilucutkan hak untuk menjalankan dasar luar secara bebas. Penguasaan terhadap angkatan bersenjata, kewangan, dan seluruh kehidupan politik dan ekonomi negara ini diserahkan ke tangan Pesuruhjaya Tinggi Britain. [9]
Bendera USSR
Bendera Kerajaan Iraq
Pada tahun 1926, Great Britain mencapai penggabungan vilayet Mosul yang kaya minyak ke Iraq. Oleh itu, tali pusat negara diciptakan dari Laut Mediterranean ke Teluk Parsi, yang sebenarnya merupakan batu loncatan untuk menyerang USSR sekiranya berlaku perang skala penuh. [10] Oleh itu minat besar perkhidmatan khas Soviet di Iraq (lihat di bawah).
Sebagai ucapan terima kasih atas penggabungan wilayah kaya dengan negara mereka, nasionalis Iraq sama sekali tidak keberatan untuk melakukan rundingan semula perjanjian dengan Inggeris pada tahun 1926 selama 25 tahun. [11] Perjanjian Anglo-Iraq yang serupa ditandatangani pada bulan Januari dan disahkan pada bulan yang sama oleh kedua-dua dewan parlimen Iraq. Setelah beberapa langkah tambahan untuk mengukuhkan kuasa mereka, kedudukan politik Inggeris di Iraq menjadi lebih kuat dari sebelumnya.
Namun, untuk penguasaan ekonomi yang tidak terpecah-belah, tangan Inggeris terikat dengan syarat-syarat mandat: mereka berkewajiban untuk menjalankan kebijakan "pintu terbuka", yang tidak gagal dilakukan oleh kalangan perniagaan Amerika, Itali, Jerman, Perancis dan Swiss mengambil kesempatan.
"Hasil sebenar" kebijakan ofensif "imperialisme Inggeris di Teluk Parsi disimpulkan setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama. Akibat perang, seluruh wilayah Arab Tenggara dan Timur benar-benar menjadi sebahagian daripada kerajaan penjajah Inggeris; Iraq menjadi Wilayah Wajib British; di bawah kawalannya adalah Iran selatan, pantai Iran di Teluk Parsi dan semua pulau yang berdekatan; pelabuhan Iran Bandar Bushehr telah menjadi ibu kota sebenar harta benda Britain di Teluk Parsi. Kedudukan Inggeris yang dominan di kawasan ini tidak pernah dapat dipertikaikan seperti pada akhir suku pertama abad ke-20. Sekiranya memang wajar untuk menganggap Teluk Parsi sebagai "tasik Inggeris", pada masa ini "[12].
* * *
Terdapat kes ketika pedagang Iraq mencari jalan untuk melakukan perdagangan langsung dengan Soviet Union. Jadi, pada tahun 1925, seorang saudagar Baghdad mengambil bahagian dalam pameran Nizhny Novgorod: dia menjual barang bernilai 181,864 rubel, yang mana Komisaris Rakyat untuk Hal Ehwal Luar Negeri G. V. Chicherin diberitahu dalam surat dari Dewan Dewan Perniagaan Rusia-Timur mengenai hasil perdagangan di Pameran Nizhny Novgorod bertarikh 28 September 1925 [13] "Di pasar Soviet (dari Iraq. - PG) datang untuk pertama kalinya pada tahun 1924/25 dalam sejumlah besar kulit domba, kambing dan kulit domba [14]. Keputihan Baghdad adalah kualiti yang sangat tinggi. Permintaan untuk itu di pameran Nizhny Novgorod sangat besar sehingga para pedagang Parsi mulai membeli bagdad babi, mengirimkannya dalam perjalanan melalui Persia. Adalah sangat penting untuk menciptakan peluang bagi para pedagang Iraq untuk menghantar barang mereka melalui laut melalui Odessa, sambil mengekalkan tarif Asia untuk barang yang diimport oleh mereka; jika tidak, mereka harus mengangkut barang mereka dalam perjalanan melalui Parsi. Kastam Parsi mendapat keuntungan dari laluan tersebut dan pengguna Soviet kalah. Semasa menetapkan tarif Asia untuk barang Iraq, pedagang Baghdad juga merancang untuk mulai mengeksport beberapa barang Soviet. Isu perkembangan perdagangan dengan Iraq … patut mendapat perhatian, terutama sekali kerana para pedagang Iraq bersetuju untuk menutup keseluruhan import mereka dengan eksport barang Soviet”[15].
G. V. Chicherin
Pada tahun 1926, dua syarikat Iraq telah menjual karakul di Nizhny dan membeli kilang dan galoshes. Atas undangan dari Dewan Perdagangan Rusia, para pedagang Iraq mengunjungi Bursa Perdagangan Moscow, di mana mereka mengadakan perjanjian dengan sejumlah institusi ekonomi. [16]
Pada tahun 1928, perkhidmatan kapal kargo didirikan antara pelabuhan Kesatuan Soviet dan Teluk Parsi, yang tidak dapat merangsang hubungan Soviet-Iraq. Pada bulan September 1928 kapal pengukus "Mikhail Frunze" tiba di Basra. Di bawah tekanan dari pedagang tempatan, pentadbiran British membenarkan kapal perang Soviet memasuki pelabuhan Iraq. Pada bulan Oktober kapal komunis Kommunist datang ke sini. [17]
Sebagai tambahan kepada komunikasi laut langsung, pedagang Iraq menggunakan pengiriman barang melalui Beirut menggunakan jalur transportasi jalan raya Baghdad-Damascus-Beirut, yang menjadi mungkin setelah kesepakatan antara Iraq, Lebanon dan Syria mengenai kes pengecualian dari bea masuk atas barang negara berkontrak. [18]
Perkembangan perdagangan Soviet-Iraq yang berjaya menyebabkan hubungan dengan wilayah selatan dan timur Semenanjung Arab. Oleh itu, pada tahun 1932, pengiriman barang Soviet, termasuk tepung, produk minyak dan gula, dibongkar untuk Hadhramaut (wilayah bersejarah di Yaman, lihat peta). Barang Soviet mula muncul di pasar Bahrain. [19]
Pihak Soviet berusaha memberikan watak jangka panjang untuk menjalin hubungan perdagangan dengan Iraq. Oleh itu, pada musim panas tahun 1930, perwakilan institusi perdagangan Soviet mengunjungi Baghdad dan Basra dan mengadakan rundingan dengan pihak-pihak yang berminat untuk memperluas hubungan perdagangan antara negara mereka. Pada bulan April 1934, seorang pegawai Komisariat Rakyat untuk Perdagangan Luar Negeri, A. I. Stupak, yang mampu "bertahan" di negara itu hingga tahun 1936 [20], ketika kudeta terjadi di Iraq, akibatnya keadaan politik dalaman di negara ini merosot dengan teruk. [21]
Sejak Januari 1926, setelah Inggeris membuat perjanjian jangka panjang dengan Iraq, kekuatan politik mereka di negara ini nampaknya tidak tergoyahkan, walaupun pada hakikatnya Britain telah berjanji untuk meninggalkan mandat Iraq di masa yang akan datang. Namun, untuk penguasaan ekonomi yang tidak terpecah-belah, tangan Inggeris terikat dengan syarat-syarat mandat: mereka berkewajiban untuk menjalankan kebijakan "pintu terbuka", yang tidak gagal dilakukan oleh kalangan perniagaan Amerika, Itali, Jerman, Perancis dan Swiss mengambil kesempatan.
Perjanjian Anglo-Iraq yang seterusnya "mengenai persahabatan dan persekutuan" [22] ditandatangani pada bulan Disember 1927 di London. Di bawah perjanjian ini, Great Britain berjanji untuk mengakui kemerdekaan Iraq dan mempromosikan penyertaannya dalam Liga Bangsa-Bangsa, dan sebagai balasannya, pihaknya mengekalkan kawalan terhadap angkatan bersenjata dan kewangan negara ini. Walaupun perjanjian 1927 tidak pernah disahkan, dia menyiapkan perjanjian 1932 untuk menghapuskan mandat dan mengakui Iraq ke Liga Bangsa-Bangsa.
Perjanjian Anglo-Iraq yang seterusnya "mengenai persahabatan dan persekutuan" [23], yang ditandatangani di London pada bulan Jun 1930 selama 25 tahun benar-benar berfungsi selama seperempat abad. Perjanjian ini di bawah kawalan British terhadap dasar luar Iraq, memberi peluang kepada Inggeris untuk mengerahkan tenteranya di negara ini di dua pangkalan udara, yang menikmati kebebasan bergerak di seluruh negara. Iraq menjadi anggota Liga Bangsa-bangsa pada 3 Oktober 1932, selepas itu perjanjian 1930 mula berkuatkuasa [24] dan berkuat kuasa sehingga 1955.
Pada tahun 1934, "Jawatankuasa untuk Perjuangan Menentang Imperialisme dan Eksploitasi" dibentuk di Iraq, organisasi komunis pertama yang berubah pada tahun 1935 menjadi Parti Komunis Iraq (ICP). Pada tahun yang sama, IKP menjalin hubungan dengan Comintern dan wakilnya menghadiri Kongres VII Comintern sebagai pemerhati, dan pada tahun 1936 IKP menjadi bahagiannya. [25]
Pada masa itu, kepemimpinan Soviet menyediakan kemungkinan berlakunya perang dengan Britain, oleh itu, Iraq adalah negara yang lebih dekat dengan negara-negara Arab yang lain dengan sempadan USSR dan merupakan salah satu negara Arab lain di mana pengaruh Great Britain sangat kuat, yang sangat diminati oleh perkhidmatan khas Soviet. Pada pertengahan tahun 1920-an, kira-kira. 20 tempat tinggal perisik politik Soviet - Jabatan Luar Negeri (INO) OGPU. Sebagai tambahan kepada tugas-tugas yang biasa dilakukan di semua tempat tinggal, masing-masing mempunyai tugas-tugas tersendiri yang berkaitan dengan lokasi dan kemampuannya. Jadi, tempat tinggal Konstantinopel, yang diawasi oleh sektor INO ke-4 (negara-negara Eropah Selatan dan Balkan), dari 1923-1926.mula menjalankan kerja perisikan di Mesir, Palestin dan Syria (termasuk Lubnan). Stesen Kabul mempunyai rangkaian agen yang luas baik di perbatasan dengan India dan di India sendiri. Stesen di Tehran beroperasi melalui titik Kermanshah di Iraq. [26] "… Ancaman konflik global dengan Britain adalah alasan tuntutan Moscow untuk GPU menembus dan mendapatkan pijakan di Iraq. Menurut maklumat yang ada, British sedang membina dua pangkalan udara di utara Iraq, dari mana penerbangan mereka dapat dengan mudah sampai ke Baku, mengebom ladang minyak dan kembali. Oleh itu, perisikan mula berfungsi secara aktif di kalangan Kurdi Iraq, dengan harapan, jika perlu, untuk menimbulkan pemberontakan anti-Britain di Kurdistan Iraq dan untuk mematikan kedua-dua ladang minyak di Mosul dan lapangan terbang dari mana pesawat-pesawat Britain dapat terbang untuk mengebom Baku”[27].
Pada musim panas tahun 1930, hubungan bermula antara USSR dan Iraq mengenai hubungan hubungan diplomatik. [28] Wakil Plenipotensi di Turki Ya. Z. Surits [29] melaporkan bahawa "Wakil Iraq … berbicara kepada saya bahawa dia berniat untuk membangkitkan isu menjalin hubungan diplomatik dengan kami. Dia menganggap saat itu menyenangkan sehubungan dengan pengiktirafan kemerdekaan Iraq”[30].
Ya. Z. Surit
Namun, kemerdekaan Iraq pada masa itu tidak boleh disebut kemerdekaan dalam pengertian sepenuhnya. Pengendalian oleh Great Britain begitu dekat dan tekanan begitu berat sehingga visa untuk wakil perdagangan Soviet, yang diperoleh pada Februari 1931, dibatalkan atas permintaan Konsul Jeneral Britain di Baghdad. Hanya pada musim gugur tahun yang sama izin dari pihak berkuasa Iraq diterima lagi, tetapi seorang pegawai misi perdagangan yang tiba dari Parsi terpaksa meninggalkan negara itu atas permintaan Kementerian Dalam Negeri Iraq sebelum selesainya rundingan mengenai ekonomi kerjasama yang dia mulakan.
Dalam keadaan sekarang, pihak Soviet mulai menggunakan mediasi syarikat swasta Iraq, menyimpulkan perjanjian dengan mereka untuk penjualan barang Soviet. Walaupun penghantarannya adalah sporadis, pedagang Iraq menunjukkan minat untuk membeli gula, kain dan kayu (pada pertengahan tahun 1930-an, kira-kira separuh daripada semua bekas kotak untuk kurma, salah satu produk eksport Iraq yang paling penting, diimport dari USSR ke Iraq). [31]
Secara umum, dari tahun 1927 hingga 1939, dengan rehat pada tahun 1938, mesin dan alat, benang, kayu, pinggan mangkuk, produk getah, gula, mancis, papan lapis, kain, logam besi, dan lain-lain dibekalkan ke Iraq dari Kesatuan Soviet. Iraq pada tahun 1928 –1937 dengan rehat pada tahun 1931-1933. kulit dan bulu diimport. [32]
Episod seterusnya, yang berkaitan dengan kemungkinan terjalinnya hubungan diplomatik antara Kesatuan Soviet dan Iraq, berlaku di Teheran pada 26 Mac 1934, dalam perbualan antara S. K. Pastukhov [33] dengan Charge d'Affaires of Iraq di Parsi Abd al-Aziz Modgafer [34]. Jurucakap Iraq menyatakan perkara berikut: "… Ketika Iraq mencapai kemerdekaan politik sepenuhnya, pemerintah Iraq akan berusaha menjalin hubungan normal dengan Kesatuan Soviet, pertama komersial dan kemudian diplomatik" [35].
S. K. Pastukhov
Pada tahun 1937, Iraq menjadi salah satu anggota "Saadabad Pact", atau Timur Tengah Entente, yang dibentuk oleh usaha diplomasi Inggeris untuk memperkukuhkan kedudukan Great Britain di Timur Tengah. [36] Ini menyebabkan kemerosotan hubungan perdagangan Soviet-Iraq. Selepas penandatanganan perjanjian pencerobohan Soviet-Jerman pada bulan Ogos 1939, Britain dan Perancis menutup akses barang Soviet bukan sahaja ke pasar mereka, tetapi juga ke negara-negara Arab yang bergantung kepada mereka. [37]
CATATAN
[1] Lihat: Jalan Baghdad dan Penembusan Imperialisme Jerman ke Timur Tengah. Tashkent, 1955.
[2] Lihat: Sejarah diplomatik kereta api Baghdad. Columbia, 1938.
[3] Lihat: Perluasan Imperialisme Jerman di Timur Tengah pada malam Perang Dunia Pertama. M., 1976.
[4] Sejarah baru negara-negara Arab. M., 1965, hlm. 334, 342-343.
[5] Persoalan Arab dan kuasa kemenangan semasa Persidangan Damai Paris (1918-1919).- Dalam buku: negara-negara Arab. Sejarah. Ekonomi. M., 1966, hlm. 17.
[6] Lihat: Pemberontakan Pembebasan Nasional pada tahun 1920 di Iraq. M., 1958; … Pemberontakan Arab pada abad kedua puluh. M., 1964.
[7] Iraq, masa lalu dan sekarang. M., 1960, hlm. 25.
[8] Ibid, hlm. 26; Iraq semasa Amanat Inggeris. M., 1969, hlm. 102-106. Lihat: Tiga raja di Baghdad. L., 1961.
[9] Lihat: Perjanjian antara Inggeris dan Iraq, ditandatangani di Baghdad, Oktober. 10, 1922. L., 1926.
[10] Sejarah terkini negara-negara Arab di Asia (1917-1985). M., 1988, hlm. 269-276. Lihat: Dokumen Dasar Luar USSR. T. VI, hlm. 606; Gerakan pembebasan nasional di Iraq. Yerevan, 1976.
[11] Lihat: Perjanjian antara Great Britain dan Iraq, ditandatangani di Baghdad, Jan. 13, 1926. Geneva, 1926.
[12] Arab Timur: sejarah, geografi, penduduk, ekonomi. M., 1986, hlm. 56 Lihat: Kebenaran mengenai Syria, Palestin dan Mesopotamia. L., 1923.
[13] Papan gentian USSR. T. VIII, hlm. 539-541.
[14] Kulit domba berbulu kasar. (Catatan pengarang).
[15] Hubungan USSR dengan negara-negara Timur. - Dalam buku: Perdagangan USSR dengan Timur. M.-L., 1927, hlm. 48-49.
[16] Hubungan perdagangan luar negara USSR dengan negara-negara Timur Arab pada tahun 1922-1939. M., 1983, hlm. 95.
[17] Ibid, hlm. 96-97.
[18] Ibid, hlm. 98.
[19] Ibid, hlm. 99.
[20] Ibid, hlm. 101-104.
[21] Lihat: Iraq dalam Perjuangan Kemerdekaan (1917-1969). M., 1970, hlm. 61-71.
[22] Lihat: Perjanjian antara Inggeris dan Iraq, ditandatangani di London, Disember. 14, 1927. L., 1927.
[23] Kertas Negara Britain dan Luar Negeri. Jilid 82. L., 1930, hlm. 280-288.
[24] Lihat: Uk. cit., hlm. 35-41.
[25] Bendera merah di Timur Tengah? M., 2001, hlm. 27. Lihat: Komunis Timur Tengah di USSR. 1920-an-1930-an. M., 2009, ch. IV.
[26] Esei mengenai sejarah perisikan asing Rusia. T. 2, hlm. 241-242.
[27] Iran: penentangan terhadap kerajaan. M., 1996, hlm. 129.
[28] Hubungan diplomatik antara USSR dan Iraq terjalin dari 25 Ogos hingga 9 September 1944 di peringkat misi. Pada 3-8 Januari 1955, hubungan diplomatik terganggu oleh pemerintah Iraq. Pada 18 Julai 1958, kesepakatan dicapai mengenai penyambungan semula aktiviti misi diplomatik di tingkat kedutaan.
[29] Surits, Yakov Zakharovich (1882-1952) - negarawan, diplomat. Lulus dari Jabatan Falsafah Universiti Heidelberg. Pada tahun 1918-1919. - timbalan. lengkap di Denmark, pada tahun 1919-1921. - Pelengkap di Afghanistan. Pada tahun 1921-1922. - Anggota Suruhanjaya Turkestan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia dan diberi kuasa oleh Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Luar Negeri untuk Turkestan dan Asia Tengah. Pada tahun 1922-1923. - Plenipotentiary di Norway, pada tahun 1923-1934. - di Turki, pada tahun 1934-1937. - di Jerman, pada tahun 1937-1940. - di Perancis. Pada tahun 1940-1946. - Kaunselor di pejabat pusat NKID / MFA. Pada tahun 1946-1947. - Duta Besar ke Brazil.
[30] Papan gentian USSR. T. XIII, hlm. 437.
[31] Sejarah terkini negara-negara Arab (1917-1966). M., 1968, hlm. 26.
[32] Perdagangan luar negeri USSR pada tahun 1918-1940. M., 1960., hlm. 904-905.
[33] Pastukhov, Sergei Konstantinovich (nama samaran - S. Iran) (1887-1940) - diplomat, Iran. Lulus dari Fakulti Undang-Undang Universiti Negeri Moscow, Cawangan Timur Akademi Tentera Tentera Merah. Pada tahun 1918-1938. - Seorang pegawai Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Luar Negeri: ketua jabatan Timur Tengah, wakil lengkap USSR di Parsi (1933-1935), ketua jabatan Timur 1, Arkib Politik. Pengarang lebih kurang. 80 menggarap sejarah Parsi, hubungan Soviet-Parsi.
[34] Dalam teks - Abdul Aziz Mogdafer.
[35] Papan gentian USSR. T. XVII, hlm. 211.
[36] Lihat: Perjanjian Saadabad Setelah Menandatangani. Yekaterinburg, 1994.
[37] UK. cit., hlm. 106.
